9-19上【shàng】午10时，国家能源局召开新闻发布会介绍2017年前三【sān】季【jì】度能源形势和可再生能源发展【zhǎn】情【qíng】况【kuàng】。关于光伏产业的主要数【shù】据【jù】如下【xià】：
2017年【nián】1~9月光伏新增装机4300万kW，包括2770万kW地【dì】面电站和【hé】1530万kW分布式光伏；累计装【zhuāng】机达到1.20亿kW，包括【kuò】9480万kW地面电站和2562万kW分【fèn】布式【shì】光伏【fú】。
2017年1~9月全国光伏发电857亿kWh，弃【qì】光电量51亿亿kWh，弃光【guāng】率为5.6%，同比【bǐ】下降3.8个百分点【diǎn】。
具体发言如下：
[新能源和可再生能源司副司长 李创军] 各【gè】位新闻界的朋友，大家好【hǎo】！首先【xiān】感谢大家【jiā】一【yī】直以【yǐ】来对【duì】国家能【néng】源局新能源司工作【zuò】的大力支持【chí】和对可【kě】再生能源【yuán】行业的高度关【guān】注。按照今天发布会的安排，我【wǒ】分两个方面向大【dà】家介【jiè】绍【shào】一下今年前三季度可再生能源发展情况。
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前三季【jì】度，我【wǒ】国【guó】可再生能【néng】源行业整体发展形【xíng】势向好，主要有三个特点。
一是可再生能源装机规模持续扩大。到【dào】三【sān】季度【dù】末，我国【guó】可再【zài】生能源发电装机达到6.3亿千瓦，其中，水电装机达到3.39亿千【qiān】瓦、风电装【zhuāng】机达到1.57亿千瓦、光伏发电装机达到1.20亿千瓦、生物质发电装机达到1423万千瓦。前【qián】三【sān】季度，各类可再生能源发电【diàn】新【xīn】增【zēng】装机6300万千瓦，其【qí】中光伏发电4300万千瓦、风电970万【wàn】千瓦【wǎ】、水电820万千瓦。可再【zài】生能【néng】源新增装机【jī】约占全【quán】部电力新增装机的67%左右，与今【jīn】年上【shàng】半【bàn】年基本持平。目前可再生能【néng】源已成为我国新增电力【lì】的主力，清洁能源替代【dài】作用日益【yì】突显。
二是可再生能源利用水平不断提高。在上半年工【gōng】作基础上，三季度国家能源局会【huì】同有关部门【mén】、地方政【zhèng】府和电网企业等进【jìn】一步加大力度扩【kuò】大可再生能源电力消纳利用，协调推进风【fēng】电供暖工作，出台《关于可【kě】再生能源发展“十三五”规划【huá】实【shí】施的指导意见【jiàn】》，保障【zhàng】产【chǎn】业有序【xù】发展。前三【sān】季度【dù】，可再【zài】生能源【yuán】发电量达1.17万亿千瓦时，约占规【guī】模以【yǐ】上全部【bù】发电量的25%，其【qí】中水【shuǐ】电、风电、光伏发电、生物质能发电量分别为8147亿、2128亿、857亿和568亿千瓦时，同比分别增长0.3%、26%、70%和25%；弃风、弃光率分别为12%和5.6%，同比分别下降了6.7个百分点和3.8个百分点，新疆、甘肃【sù】等【děng】重点地区弃风【fēng】率分别下降了【le】12.1个百分【fèn】点【diǎn】和10.5个百【bǎi】分【fèn】点；西南地区水能利用率同【tóng】比提升约2个百分点，弃水电量同比减少35亿千瓦时。
三是可再生能源发展结构进一步优化。国家能源局不断【duàn】深入推进能源生产和【hé】消【xiāo】费革命【mìng】，促进可再生能源布局优化和提质增效。近年来，可再生能源装【zhuāng】备技【jì】术、管理运行水平不断提高【gāo】，风电、光伏发电【diàn】成本持续【xù】下【xià】降【jiàng】。三季度【dù】以来，国家能源局【jú】启【qǐ】动【dòng】了风电平价上网示范工作。与【yǔ】有关部【bù】门共同发文进一步强化光伏【fú】“领跑【pǎo】者”技术要求；积【jī】极协调推进青海、张家【jiā】口【kǒu】等可再生能【néng】源利用基【jī】地【dì】规划建设工【gōng】作，以创新引领和科【kē】学管理推动可【kě】再生能源【yuán】发展结【jié】构优化。新能【néng】源开发【fā】正【zhèng】在从资源集中地区向负荷集中【zhōng】地区推进，前三季度新增风【fēng】电装机中约【yuē】一半位于中【zhōng】东部和南方地区【qū】；新能源集【jí】中与分散【sàn】发【fā】展并举的格局正逐渐形成，新增光伏发电装机中分布式光伏发电超过三分之一。为进一步优【yōu】化可【kě】再生【shēng】能源发展，近期，我【wǒ】们将【jiāng】再组织实施一批光【guāng】伏领跑者项目，同时【shí】正在组织各地【dì】编制【zhì】光伏扶贫“十三五”计划，拟于近期统筹各地情况后下达实施。
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1）前三季度光伏发电市场规模快速扩大
