去年的数据【jù】,中国【guó】的制造【zào】业世界第一,占到全世界70%以上【shàng】,各个产业来看都是如此,从【cóng】光伏市【shì】场去【qù】年是超过50%,国家当年装机达到【dào】53G,累【lèi】计【jì】装机【jī】超过1.3亿千瓦,大大超出了原来的预期【qī】。从市场【chǎng】来【lái】看【kàn】,分布式【shì】去年是【shì】一个【gè】亮点【diǎn】,当年达到了20GW,户用电源达到50万套,虽然总【zǒng】量不多,去年户用光伏的元年,全国光伏累计装机超过1.3亿。

从过去【qù】10年来看,整【zhěng】个光伏价格下【xià】降了90%,到2017年数据组件是3元,十【shí】年以前是36元【yuán】。系统价格【gé】去【qù】年按照官方【fāng】的数【shù】据,平均是7元,实际上比7元还要低,今年下降【jiàng】的比较【jiào】厉害【hài】,今年【nián】报价是2元多一【yī】点,当然个别【bié】标书整个【gè】组件的价格甚【shèn】至【zhì】到【dào】1.6元【yuán】、1.7元,系统造价基本上在6元以下,又有大幅度的【de】削减【jiǎn】,所以中国为世界【jiè】光伏作出了巨大的贡献。

我们要把这个定义搞清楚,除了普通的光伏电站以外【wài】,分布式是这样【yàng】的,第一类,这【zhè】是国家能源局【jú】的文件,建【jiàn】筑【zhù】光伏是【shì】不【bú】需要配额的,户用电源【yuán】和【hé】自发自用的项目也不需要配额,甭管多大,哪怕50MWd规模,只要是接入企业内网,也属于【yú】自发【fā】自【zì】用,不需要配【pèi】额。当【dāng】然自发【fā】自用享受的是固定补贴,屋顶分布式【shì】有【yǒu】的是全额上网的,享受【shòu】标杆【gǎn】电价,自发自【zì】用的【de】享受固定补【bǔ】贴,还有一个【gè】是【shì】分布式光伏电站【zhàn】,就【jiù】是我们说的“光伏【fú】+”,这【zhè】部分是受配额限制【zhì】的,这【zhè】是5.31之前的政策。

       “5.31”出来以后整【zhěng】个都变【biàn】了,到底有哪些【xiē】影【yǐng】响?

第一,对普通电【diàn】站。普通电站就是【shì】“5.31”之后并网的【de】享【xiǎng】受新电价【jià】,整【zhěng】个差了0.15元,2017年电价是0.65元、0.75元、0.85元,结果【guǒ】新公布的电价是0.5元、0.6元、0.7元,这个影响是非常大的【de】,大概【gài】整【zhěng】个收益差了25%,这个业内反映很大,但是能【néng】源【yuán】局马上恢【huī】复了“6.30”,630之前并网【wǎng】的仍然享【xiǎng】受2017年【nián】的有0.15元的差价,这个对普通光【guāng】伏【fú】电站【zhàn】影响【xiǎng】不大,包【bāo】括“光伏+”都是如此。

对分【fèn】布式,对【duì】于原来【lái】不限额【é】的【de】现在将规模立刻砍到10GW左右,“5.31”之前并网的还是享受有国【guó】家补贴,“5.31”之后没【méi】有了,这【zhè】个直接影响到大【dà】概10GW的装机,像户用的开【kāi】发商几【jǐ】万家,从事户用光【guāng】伏【fú】的就业人口有大【dà】约60万人,已经备案或者是已经并网【wǎng】没有备案的【de】这种【zhǒng】在建的项【xiàng】目影响非【fēi】常大,大概是影响到【dào】10G,而【ér】且【qiě】大家本来都寄希望【wàng】于影响【xiǎng】的人这么多,整个量可【kě】能也就是2、3GW,希望国家能不【bú】能把这个口放一放【fàng】,结果到现【xiàn】在看来不可能再放,分布式的【de】影响非【fēi】常大。

