最近，由于823号文件，在此引起大家关于光伏补贴的大讨论，光伏补贴成为国家不可承受之重再次甚嚣尘上。
我无比理解和支【zhī】持国【guó】家对【duì】光伏行业加以规范、让其【qí】高质【zhì】量发【fā】展的【de】举措，光伏行业确实存在诸多乱象，需要【yào】整治!然而，我【wǒ】并不认为大力发展发光伏【fú】产业、给予【yǔ】光伏产业补贴有何错【cuò】误!光伏行【háng】业【yè】怎么就被说成国家【jiā】的【de】沉重负担了【le】?
我也【yě】承认，按照目前的【de】速【sù】度发展下去【qù】，在实现平价上网之前【qián】，存量和【hé】未【wèi】来的增量光伏项目，每年需要约1000亿元的补贴，20年就是2万亿。
然而，我们判【pàn】断这【zhè】笔补贴是不是“不可承【chéng】受之重”之前【qián】，要明确两个问【wèn】题：
1)补贴这笔钱是否该花?
2)补贴这笔钱花了得到什么结果?
如果能源转型、发展可【kě】再生能源是不可改变的发展【zhǎn】趋势【shì】，那这笔钱就该【gāi】花【huā】;
如【rú】果这笔钱花了，让【ràng】我【wǒ】们国家的光伏行业【yè】领先于【yú】全球，那这笔钱花的【de】就【jiù】是值得的!
在【zài】“十九大”的邮【yóu】票上【shàng】，“光伏”同航天【tiān】、高铁、风电成为代表国家【jiā】高科【kē】技的四个元素之一。我想问【wèn】，
我们国家在航天上每年花了多少投资和科研经费?有人质疑【yí】过吗【ma】?并没有!因为【wéi】大【dà】家【jiā】都知道，航天技术不发展，我们【men】未来领【lǐng】空要受【shòu】制【zhì】于【yú】人!
国家在高【gāo】铁上投资【zī】了【le】多少钱【qián】?从交通部当年的负债就可见一斑!然【rán】而，时至今日，我【wǒ】们每个人【rén】都是高铁的受益者!
同为可再【zài】生能源【yuán】的风【fēng】电【diàn】，由于起步比光伏早【zǎo】几年，现在几乎平价。然而，最早的一批风电也享受1元【yuán】/kWh以【yǐ】上【shàng】的补贴!
建国【guó】之【zhī】初，全【quán】国人民【mín】都吃不上饭，仍然【rán】勒紧裤【kù】腰带发展“两弹一星”，从来没有人质疑过【guò】，国家【jiā】在全国吃不饱时投入巨资【zī】发展“两弹一星”。因为没【méi】有“两弹一星”，我们根本【běn】无法跟其他强国平【píng】等的谈话。
能源，作为国家发展的基础，虽不【bú】如航天技术、两弹一星给【gěi】人冲击如此【cǐ】强【qiáng】烈，但【dàn】绝对不是不重【chóng】要!
1、光伏补贴这笔钱，是必须花的国家开支!
中国能源【yuán】对进【jìn】口的依赖越来越严【yán】重，成【chéng】为仅次于美【měi】国的第【dì】二大化石【shí】能源进口【kǒu】国。2015年，中国石油【yóu】表【biǎo】观【guān】消费量估计为【wéi】5.43亿吨，消费增速为4.4%，石油净【jìng】进口【kǒu】量为【wéi】3.28亿吨【dūn】，同【tóng】比增长6.4%，石油对外依存度达到60.6%;全年天然【rán】气表观消【xiāo】费量估计为1910亿立方米【mǐ】，同【tóng】比增长3.7%，天然气进口量【liàng】为624亿立方米，同比增长4.7%，对外依存度升【shēng】至32.7%。2017年底的全【quán】国性气荒又【yòu】一次将缺气推向风口。
当【dāng】我们每个人都在抱怨雾霾【mái】的时候，你是否知道，中国是【shì】全【quán】球主要【yào】经济体中，唯一一个能【néng】源你消费中煤【méi】炭达到60%以上的国家?煤炭【tàn】消费【fèi】高，空【kōng】气污染自然【rán】严重。
图1:主要国家2015年一次能源消费结构
发展光伏，是【shì】保【bǎo】障能源安全、实现能源转型【xíng】的重要举措，甚至可【kě】以说是最重要的【de】举措。因为【wéi】只有光伏【fú】是不受建设条件【jiàn】限制，不【bú】受资源限【xiàn】制【zhì】的可【kě】再【zài】生能源。
因此【cǐ】，大力发展【zhǎn】国内【nèi】的光伏技术，是【shì】我国能源发展的必由之路!那给【gěi】予光【guāng】伏产业补贴，就是国家不得不【bú】花的钱!
