2017年全球光【guāng】伏市场强劲【jìn】增长,新【xīn】增装机达到102GW,同比增长超过37%,累【lèi】计光伏【fú】容量达到405GW。就我国【guó】而【ér】言【yán】,光【guāng】伏【fú】新增装机达53GW,同比增长超【chāo】过【guò】53.6%,连续5年居世界第一,累【lèi】计装机量达130GW,连续3年位居全球首【shǒu】位。
       然而,随着531光伏新政的出台,今年我国光【guāng】伏新增装【zhuāng】机【jī】将被【bèi】断崖【yá】式【shì】压减至30GW左右,较去年减【jiǎn】少达40%,全球光伏市场将因此【cǐ】出现20%以上的负增长,将对全行业产生【shēng】严【yán】重【chóng】破【pò】坏性【xìng】影响。为此,业内人【rén】士【shì】呼吁,作为我国消除雾霾、实现绿【lǜ】色【sè】发展和能源转【zhuǎn】型的【de】重要【yào】战略性新兴【xìng】产业,请多给光伏一点时间。

Q1中国光伏经历了怎样的十年?

2016年,麦肯锡全【quán】球研究院【yuàn】发布了中国【guó】与美国的创新实力对比报【bào】告【gào】,通过分【fèn】析中国和美国在生【shēng】物技术、医药开【kāi】发、互联网软【ruǎn】件【jiàn】与【yǔ】服务【wù】、电气设备等33个【gè】行业的创新【xīn】表现后【hòu】得出【chū】:过去几年【nián】,中国光伏产业的竞【jìng】争优势【shì】已【yǐ】全面超越欧、美、日、韩等世界各国,遥遥领先全球并一骑绝尘。

中国光伏产业发展历尽曲折。

2007年,中国超【chāo】越【yuè】日【rì】本成【chéng】为全球最大的光伏发【fā】电设【shè】备生产国,虽产能【néng】巨【jù】大,但苦于“两头在外”而掣肘于人【rén】,为行业发展【zhǎn】埋下了巨大隐患。

2011年末,受欧债危【wēi】机爆【bào】发影响,全球贸易保护【hù】主义兴起【qǐ】和遭受欧【ōu】美“双反”调【diào】查,全球光伏发电新增装【zhuāng】机容【róng】量增【zēng】速放【fàng】缓,我国光伏制造业陷入阶【jiē】段【duàn】性产能过剩,产【chǎn】品价格大幅下滑【huá】,全行【háng】业陷入亏损。

直到2013年【nián】,受益于【yú】国家相【xiàng】继出【chū】台的产业扶持政策,我【wǒ】国光伏产业才逐步【bù】回暖。

       2007年,国【guó】内光伏装机仅100MW,国家能源局当年规划【huá】提出,力争【zhēng】到2020年我【wǒ】国【guó】光伏装机【jī】总【zǒng】量实现1.8GW。即使到了2012年,能源【yuán】局制订的【de】《太阳能发电发展“十二五【wǔ】”规划》中,也十分谨慎地计【jì】划到2015年太阳能发电装机【jī】达到21GW,年【nián】发【fā】电【diàn】量实现250亿【yì】千【qiān】瓦时。

“但时间【jiān】和事实证【zhèng】明,中国光【guāng】伏产业的发展远超预期。到【dào】2017年底,累计装机已超过130GW,并在光伏产业链的主要环节取得了突破性增【zēng】长【zhǎng】,在【zài】全【quán】球市场的【de】占比超过70%,牢牢占【zhàn】据世【shì】界领【lǐng】先地【dì】位。

从世界范围来看:

美【měi】国经济总量最大【dà】、能源消费量最多的加【jiā】州,2017年【nián】已提前【qián】3年实现可再生能源发电比例超过【guò】33%的【de】目标,并且通过立法确定该州到2030年实现全部一次能源50%以上【shàng】来自可再生【shēng】能源、2040年【nián】实现100%的目标。加州【zhōu】州长杰瑞【ruì】·布朗【lǎng】多次在公开场合高度盛赞中国的光【guāng】伏【fú】产业,他指【zhǐ】出正是【shì】得【dé】益于中【zhōng】国企【qǐ】业【yè】,加【jiā】州及全球清洁【jié】能源【yuán】发展速度得以大幅加快,中国光伏为【wéi】全人类做出了杰出贡【gòng】献。

德国2017年全国可再生能源发电占比达到33.1%;

法国计划到2050年,全国电力将全部来自可再生能源。

作【zuò】为工业革命【mìng】的发源地,英【yīng】国于2017年6月实现可再生能源发电【diàn】量首【shǒu】次超【chāo】过【guò】50%。而早在【zài】2015年12月,英【yīng】国就关闭了【le】最后一【yī】家煤矿,并【bìng】宣布将关闭国内所有的燃煤电【diàn】厂,意味着过去【qù】三百年【nián】作为英国工业命脉的煤炭【tàn】产业彻【chè】底【dǐ】告别历史舞【wǔ】台。作为世【shì】界上第【dì】一个【gè】开创煤电使用的国家,或将【jiāng】成【chéng】为第一个告别【bié】煤炭的国家。

       Q2光伏产业发展究竟是快了还是慢了?