另外,就是规【guī】模,普通电【diàn】站没有指标了【le】,分布式也没有【yǒu】了,原来说分布式不受配【pèi】额限制,现【xiàn】在都不提了,现在上【shàng】半年【nián】已经12GW了,下半【bàn】年【nián】就没有【yǒu】指标【biāo】,整个【gè】电价下降当【dāng】然已经【jīng】没有什【shí】么针【zhēn】对【duì】性项目了,因【yīn】为已经没【méi】有项目了,虽然公布了新的价格【gé】,但是没【méi】有对应的项目,但【dàn】是留【liú】了一个口子,就【jiù】是如【rú】果不要国家补贴是【shì】可以各【gè】省自行安排建设,不要补贴是可以的,“5.31”出来以后整个形势【shì】大变。

从统【tǒng】计【jì】来看,24GW上【shàng】半【bàn】年大概是一【yī】半【bàn】一半,一半是普通【tōng】电站,一半是分布式,普通电站里【lǐ】实际上【shàng】有相【xiàng】当一部分有一半左【zuǒ】右等于先建先【xiān】得。另外【wài】,“领跑者计划”+扶贫,加起【qǐ】来大概10G,因为下半年没有指标了,一共大【dà】约34GW。国家有没有可能把对分布式【shì】放个【gè】口子,这个【gè】看来现在希望不大,因为一放有可能要超过10GW了,至少现【xiàn】在来看整个今年大概34GW,出口还有一部分【fèn】,出口去【qù】年的量【liàng】,按照协会统计的量是【shì】31点几个GW,现在算起来2018年【nián】光伏市场的总量应【yīng】该60多个将近70GW,下【xià】半年【nián】有没有不【bú】要【yào】补【bǔ】贴的一些【xiē】项目,现在【zài】都在建,我知道有些工商业屋顶【dǐng】项【xiàng】目还在【zài】继续建【jiàn】,因【yīn】为它不要补贴也能算【suàn】过账来,还有一部分有些人在做示范,不要补【bǔ】贴【tiē】的示范【fàn】。

“领跑者计划”,今年【nián】能够并网的大概5个G。扶贫专项,这次理的比较清楚,答记【jì】者【zhě】问,已经批复的扶贫总量【liàng】大概【gài】15GW,已经建成的【de】10GW,大概今年还有【yǒu】5GW左右在【zài】继续实施,总的目标大【dà】概【gài】说是15GW,280万户,实际上【shàng】大【dà】概打【dǎ】不住【zhù】,整个加【jiā】起来要解【jiě】决280万贫困人口【kǒu】的话,大概18个GW,可能还有第二批,“十三【sān】五”应该还有【yǒu】第【dì】二批扶贫项目。

所以【yǐ】说【shuō】,现在开拓平价【jià】市场【chǎng】,过去我们就只有一个市场,就【jiù】是补贴市【shì】场,现在不要补贴【tiē】,一这个市场到【dào】底有多大,当然【rán】这个需要大家共【gòng】同努力,能不能有技术创【chuàng】新【xīn】把电【diàn】价水平降下来。另外政府和电网也需要【yào】解【jiě】决一些问题【tí】,我们常说的【de】“五【wǔ】座大山”,“五座大山”我们光伏业内【nèi】是没有办法【fǎ】解决【jué】的,“五【wǔ】座【zuò】大山”压下来【lái】,不说【shuō】补签拖欠,那“四座大【dà】山”影响我们电价20%,我们现【xiàn】在电价【jià】平【píng】均6毛钱,20%,如果说合理的话,如果能够“五座大山”搬移的话可能能【néng】降到4毛钱左右,影响还是相【xiàng】当大的。另外,新的政【zhèng】策措【cuò】施【shī】,市场化交【jiāo】易、绿色【sè】证书、强【qiáng】制配【pèi】额,这个我认为是开启了另外一扇窗,我待会儿会详细的来【lái】解释【shì】。