新增光伏发电装机4300万千瓦，其中，光伏电站2770万千瓦，同比增【zēng】加3%；分布【bù】式光伏1530万千【qiān】瓦，同【tóng】比增长4倍。
截至9月底，全国光伏发电装机达到【dào】1.20亿千【qiān】瓦，其中，光【guāng】伏电站9480万千瓦，分【fèn】布式【shì】光【guāng】伏2562万千瓦。
2）新增装机布局优化
从新增装机布局看，由西北地区向中东部地区转移的趋势更加明显。
华【huá】东地区新增装机为1195万千瓦，同比增加1.8倍【bèi】，占全【quán】国的【de】27.8%。
华中地【dì】区新增【zēng】装机为910万千瓦【wǎ】，同比增长70%，占全国的21.2%。
西北地区新增装机为571万千瓦，同比下降40%。
分布式光【guāng】伏发展继续提速，上【shàng】半年浙江、山【shān】东、安【ān】徽【huī】三省新【xīn】增装机均分别超过200万千【qiān】瓦【wǎ】，同【tóng】比增长均在2倍以【yǐ】上，三省分布式光【guāng】伏新增装机占全国【guó】的47.5%。
3）弃光率降低
前【qián】三季度，全国【guó】光伏发电量857亿千瓦时，同比增长70%。全国弃光电【diàn】量51亿千瓦【wǎ】时，弃光率【lǜ】同【tóng】比下降3.8个【gè】百分点，弃光主要【yào】集中在新【xīn】疆和甘肃。其【qí】中：
新疆弃光电量22.9亿千瓦时【shí】，弃光率【lǜ】22%，同比【bǐ】下降约5个百【bǎi】分点；
甘肃【sù】弃光电量14.1亿千瓦时，弃【qì】光率21%，同比【bǐ】下降8.8个百分点。
以上就是前三季度可再生能源及光伏发电发展情况。
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[中国改革报记者] 今年我国【guó】光伏装机【jī】增长很快，目【mù】前已经超过一亿千瓦，业内也【yě】有一些说【shuō】法，在今年年底【dǐ】的时候【hòu】会达【dá】到“十三五”规划【huá】的目标。请问未【wèi】来在新【xīn】能源光伏发展【zhǎn】规划上有什么样的【de】布【bù】局【jú】？
[新能源和可再生能源司副司长 李创军] 感谢这【zhè】位记者的提问。我首先就“十三五”光伏发电的规划【huá】目【mù】标【biāo】作【zuò】一下说【shuō】明。《太阳能发【fā】展“十三五”规划》提出的规划【huá】目标是：“到2020年【nián】底，太阳能发电装机达到1.1亿千瓦以【yǐ】上，其【qí】中，光伏发电装机达到1.05亿千瓦以上”。在太阳能发【fā】电的1.1亿千瓦规划目标【biāo】中还【hái】包括了500万【wàn】千瓦【wǎ】的【de】光热【rè】发电。规划中不是简【jiǎn】单地提【tí】出一个数字【zì】，而是用“1.1亿【yì】千瓦以上”和“1.05亿【yì】以【yǐ】上【shàng】”的表述【shù】。所以应当注意，1.05亿千瓦只【zhī】是【shì】发展的下限目标。“十【shí】三五”未来几【jǐ】年的【de】光【guāng】伏发电发展仍有空【kōng】间。
之所以在规划中【zhōng】划定“1.05亿千瓦”以上的目标，是【shì】因为在制定规划时，全社会用电【diàn】量增【zēng】速比较低【dī】，光伏发电成本也比较高。现在形【xíng】势【shì】发生了较大变【biàn】化【huà】。
一是电力需求增长加快。 2015年时，全社会用电【diàn】量【liàng】增速只【zhī】有0.5%，今年9-19月，全社会用电量增速已【yǐ】经达【dá】到6.9%。
二是技术进步。光伏发电的成本快速下降，光伏发电转化效率迅速提高。
三是分布式光伏发电发展加快。我前面已经介绍，今年分布式光伏发电新增装机成倍增长。
四是政策性因素。光伏【fú】扶贫【pín】是我【wǒ】国产业扶贫的【de】重要方式，对光伏发电增长起【qǐ】到了【le】一定的支撑作用【yòng】。从这几个因素来看【kàn】，“十【shí】三【sān】五”时期，光伏发【fā】电应用规模扩大有一定的必然性【xìng】。
刚刚闭幕的十九【jiǔ】大提出要推【tuī】进能源【yuán】生【shēng】产和消费【fèi】革命，构【gòu】建清【qīng】洁低碳、安全高效的能【néng】源体系，壮大清洁能源产业。为以【yǐ】光伏发电、风电为【wéi】代表的新能源产业，提【tí】供了宝贵【guì】的【de】发【fā】展 机会和【hé】广阔【kuò】的发展空间。目前【qián】我们正按照十九大精神进【jìn】一步研究可再生【shēng】能源中长期发展战【zhàn】略和【hé】发展目标。今年7月，国家能源局已发布《关于可【kě】再生能源发【fā】展【zhǎn】“十三五”规划实【shí】施的【de】指【zhǐ】导意见》，公布【bù】了各省（区、市）分年度建设规模，提出【chū】了【le】健全光伏【fú】发电项【xiàng】目建设的要求，要求【qiú】各省（区、市）能源主【zhǔ】管部【bù】门按此方案【àn】做好规【guī】划实施工【gōng】作。