一直以来,社会上对【duì】于国【guó】内光【guāng】伏发展快【kuài】了还是【shì】慢了争议不断。回顾2012年,在全球光伏市场经历“世纪寒【hán】潮”之时【shí】,国内【nèi】绝【jué】大多数光伏企业陷【xiàn】入低迷,尚德、LDK等一【yī】大批国内【nèi】优【yōu】秀【xiù】企业遭【zāo】受毁【huǐ】灭性打击。即便如【rú】此,当年光伏市【shì】场的【de】总体增长仍超过20%。事实上,2000年【nián】至2016年间,全【quán】球累【lèi】计装机从1.25GW增【zēng】至304.3GW,年复合增长率【lǜ】高达40.98%。

业内专家指【zhǐ】出,光【guāng】伏是【shì】全【quán】球能【néng】源革【gé】命发【fā】展的必然方向,但许多人【rén】对【duì】其高【gāo】速发【fā】展一直处于“近视”或“弱视”状态,这就好比家长只【zhī】要求孩子考60分,但【dàn】孩子争气了努力了考100分甚至120分【fèn】回来,反而被指责其“进【jìn】步太大太【tài】快”,要给予批评和控【kòng】制,这样的逻辑显然【rán】站不住【zhù】脚。

9-20,在【zài】全国【guó】生态【tài】环【huán】保【bǎo】大会上坚定【dìng】而【ér】明确地强调,要全面实施绿色发展【zhǎn】,培育壮大【dà】节能【néng】环保产【chǎn】业【yè】、清洁生产产【chǎn】业和清洁能源产业。在此背景下,对连续五【wǔ】年全球新增装机第【dì】一的光伏产业,却突然将发【fā】展规模从【cóng】2017年的53GW断崖式削【xuē】减【jiǎn】到2018年【nián】的30GW,削减幅度高达40%以上,并可能造成50%以上的行业优质产能闲【xián】置【zhì】,全球光伏【fú】产【chǎn】业【yè】亦【yì】将因此出现20%以上的负增长。

2017年,中国市场汽车【chē】产销量近3000万辆,试【shì】想【xiǎng】一下,如果【guǒ】由于道路拥挤、尾气【qì】污染等原因,人为【wéi】地突然【rán】将这个数字今年调控到1500万辆【liàng】,市场将【jiāng】会怎样?行业反应将会怎【zěn】样?因【yīn】此目前的光伏新政【zhèng】,无疑是对整个光伏行【háng】业的重大打击,将使【shǐ】光伏产【chǎn】业从金【jīn】融【róng】、订【dìng】单、现金流、价【jià】格、创新等方【fāng】面陷入全面被动,产业发展迅速【sù】陷入停滞,致使我国【guó】好不容易【yì】建立【lì】起来的【de】全球领先【xiān】优势毁于一【yī】旦!

据业内普遍共识,2020年左右我国光伏即可实现平价上网。

因【yīn】此,在2018-2020年光伏【fú】平价上网【wǎng】“最【zuì】后一公里【lǐ】”的关键历史【shǐ】阶段,国【guó】内市场保持50GW左右的装机量,叠加一带一路、国际市场【chǎng】的开发支撑,从【cóng】而【ér】让市场【chǎng】保持适度规模的增长,这对【duì】新【xīn】兴行【háng】业的健康发展十【shí】分重【chóng】要!

       Q3光伏产业倒下会有怎样的不可承受之重?

相较于许多欧美国家纷【fēn】纷将【jiāng】可再生能源作为能源消费量【liàng】的重要组成部分【fèn】,发【fā】电占比不【bú】断提升,我国仍【réng】存在较大【dà】差距。据统计,2017年全国全【quán】口径发电设备【bèi】容量1777.03GW,同比【bǐ】增长7.6%。其中【zhōng】,水电341.19 GW,火电 1106.04 GW,核电 35.82 GW,风电 163.67 GW,太阳能装机容【róng】量130.25GW。也就是说,2017年我国累计【jì】光伏发【fā】电【diàn】装机只相【xiàng】当于火电装机的【de】不到【dào】1/8,在【zài】全国整【zhěng】个【gè】能源结【jié】构中占比只有7.3%,远低于火电。

