上【shàng】周，市民姜女士致电【diàn】96811:有人承租了我家的屋顶用来发电，但银行贷款却【què】是我来办。我【wǒ】不想装了【le】，得【dé】让我倒赔安装费【fèi】、人【rén】工费，我想问问【wèn】这个项【xiàng】目到底靠【kào】不【bú】靠谱?
记者核实
■A姜女士：租屋顶发电还得自己办贷款?
9-21中【zhōng】午，记【jì】者来到姜【jiāng】女士所在【zài】的衢州绿【lǜ】色产业集聚【jù】区黄家街道十五里村展开调查。
上月28日前后【hòu】，通过【guò】邻村村民介绍，安装工李先生来到【dào】姜女士婆【pó】家【jiā】，聊了【le】农村光伏发电的项目。
“说承【chéng】租我们【men】家的屋顶，一年付1500元租金。”姜女士回忆，当时【shí】是口头谈【tán】的，没有签【qiān】合同。第【dì】二【èr】天，就有小【xiǎo】货车拉来了30块光伏【fú】电板。操作工【gōng】们利用两【liǎng】天时间，将它【tā】们【men】装上屋顶。
“我催着看合同，老李才拿来一份他【tā】家安【ān】装光【guāng】伏发电【diàn】的【de】协议【yì】。”姜【jiāng】女士【shì】看后询问了李先生【shēng】，才大致弄明【míng】白来龙去脉：这并非单纯【chún】出【chū】让屋顶收租这么简【jiǎn】单。她要以个人的名义去【qù】银行贷款8万【wàn】元建造光伏发电【diàn】系统，每月按揭由【yóu】对方【fāng】偿还，不过发电的收益也归对方。等10多【duō】年后【hòu】，这些设【shè】备和【hé】发电收益才归她所【suǒ】有【yǒu】。
“万一每月【yuè】发电的【de】收【shōu】入，不够抵【dǐ】银【yín】行月【yuè】供怎么办?这差价如果【guǒ】靠运【yùn】营项目【mù】的公司来补，公【gōng】司靠什么赚钱?退一步讲，万一公司【sī】破产或者跑路了【le】，那么银行【háng】贷款不是追着我还?赚了，收【shōu】益【yì】是他的;亏了，贷款写我的，这种【zhǒng】风【fēng】险太大了。”姜女士【shì】还担心【xīn】，这【zhè】些光【guāng】伏电板【bǎn】能否支【zhī】撑到10多年后，她享受到发电收益的那一天【tiān】。
姜女士不想再参与【yǔ】此项目，李先生【shēng】表示拆除可以，但安【ān】装费、人工【gōng】费等至【zhì】少【shǎo】花了万把块，必须将它们付了【le】。双【shuāng】方【fāng】随后产【chǎn】生纠纷，姜女士报警。
■B安装工：这是合作共赢的模式
22日，记者查询到这是注册在【zài】市区的一家新【xīn】能源科技有限【xiàn】公司【sī】。记【jì】者联系上李【lǐ】先生，他说自己只是公司安装工，不过也有推广【guǎng】这个【gè】项目。
对于【yú】8万元的贷【dài】款事项，李先生表示，事前跟姜女士说得很清楚，这是【shì】合作共【gòng】赢【yíng】的【de】模式，“她当时说【shuō】可以的，没【méi】关【guān】系”。后来设备装【zhuāng】了又拆【chāi】，导致1万多元的损失【shī】。不过，李先生【shēng】表示【shì】，与姜女士拆装设备的纠纷，他【tā】会处【chù】理好【hǎo】的【de】。
“保守估【gū】计，30块板，她家一【yī】年能发9000度电。”李先生【shēng】说【shuō】，光伏发电这个【gè】项目【mù】，国家还有补贴【tiē】，银行【háng】月供【gòng】应该不成问【wèn】题。而他们【men】的太阳能【néng】电板质保25年，设备用到10年后肯定没有问题。
“我们【men】这种模【mó】式很多大公【gōng】司【sī】都在采用，像正泰等。”李先生表示【shì】，“公司也成立三四年了，哪【nǎ】有什么问【wèn】题?”