“领跑者【zhě】计划”在“几座大山”问题上解决得比较好,土地不要钱【qián】,要么只【zhī】有1元多钱,如果我们能控【kòng】制在每平方米每年【nián】土地费用是不【bú】超【chāo】过【guò】2元的话,我认为还【hái】是【shì】合【hé】理的,现【xiàn】在完全不【bú】一样,有【yǒu】的【de】最高的甚至收到6元/平方米,山东发的文是收【shōu】到每年【nián】5元/平方米,而且【qiě】有的【de】是关门打狗,就是建成以后返过【guò】来【lái】向你再征收,但是这【zhè】个政府【fǔ】不大可能一刀切,因为【wéi】土【tǔ】地有【yǒu】集体所有【yǒu】制的、有【yǒu】国家所【suǒ】有制的,像屋【wū】顶都是【shì】各自业主的,所以政【zhèng】府也【yě】不可能【néng】命令以后你【nǐ】就每【měi】平方米降到【dào】2元,所以这个可能还【hái】是【shì】需要【yào】市场来进行调【diào】节,这座大山是不太容【róng】易切的,除非像“领【lǐng】跑者计划”政府一刀切,我就【jiù】可以给你降【jiàng】到2元以下、1元多甚【shèn】至【zhì】不【bú】要【yào】钱。

电网接入,这个主要在【zài】电网公司,是【shì】不【bú】是【shì】能够按照国家【jiā】政策来【lái】执行,弃光限发【fā】,到底是不是因为安全的问题,还是因【yīn】为【wéi】利益之争,利益之争你就应该解决,如果【guǒ】是安全性【xìng】问题【tí】,弃光是合理【lǐ】的【de】,但【dàn】是这种,能源局一【yī】位领导【dǎo】曾经【jīng】写过一【yī】个文章,他就说从运行【háng】数据【jù】看,没有任【rèn】何支撑,弃光限电是因为造成了电【diàn】网安【ān】全和电网【wǎng】阻塞而进行的弃光【guāng】限电,没有【yǒu】这样【yàng】的数据支撑,就是说【shuō】目前的弃光限电【diàn】不【bú】是因为对电网造成【chéng】了威胁而造成了弃光限电,而是利【lì】益之争。如果【guǒ】说【shuō】这样子的话,政府就应该解决、电【diàn】网就应该解决。融资成本,补贴拖欠,更是应该解决的问题。融资【zī】成本,当然政府说【shuō】的也不算【suàn】,银行不会【huì】听政府的,他有【yǒu】自【zì】己运行的原则。

所以【yǐ】非技【jì】术成本造成了现在,20%以上的电价成本,所【suǒ】以说这个【gè】是应【yīng】该能够解决才行。

补贴拖【tuō】欠大家都【dōu】知道,到2020年如果不采取任何措施要超过3000亿,接网费用实际上国家是有文件【jiàn】的,关于【yú】减轻可【kě】再生【shēng】能源负担【dān】这【zhè】个【gè】文件【jiàn】特【tè】别明确【què】,电网企业负责投资【zī】建【jiàn】设接网工【gōng】程,但是现在大部分接网工程【chéng】是【shì】开【kāi】发商来投资建【jiàn】设的,也说了,电网企业如果是【shì】开发【fā】商建设的,电网阶级【jí】应该【gāi】按照协议或者第三方评估的【de】投【tóu】资额【é】在【zài】2018年底前完成【chéng】回购,但是现在我【wǒ】看了一【yī】个消【xiāo】息,回购【gòu】率只有【yǒu】5%,基本上还是压在开发商头上,包括新【xīn】建项【xiàng】目,除了领跑者,领【lǐng】跑者是严格按【àn】照【zhào】这个文件执行的,都是电网来【lái】进行建设【shè】的【de】,但是【shì】普通电站就没有这么幸运了。这个问【wèn】题如果【guǒ】按【àn】照【zhào】国家的文件执行,每瓦9毛钱【qián】,每【měi】瓦将近1元钱,这个【gè】部分的成本如果能够减下去的【de】话这个还是相【xiàng】当可观的。

再有一个,我们电网企【qǐ】业实际上很不容易,我【wǒ】们今天能发【fā】展到这么大【dà】的市场跟电网支持是分不开的。但是有题写问题还【hái】需要认真研【yán】究。如【rú】是不是每个【gè】站都必须配无功【gōng】补偿【cháng】,是不是每【měi】个【gè】站【zhàn】都要配功率【lǜ】预测,我们【men】在国外看了很多光伏电【diàn】站,美国、德国、西班牙【yá】、日本,人家也没有配这些东西,应【yīng】该在你【nǐ】的升压站【zhàn】里配【pèi】这些东西,但【dàn】是【shì】要压在每个站都这【zhè】样【yàng】配是不是有必要,我不是【shì】说一定要【yào】装或者一定不装,至少应【yīng】该【gāi】它山之【zhī】石【shí】可以功【gōng】玉【yù】,至少借鉴【jiàn】一下人家怎【zěn】么做【zuò】的。另外光伏电站融配比,国【guó】内要求不能超装,超过了逆变器【qì】的功率【lǜ】就要拆掉,这个就更没有道理了,国际上普遍【biàn】都【dōu】是【shì】这样来做的【de】为什么中国【guó】就不能这样做。

