阳光下，一朵朵“太阳花”熠熠生辉。这种【zhǒng】或以家庭【tíng】、或以【yǐ】企业【yè】为单位的光伏电站，将清洁能源源源不断注入电网。
党的十九【jiǔ】大报告指【zhǐ】出：推进能源【yuán】生产和【hé】消费革命，构【gòu】建清洁低【dī】碳、安全【quán】高效的能源体系【xì】。
合肥【féi】已经【jīng】下好先手棋。五【wǔ】年前，肥【féi】东县罗家疃村5户农户【hù】屋【wū】顶率【lǜ】先建起了【le】光伏电站，打响了合肥光伏应用的第【dì】一枪。之后，先【xiān】行先试【shì】的光伏电站迅【xùn】速铺开，雨后【hòu】春【chūn】笋般出现在家庭【tíng】、厂房等【děng】的屋顶。
以应用为抓手促产业发展，合肥始【shǐ】终秉【bǐng】持的【de】这一【yī】发展战略【luè】，让“中国光伏【fú】第一城”的【de】知名度【dù】迅速传播。此间，合【hé】肥在全国率先出【chū】台了光伏【fú】度电补贴政策，首创光伏下乡扶贫工【gōng】程，首批推出【chū】公共【gòng】机【jī】构光伏试点……
截至【zhì】今年3月初，我市【shì】已【yǐ】并【bìng】网【wǎng】地面电站及分布【bù】式项目15502个，并【bìng】网容量2085.2兆瓦，数量与容量均稳居全【quán】国省【shěng】会城市第一。“中国光伏第一城”正加速【sù】向前。
首创光伏下乡扶贫
变“输【shū】血式【shì】”扶贫为【wéi】“造血式”扶贫，是从根本上脱贫。在光伏领域，“合肥【féi】经验”值得【dé】称道【dào】。
2013年，我市在肥东县长【zhǎng】临河镇【zhèn】罗家疃村选择【zé】了5户农【nóng】民家【jiā】庭开展先行试点【diǎn】“光【guāng】伏下乡【xiāng】”扶贫【pín】，每户建设规模为2.5kW小型家庭户用光伏电【diàn】站，成功实现并【bìng】网发电，让【ràng】村民有了稳【wěn】定收入来源，快速脱贫。当年，市政府【fǔ】办公厅印发了《关【guān】于转发【fā】市农委合【hé】肥【féi】市光伏下乡扶贫工程试点实施方案的【de】通知》，在【zài】全【quán】市广大【dà】农村开展【zhǎn】光【guāng】伏下乡扶贫工程试【shì】点工作，此举在【zài】国内开了先河【hé】。随后，这一新的扶【fú】贫方【fāng】式【shì】在全市【shì】全面展开实施，并延伸到【dào】无【wú】固定收入【rù】来源【yuán】的村集体。
让人耳【ěr】目一新的脱贫模式，引来【lái】众多考察者争【zhēng】相学习、借鉴，光伏下乡【xiāng】扶【fú】贫也因此被国务院【yuàn】扶【fú】贫办【bàn】作为精准扶【fú】贫十大工程之一，在【zài】全国【guó】范围内加以推广实施【shī】。
2013年至今，光伏扶贫的领【lǐng】域不断拓展【zhǎn】，越来越多尝到甜头【tóu】的乡村自发【fā】建起电站。今年3月，巢【cháo】湖市坝【bà】镇石【shí】塘村光伏电站【zhàn】正式投运满一【yī】年。作为我市首个地【dì】方光伏扶贫【pín】电【diàn】站【zhàn】项目，一年【nián】时间，该电站共为石塘村带来收【shōu】益20余【yú】万元【yuán】，相【xiàng】当于为每户贫【pín】困【kùn】家庭增收近3000元。
将太阳能“变现【xiàn】”，为贫困【kùn】户增收【shōu】，光【guāng】伏下乡扶贫为【wéi】脱【tuō】贫趟出一条新路子【zǐ】。截至2018年1月，我市【shì】已【yǐ】累计并网扶贫光伏项目6517户，容【róng】量约28506千瓦，顺利实现112个贫困村和“三无”特困户光【guāng】伏电【diàn】站建设全覆【fù】盖，越来【lái】越多的农户从中受益，走向脱【tuō】贫【pín】致富【fù】的金光【guāng】大道。