■C相关部门：姜女士可能遭遇了“游击队”
根据【jù】我市光伏发电产业【yè】的【de】发展【zhǎn】部署，记【jì】者先后走访【fǎng】了市经信委【wěi】和市【shì】发改委【wěi】。23日，市发改委能【néng】源处处长张彪接受了采访。
“当前我市在推广的农【nóng】户光伏【fú】发电【diàn】项【xiàng】目，主要【yào】是出租屋顶和【hé】自建发电的模式。”张彪介【jiè】绍【shào】，“姜女士可【kě】能遭遇了‘游击队’” 。
目前【qián】我市主推的是出租【zū】屋顶模【mó】式【shì】。一块光【guāng】伏发电板农户可收年租金【jīn】50元【yuán】，以【yǐ】5年为一个单元【yuán】上浮。第二个5年(第6年-10年【nián】)，租金【jīn】涨到60元，以此类推，最高【gāo】单块电板不超过100元【yuán】。
第二种是农户【hù】自建，自【zì】发电并入国家电【diàn】网。今年9-21前建成的发电系统【tǒng】，电价按1.08元【yuán】/度算，之后建成的【de】0.95元/度，发【fā】电【diàn】收益归农户所有。农户可以选择【zé】全资【zī】或银行【háng】贷【dài】款来【lái】建系统。
第三种是【shì】出租和企业建设相结合【hé】。企【qǐ】业代建好系统后返租给【gěi】农户，农户从每年的发【fā】电收益中返还部分钱给企业。约10来年系统的【de】建设【shè】成本被还清【qīng】后，企业再享受2年【nián】的纯【chún】收益期【qī】，之【zhī】后所有【yǒu】的收益【yì】和系【xì】统都【dōu】归农户。
■D专家:存在的3个疑点
“目【mù】前是这【zhè】三种模式共【gòng】推。”张彪看来【lái】，姜【jiāng】女士碰到【dào】的这种模式，要农户去【qù】贷款【kuǎn】建发电系【xì】统，收益又【yòu】不归她所有【yǒu】，不【bú】大【dà】正【zhèng】常。“正泰集团在衢州操作的也不是这种模式，我们也不建议这种模式。”张彪分【fèn】析，这里面【miàn】存有一些疑点【diǎn】：
疑点1：贷了款却难享收益
张彪算【suàn】了【le】一笔账：通常【cháng】农村自建房【fáng】顶装12块光伏电板，以3000瓦【wǎ】的标准算，建【jiàn】设投入【rù】资金约【yuē】2.4万【wàn】。一年约发【fā】3300度电，有3000多元收入，减去租金600元(一【yī】块板【bǎn】年租50元)，至少【shǎo】净赚2400元。
“姜【jiāng】女【nǚ】士去贷的款，她【tā】只得到租金【jīn】。收【shōu】益都被对方【fāng】给【gěi】拿走了，虽然也【yě】给她还月供。”张彪说【shuō】，既然如此，还不如【rú】姜女士自己贷款建发【fā】电系统，还需要别【bié】的公司来介入?
并且【qiě】因为【wéi】贷【dài】款人【rén】是姜女士，的确会存【cún】在不【bú】良公司投机的风险。万一公司动机不纯或者【zhě】经营不【bú】善，姜【jiāng】女士会成为债主。
疑点2：装30块光伏电板是否合适?
姜【jiāng】女士婆家50多平方米的屋顶，被装下【xià】30块电板，对【duì】于【yú】这个【gè】数量，张【zhāng】彪有些吃惊。农村屋【wū】顶会考虑遮【zhē】阴、障碍物等对发电效果【guǒ】的【de】实际【jì】影【yǐng】响，还要留足安装、检修通【tōng】道等，勘算出适宜【yí】的电板【bǎn】数。
“电【diàn】板【bǎn】不是越【yuè】多越好【hǎo】，每【měi】块板【bǎn】都要【yào】资金投【tóu】入。要【yào】是装了发电效益不高，会【huì】影响农户【hù】收益。”张彪质疑【yí】，30块板能否完【wán】全发挥发电作用?还是借姜女士的名义，从银行套取更多金额的贷款?
姜女士也【yě】表示，此前，村里曾联【lián】系专业人员来勘测过，当时认定装【zhuāng】12块光【guāng】伏电板【bǎn】为宜【yí】。
疑点3：非中标的光伏企业
对于光伏【fú】发电企业，我市有严格的准入【rù】门【mén】槛。政府【fǔ】经过筛选，最终择定了10余家企业，“它【tā】们在光伏发电领域【yù】是知名品牌，有省内的名企，也【yě】有央企。每【měi】个县【xiàn】(市)区都有二三【sān】家企【qǐ】业可供市【shì】民【mín】选择【zé】。”张彪表示，李【lǐ】先生所在的这家【jiā】企业并不在政府认定的【de】名单中。
记者也获知，光伏发电这两年【nián】是“香【xiāng】饽【bō】饽”，但里【lǐ】面的“门道【dào】”也不少。
外观看着相【xiàng】同的电板【bǎn】，内里材质可能参差不齐，发电【diàn】效率也【yě】大打折扣。按【àn】照国家标准，一【yī】块发电板至少可【kě】用20年，如【rú】果是正规厂【chǎng】家出产，使用寿【shòu】命没问题。但如果是杂牌，能【néng】用【yòng】多长时间不好说【shuō】。“之前我们接【jiē】到过江【jiāng】山的一【yī】起投【tóu】诉，农户才装了3个月【yuè】，电板就坏【huài】了【le】，公司也找不到【dào】了。”
张【zhāng】彪举【jǔ】例，“比方说前【qián】两年淘汰的电板，当【dāng】时的【de】确是符合国家标准，但国标在不断提高，这板现在已不【bú】合格【gé】。而【ér】这种区【qū】别，老百姓根本看不出来，装上后发电能【néng】力【lì】自然有差别。”除了质量【liàng】外【wài】，售后【hòu】保【bǎo】障也有【yǒu】风险【xiǎn】。光伏行【háng】业竞争【zhēng】强，有【yǒu】的小企业在市场上可能面临淘汰，在这十几、二十年中，如【rú】果电板出现故障【zhàng】，那【nà】么，前期投入和【hé】后续收益【yì】会得不【bú】到保障。
张彪【biāo】提醒，市民【mín】如【rú】想要从事【shì】光伏发电，最好选择有资【zī】质【zhì】的公【gōng】司。“入围的这些企业在进入衢州【zhōu】市场【chǎng】前【qián】，政府已经过把【bǎ】关，在各方面【miàn】有保障，农户最好【hǎo】不要通过朋【péng】友介绍去选择一些‘游击队’或者【zhě】小【xiǎo】公司。”
政府筛查择定的光伏发电企业名单
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此外入围浙江省“光伏小康工程”的30家企业也可在我市投资屋顶光伏。
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