分布【bù】式有很【hěn】多问【wèn】题,一个【gè】是【shì】光【guāng】伏渗透率的【de】问题,逆功率流【liú】的问【wèn】题,我【wǒ】没有看到任何【hé】一【yī】个有说服力【lì】的【de】分析,另外二次【cì】接入是不是【shì】380度【dù】的接入,你要上百万的投资【zī】来【lái】做二次系统,有没有必要【yào】,这个也是【shì】压在我们分布式开发商头上的负担,令【lìng】开发商很困【kùn】惑,另外就是“净【jìng】电量计量”,咱【zán】们国家是禁止采【cǎi】用,既然我不要补【bǔ】贴,能【néng】不能【néng】享受“净电【diàn】量计量”,我可以不要补贴,但是你【nǐ】要【yào】我的发电量通通都能够等于电网零【líng】售电价【jià】的【de】价【jià】值?比如说我的用【yòng】电电价大工业大概【gài】7毛钱,我如果说【shuō】用了“净【jìng】电量计【jì】量”,我所有发电量都享【xiǎng】受7毛钱【qián】的电价,不要补【bǔ】贴也是合【hé】算【suàn】的,现【xiàn】在咱们国【guó】家【jiā】是双向计量,反送电的部分只能【néng】3毛【máo】多【duō】脱硫电价【jià】,而自发自用部分享【xiǎng】受【shòu】的是零售【shòu】电价,但是【shì】“净电量计量”就能够使【shǐ】所有的光伏电量都是享受的7毛【máo】钱的电价,所以这个收益是【shì】大大不一样的。这些问【wèn】题电网公司能不能按净【jìng】用电量来结算,只要光伏的发【fā】电量【liàng】小【xiǎo】于一年的用电量,肯定你的光【guāng】伏电站通通都是享受的高电价,这个是非常【cháng】简单的,而【ér】且【qiě】也没有交易成本。美【měi】国【guó】是42个州都是有【yǒu】净电量计量法,就是【shì】允许采用“净电量计量”,而且美国很【hěn】多州都没有补贴,就是按照这个政策推动了【le】光伏的发【fā】展。

欧洲【zhōu】除了德国【guó】以外,其【qí】他国家也都是允许才用“净电量计量”,包括日本,所以【yǐ】我们【men】国家为什么不行?国【guó】外都是允许的,我们【men】国家不允许【xǔ】。实际上这个政策的执行有利于【yú】提【tí】高【gāo】光【guāng】伏开发【fā】商【shāng】的【de】收益,直接【jiē】打开一片“自【zì】发【fā】自用”的平价市场。

技术创新也需要政【zhèng】府和电网的【de】支持,为什【shí】么?容配【pèi】比的问题,容配比2010年以【yǐ】后国际【jì】上普遍都是采用这个办法,因为可以大大提高【gāo】收益,另外,比【bǐ】如原来一类地【dì】区国【guó】家原【yuán】来限定的是等效利【lì】用小时数是【shì】1500,实际上这个放开以后增加20%就可【kě】以提高到1800,年发【fā】电小时数【shù】可以大大提【tí】高,度电成【chéng】本成【chéng】本【běn】立刻就可以下来,而【ér】且非常好【hǎo】的技术创新【xīn】手段也已经写进了IEC的标【biāo】准,国内【nèi】是不允许【xǔ】的。