2、补贴之下的中国光伏产业领先全球
光伏技术起源于【yú】国外，澳大利亚的【de】南威【wēi】尔士大【dà】学一直被认为近代光伏技术【shù】的起源地【dì】。经过近几年的高速发展，中国【guó】的光【guāng】伏产【chǎn】品已经屡创世界纪【jì】录!
3、不给光伏补贴，国家并不会省钱
如果不补贴国内的光伏产业，你以为国家会省钱?
不【bú】给国内光伏行业补贴，行业就不会发【fā】展如此【cǐ】迅速，行业科技研发和技【jì】术进步就不会如此之快!未【wèi】来，当我【wǒ】们【men】需要光伏技术【shù】的【de】时候【hòu】，只【zhī】能【néng】高【gāo】价从国外购买!以最近沸【fèi】沸扬扬的中【zhōng】兴事件为例。
当【dāng】地时间9-19，美国【guó】商务部长罗斯宣布，与中兴【xìng】达成新和解协议，结束对中兴实施的严【yán】重制裁，开【kāi】出【chū】的【de】条件【jiàn】是【shì】：
1)中兴再【zài】缴纳10亿【yì】美【měi】元罚款，4亿【yì】保证金交第三方监管，再加上此【cǐ】前缴纳的8.9亿美元，累计超过【guò】22.9亿美【měi】元。
2)中兴董事会和管理层在30天内换人
3)美国将安排“自己的合规人员”来监督中兴。
这就是核心技术受制【zhì】于人【rén】的典型案例。所以【yǐ】，你觉得国家不给光伏行业补贴，国【guó】家【jiā】就【jiù】能省钱【qián】?
仅以硅料【liào】价格为例，当【dāng】年成本【běn】仅十几美元的硅料被炒【chǎo】到【dào】最高【gāo】500美【měi】元!无他，仅仅因【yīn】为【wéi】国内无硅料的核心技术!经过【guò】10年的努【nǔ】力，中国光伏人把自己作出的高品质硅料成本不足50元【yuán】人【rén】民币!单此一【yī】项，就省了多【duō】少钱?
国家给予光伏【fú】行业的补贴【tiē】，对【duì】于推动国内光伏技术【shù】进步功不可没!如果钱不补贴【tiē】给国内【nèi】的光伏项目，将来可能要花【huā】到高【gāo】价【jià】购【gòu】买国外产品上【shàng】!
4、结语
综上所述，发【fā】展光伏，是【shì】保障能源【yuán】安全、实【shí】现能源转【zhuǎn】型的重要举措;大力【lì】发展国内的光【guāng】伏技术，是我国能源发【fā】展的必由之【zhī】路!
如果【guǒ】今天不通过给予光【guāng】伏【fú】项目补贴从【cóng】而实【shí】现国内技术的进【jìn】步【bù】，明天就要花【huā】高【gāo】价钱从国外买高价【jià】产品!因此，不给光伏行【háng】业补贴，国家并不会省钱!
给予光伏行业的补【bǔ】贴【tiē】与中【zhōng】国的能【néng】源未来受制于人，哪个【gè】才是不【bú】可承受之重?