首出度电补贴政策
举全市上下之力发展太【tài】阳能【néng】光【guāng】伏产业【yè】，在这一共识下，合肥频频【pín】发力。
2013年6月，合肥市政【zhèng】府出台了《关于加快光伏推广应用促【cù】进光伏产【chǎn】业发展的实施意见》(以下【xià】简【jiǎn】称《意见》)，明确了【le】除按政策享受国【guó】家、省有关补贴外【wài】，合【hé】肥【féi】市将按年发电【diàn】量给予【yǔ】项目【mù】运营企【qǐ】业【yè】0.25元/千瓦时补贴【tiē】，让合【hé】肥在全国率先进【jìn】入了光伏“度电【diàn】补贴”时代。合肥【féi】市出台的【de】政策，补贴【tiē】范围【wéi】、幅度、年【nián】限都远远超过国内【nèi】其他省市，其中分布式度电补贴先于国【guó】家【jiā】出台，在国【guó】内尚属首例。
一年之【zhī】后，《合肥【féi】市人民政府办公【gōng】厅【tīng】关【guān】于进一步加快光伏【fú】推广【guǎng】应用【yòng】的补充通知》出台，大力支持家庭光伏电站的【de】发展。其中，对【duì】于城镇居民【mín】使用推【tuī】广【guǎng】目录中的光伏组件产【chǎn】品且建成并【bìng】网的家庭式光伏电【diàn】站，市财政按照装【zhuāng】机容量一次性【xìng】给予3元【yuán】/瓦补贴，单个电站补贴【tiē】不超过1.5万元;对于四县【xiàn】一市农户则给【gěi】予【yǔ】4元/瓦补贴【tiē】，单【dān】个电【diàn】站最高【gāo】补贴不超过2万元。
时移事【shì】易【yì】，政策也在不管刷新。税收优惠、出【chū】口退【tuì】税、鼓励技术创新、光伏电站资【zī】产【chǎn】证券化等政策相继出台，极大地推【tuī】动了光【guāng】伏【fú】电【diàn】站的建设。去年我市又出台【tái】节【jiē】能量交易(试行)办法，允许【xǔ】光伏发电自用部分参与交易获取收益，为全国首创。
在合肥光伏产业发展进程中，政策从不缺位。
光伏电站数量全国省会居首
近期【qī】，我市首批公共机构光【guāng】伏应用试点【diǎn】名单【dān】已【yǐ】经确定，正通过合同能【néng】源管理的【de】方式进行【háng】招投标。项目实【shí】施后，将再次开【kāi】创光伏应用领【lǐng】域全国先【xiān】河【hé】，成为全国首个集中【zhōng】在公共机构屋顶试点【diǎn】光伏电【diàn】站的城市。
光伏产业发展，我市从不缺高潮：入选全国首批分布式光伏发【fā】电示【shì】范【fàn】区，光伏控制【zhì】、逆【nì】变设备【bèi】出货量【liàng】居世界首位，全市并网光伏电站【zhàn】数量居全国【guó】省会城市首位……
这背后【hòu】，是以推【tuī】广【guǎng】应【yīng】用助【zhù】推产业【yè】发展的清晰逻【luó】辑。市内，继农村屋顶【dǐng】电【diàn】站、家庭屋顶电【diàn】站【zhàn】后【hòu】，我市又向粮仓、向公【gōng】共【gòng】机构的屋顶要【yào】空间，先后出台《合肥市“仓【cāng】顶阳光【guāng】工程”实施方案》、《合肥市推进分布式光伏【fú】应用实施方案》;市外，“借光【guāng】发展”战略【luè】笃定，推动重点【diǎn】光伏企业【yè】拓展新疆、甘肃【sù】、青海等西部【bù】市场，鼓励光伏组【zǔ】件【jiàn】、光伏逆变器等产品抢占东南亚市场，截至目【mù】前，全市光【guāng】伏企业市外电站装机【jī】容量2GW，国外建【jiàn】设各类电站装机【jī】容量【liàng】300MW。
2017年，我市【shì】光伏产业实现增加值100亿元，产值突破450亿元，光伏产【chǎn】业正【zhèng】加速【sù】集聚壮大。
来源：合肥日报