实际上,假如【rú】说国家允许或者电网允许我们【men】超装,同样【yàng】要把保【bǎo】障性收购小时数提高上【shàng】去,因为国家【jiā】弃光限电【diàn】标【biāo】准是按照公【gōng】布【bù】的【de】保障【zhàng】性【xìng】小时【shí】数来的,现在公布保障【zhàng】性收【shōu】费小【xiǎo】时数一类地区1500、二类地区【qū】1200左右【yòu】,这个【gè】也要提高上去,一【yī】类【lèi】地区要提高到1800、二【èr】类【lèi】地区1500、三类地区1200,这样我们的技术创【chuàng】新,你如果卡在仍然是【shì】1500、1200、1000的话【huà】,我没有办法,我能发1800你【nǐ】不【bú】让我发也不行【háng】,所以这个是相辅相成【chéng】的,首【shǒu】先你要放【fàng】开,要【yào】允【yǔn】许我【wǒ】扩装,第二,你要把标尺【chǐ】也要相应的提高,也只【zhī】是【shì】最低【dī】的限度20%。实际上像国外、像美国【guó】这是1.4:1.0,前面光伏超【chāo】装40%在美国普遍都【dōu】是这样,这个电【diàn】站我也去过。像【xiàng】SMA的,他甚至到1.6,经济性【xìng】最好的实际上是1.6:10,当然不【bú】同的【de】地区不一样,至少国【guó】外普遍接受的,就是超装【zhuāng】60%,就是10兆瓦【wǎ】的电站装16兆瓦的光伏组件,这【zhè】个是经济性最好的、电价是最【zuì】低的,这是SMA给【gěi】的一【yī】个报告。

如果【guǒ】我们【men】有“五座大山”不放开容配比是这样【yàng】一个【gè】边界条件,如果我们去掉“五座大山”放【fàng】开【kāi】容配比另外一套【tào】边【biān】界条【tiáo】件,当然这是最低。

现在咱们看一下财务的边界条件,就是按照不同的边界条件来做。

最后【hòu】我就看结论,你【nǐ】如【rú】果有“五【wǔ】座【zuò】大山”,不【bú】放开容配比,如果【guǒ】做到【dào】内部收益【yì】率10%,就是合理的收益比【bǐ】例、一个【gè】项目的话,实际的合理电价在【zài】三类资源区分别应该【gāi】到7毛、8毛甚【shèn】至1元【yuán】钱,当然【rán】有【yǒu】的地方有“一座大山”,有的地方有“两【liǎng】座【zuò】大山”,我是极端情况“五座大【dà】山【shān】”都压下来。如【rú】果我们能够去掉“五【wǔ】座大山”,容配比能够放开的话,实际【jì】上【shàng】我们的合理电价同样10%的内部收益【yì】率【lǜ】,我们【men】就可以做到3毛5到5毛5,这样就【jiù】有一大批的【de】市场能够达到平价,至少是在用【yòng】电侧。

我【wǒ】还是按照高的比【bǐ】较,按照目前的【de】水【shuǐ】平,组【zǔ】件是1.9元,如果系统造价做【zuò】到5元,如果我们做到极限,我【wǒ】们组件能够【gòu】做到1.5元/瓦,系统做【zuò】到4元每瓦,我们合理【lǐ】电价就应该在2毛到4毛。至少一二类地区【qū】所有的普【pǔ】通光【guāng】伏电站【zhàn】,包括全国所有【yǒu】的用户侧用电,都可以不要补【bǔ】贴了,我们【men】肯定是能够达到这样一个水平的【de】,就是【shì】说边界条【tiáo】件定了以后,这就是一个简单【dān】的数学问题。这是王淑娟整理的各地的电网电价数【shù】据,先看发电侧,国家脱硫上网【wǎng】电价大概3毛6,在用【yòng】电侧【cè】从5毛多,居民用电【diàn】最低【dī】的到工商业用电,10千【qiān】伏接入的【de】的电价都在【zài】0.7远【yuǎn】/kWh,我们【men】把【bǎ】“五【wǔ】座大山【shān】”拿掉,2元的组件价格、5元的系统成本,我们也可以在用【yòng】电侧【cè】达到平【píng】价。如果说【shuō】我【wǒ】们努力做【zuò】到最【zuì】低价,所有的用【yòng】电侧都【dōu】是可以达【dá】到不【bú】要【yào】补贴的,这是非【fēi】常显而易见的。