新增装机

2017年我国【guó】新增装【zhuāng】机133.72GW,其【qí】中火电45.78GW、水电【diàn】12.87GW、风电19.52GW、光伏【fú】发【fā】电53.38GW,火电装机依然占据了新【xīn】增【zēng】装机的34.2%。与【yǔ】此同时【shí】,2017年我【wǒ】国【guó】非化石能源占一次能源消费比重为13.8%,并【bìng】未完成14.4%的计划【huá】目标;此外,2017年我【wǒ】国化石能源的【de】消费不【bú】降反增,煤炭消费量增【zēng】长0.4%,原油【yóu】消费量【liàng】增【zēng】长5.2%。在国家大力倡导调整能源结构,减少【shǎo】化石能源消费,增加清洁能源【yuán】使用的大背【bèi】景下【xià】,可【kě】再生能源【yuán】发展【zhǎn】的力【lì】度和速度事实上并未达标。

发电量之比

2016年我国火电发电量累计46627亿【yì】千瓦时,占全国发电量71.88%;2017年光伏以【yǐ】7.3%的总装【zhuāng】机【jī】比例,全年发【fā】电1180亿千瓦时【shí】,占全国总【zǒng】发电量的2%都不到【dào】。根据国家统计局日前【qián】数【shù】据【jù】,2018年9-20月份全国绝对发【fā】电【diàn】量20876亿千瓦时,同比增长【zhǎng】7.7%。其中,火力发电15951亿千瓦时【shí】,水力【lì】发电【diàn】2633亿千瓦时,核能发电【diàn】827亿千瓦时【shí】,风力发电1197亿千瓦时,而【ér】太阳能发电量【liàng】仅268亿千瓦时【shí】。按此【cǐ】数【shù】据,光伏发电【diàn】在全【quán】国总发【fā】电量中占【zhàn】比正进一步降低至1.28%。而【ér】同样是今年9-20 月,煤炭消【xiāo】费继续【xù】增长,商品煤【méi】消费量12.9 亿吨,同比【bǐ】增长3.3%!

目【mù】前,全球【qiú】一半以上煤【méi】炭在我国燃【rán】烧,全【quán】球煤电新增容量的一【yī】半以上在中国,而【ér】光伏年发电小时【shí】数远低于煤【méi】电,清洁能源发电【diàn】占比不【bú】升反降,化【huà】石能源的【de】燃烧【shāo】不【bú】降反升,雾霾【mái】问题的解决和退出速度依然不够快。事【shì】实上,只要每年差不多50亿吨煤【méi】炭、近10亿吨石油【yóu】等化石能源持续在中国主要【yào】城区及周边燃烧,就算实行全球最严的环保排放【fàng】标【biāo】准【zhǔn】,无【wú】论【lùn】关停多少工厂,还是限行多少车辆,都只【zhī】能是【shì】治标【biāo】治表,我【wǒ】国【guó】仍将长期处于雾霾笼罩之中。因此【cǐ】,真【zhēn】要达到【dào】能【néng】源转【zhuǎn】型【xíng】升【shēng】级、实【shí】现能源革命的目标,我们还【hái】差得【dé】很远。在当前光伏装机匹配比例【lì】明显不足的背景下,即便【biàn】中国【guó】新增光伏【fú】装机占全球的50%以上,甚至进一步【bù】增加,也属正常并完全合理。

针对光伏补贴成为国家不【bú】可承受之重【chóng】的【de】争议,国家应对气候变【biàn】化战略研究和国际合作中【zhōng】心【xīn】首任主任、中【zhōng】国能源【yuán】研究会可再生【shēng】能源专业委【wěi】员【yuán】会【huì】主任委员李【lǐ】俊【jun4】峰明确指出【chū】,从不【bú】清洁的能源向清洁能源过渡,毫【háo】无疑【yí】问【wèn】是人【rén】类历史和时代文明的【de】巨大进步,用那点补贴来衡量【liàng】是没有意义【yì】的。

有【yǒu】能源专家【jiā】一针见【jiàn】血地【dì】指出,我们在航天方【fāng】面的巨大投【tóu】入,是为了未【wèi】来【lái】领空【kōng】不受制于人;我们对高铁的巨大投入,如今每个人都是高铁【tiě】的受益者;那【nà】么对于光伏而【ér】言,既然能源转型已是【shì】不【bú】可改变的时代趋【qū】势,那这【zhè】笔钱【qián】就该花而且花得值!

因此,有识之士广【guǎng】泛呼【hū】吁全社会反思:给予光伏行业的这点【diǎn】补贴,与中国的能源安全和国【guó】家未来受制【zhì】于人,究【jiū】竟【jìng】哪个【gè】才【cái】是不可承受之重?