光伏业内【nèi】如果说【shuō】开拓【tuò】平价光伏【fú】市场,光伏业【yè】内我们需要【yào】做的,我【wǒ】们【men】把成本售价降到【dào】2元以【yǐ】下,系【xì】统降到5元以下,我们把利用小时数,通过【guò】扩装,这样一个创新手段就可以【yǐ】做到1800、1500、1200,国家、政府部门和电网也【yě】需要【yào】回答几个问题,补贴能不能不拖欠?能【néng】不【bú】能电网接入按照国【guó】家的【de】政策执行?弃【qì】光率【lǜ】能不能控制【zhì】在5%以下?土地【dì】成本、贷款,就是融【róng】资成本是不是能够进一步降低,能不能放开容配【pèi】比【bǐ】,而且把相应的保障【zhàng】小时数【shù】提【tí】高,最低【dī】只提【tí】高【gāo】到【dào】20%,其实我们【men】还可以更【gèng】高,当然我们就不【bú】说了。

一【yī】、二、三、六这几项【xiàng】,至少是【shì】政府和电网【wǎng】义不【bú】容辞【cí】的责任,这个才有可能给我【wǒ】们开【kāi】启一【yī】扇窗。当然还有一些差异化的市【shì】场,像这是云南的刘祖明教授,他做【zuò】的非常成【chéng】功【gōng】的,他【tā】做的直接把交流电提水【shuǐ】的【de】解决方案全【quán】部给毙掉【diào】了,因为现【xiàn】在光伏【fú】组件非常便【biàn】宜,在【zài】高山地区很多无电的村庄他们是【shì】需要灌溉用水、需要人畜饮水,过去都是【shì】拉交流电非常【cháng】不方【fāng】便【biàn】,而且电费非常贵,有的现在【zài】有交流电的【de】拉上【shàng】去的,因为电费很贵,所以老百【bǎi】姓【xìng】也【yě】是申请来用光伏水泵,光伏水泵一【yī】次投资以【yǐ】后再【zài】也没有费用了,而【ér】且【qiě】他做的功率很大,原来我们的光伏【fú】水泵做几【jǐ】千瓦,人畜饮水,现在真正【zhèng】解决了【le】灌溉用水,这是做的非常成功。现在【zài】已经做到国外,亚【yà】洲开发银行【háng】马上【shàng】下个月在云南要组织各个发展【zhǎn】中国家到【dào】那儿去做培【péi】训,打开【kāi】了【le】一大片的市场,现在供【gòng】不【bú】应求。

另外,新的政策,非常清楚,国【guó】家【jiā】刚刚【gāng】下发的,积极推【tuī】进电力【lì】化市场【chǎng】交易,这【zhè】里【lǐ】面非常明【míng】显的信号,是跟原【yuán】来的文【wén】件不一样的,第一,市场化交易要和清洁【jié】能源配额制结合,而且全体电力用户【hù】承【chéng】担配额【é】消【xiāo】纳的,这个是跟原来不一样的,原来文【wén】件可不是【shì】这【zhè】样写的【de】。再有一个,他的整个定【dìng】价机制不谈补贴了,就是一个【gè】基础电价+浮动电价【jià】,也就是说有可【kě】能他是一个顺价销【xiāo】售【shòu】的概念【niàn】。第【dì】二个【gè】,直接进入顺【shùn】价销售了。比如我一年用2000度电,有200度电给我配额,配额【é】的是你【nǐ】必【bì】须【xū】买风电或光伏发电,这个价【jià】格是【shì】多少呢?价格比如【rú】说规定,每【měi】度电再增加3毛钱,我200度电【diàn】一年只增加【jiā】60元,这样的【de】概念,直接把补【bǔ】贴的问题也解决了、消纳的问【wèn】题也解决了,所以这个给【gěi】出了信号。所【suǒ】以这个【gè】给我很大【dà】的希望。原来的不【bú】行,原来的市场化交易试【shì】点【diǎn】还是摆【bǎi】脱不了补贴【tiē】,补贴由电【diàn】网垫付。现在国家等【děng】于说你报上【shàng】来【lái】的试点,你如果不要补【bǔ】贴【tiē】就【jiù】做,如果还是要补贴【tiē】也是没法做。所以新的【de】电价是【shì】不谈补贴的,直接就是【shì】谈【tán】顺价【jià】销售的【de】问题,所以这个就【jiù】把这个问题解决了,摆脱开补贴【tiē】的纠缠。

另【lìng】外【wài】,像这个文件,可再生能【néng】源电力配【pèi】额征求意见稿,可再生能【néng】源电【diàn】力价【jià】格,给了非水的可再生能源【yuán】配额,非水就【jiù】是风电、光【guāng】电,这【zhè】个是配到各处的,你必须要按照配额来执行,但【dàn】是这个文件又没有说补【bǔ】贴的问题,只解决消纳,没有补贴,不解决补【bǔ】贴的问题【tí】,这个也是不行。所以说,一定要【yào】按照新【xīn】的政策,假如说我分析的对,就是不【bú】但解决【jué】了消【xiāo】纳问题,强制【zhì】配额【é】,另【lìng】外【wài】一个【gè】,顺价销【xiāo】售,就能够解决补贴问题,所以我对【duì】这个【gè】还是非常期待,当【dāng】然最【zuì】后【hòu】出【chū】来【lái】是不是这样子【zǐ】我【wǒ】不知道【dào】,而且【qiě】通过电力交【jiāo】易中心他是500万千瓦的用户【hù】,你【nǐ】就进【jìn】入电力中心交【jiāo】易,500万千瓦/年,我可以跟别人进行讨价还价了,电力交易【yì】中心实际【jì】上中国各个省都已经成立了,所以已经【jīng】有【yǒu】了这【zhè】样一个条件来进行市【shì】场【chǎng】化交易,所【suǒ】以我对这个政策期待很【hěn】大【dà】。

从【cóng】国家【jiā】的长远目标来【lái】看是这样的,2035年【nián】,这【zhè】是能【néng】源【yuán】所给国家能源局提的【de】一个目标,2035年【nián】实【shí】现人均1000瓦,倒推过来,2035是15亿千瓦的【de】话,2030年10亿,2025年5亿,2020年【nián】2.5亿【yì】,按照这个,实际上【shàng】我们每年的平均装机是不小于50G,2020—2025每年【nián】平均装【zhuāng】机50G,2026甚至更多【duō】,到2035平均每【měi】年装机1亿千瓦。长远【yuǎn】来看,中国能源转【zhuǎn】型这样的【de】目【mù】标是一定会促进光伏有更大的发展,就【jiù】是【shì】说前途是非常光明的。

结论【lùn】,需要补贴的光伏市【shì】场可能会大大受限,平均每年大概也就30G,直到平价以后就【jiù】不再需要补贴了;平价光伏【fú】市场需要政府和电网【wǎng】解决三【sān】座大山【shān】的问题【tí】、解决容配比【bǐ】的问题,如果【guǒ】能够【gòu】解【jiě】决得好就是60%的市场【chǎng】都有可能不再需要国家补贴,这个问题如果解决【jué】得好。另【lìng】外【wài】,新的政策,市场【chǎng】化交易【yì】+可再生能源电力配【pèi】额+非水可再生能源【yuán】电力【lì】配额【é】+绿色【sè】证书制度+顺价销售,又能开【kāi】启【qǐ】一大【dà】块市【shì】场【chǎng】,虽然要补贴,但是【shì】通过市场竞争方式【shì】解决补【bǔ】贴问【wèn】题,而且有一个【gè】电力配额制,一下子又能开启相【xiàng】当大的政【zhèng】策【cè】市场【chǎng】,还有差异化的市【shì】场等等【děng】。

其【qí】实还有一个,出口市场。出口市场去年是31G,以【yǐ】前【qián】都没有超【chāo】过31G,最多28G,今年我估【gū】计比去年还【hái】要【yào】高【gāo】,35—40G,加上今年的35G,一【yī】共今年【nián】仍然是有70几个G,跟去年是持平【píng】的,所以今年并不【bú】悲观。再有,补贴【tiē】的【de】市场30G,今【jīn】后几年,平价的【de】市场【chǎng】不知道有多少,新【xīn】的政策强制化电【diàn】力配额的市场化交易【yì】的市【shì】场,还有【yǒu】一个差异化的【de】市场,整个这五大市场我【wǒ】认为每年50GW应该【gāi】是以后在最近两三年【nián】仍【réng】然能够回到【dào】这【zhè】样一个市场的规模【mó】,尽【jìn】管补贴的市场是大大压缩了,但是其【qí】他的【de】市场对我们又敞开了。