关于印发邓州市光伏扶贫工作实施意见的通 知
各乡镇人民政府、街区办事处，市政府各部门:
《邓州市光伏扶贫工【gōng】作实施意见》已经【jīng】市政府研究同意，现【xiàn】印发给你们【men】，请结合实际【jì】认【rèn】真贯彻【chè】落实。
9-21
邓州市光伏扶贫工作实施意见
光【guāng】伏【fú】扶贫是创新【xīn】科学扶贫，实现精【jīng】准脱贫的有效途径，是当前我市推进农村扶贫【pín】开发促【cù】进贫困【kùn】群众稳收增收【shōu】的重要【yào】举措，为加快【kuài】光伏【fú】扶贫工程的实【shí】施【shī】，根据《中共中央、国务【wù】院关于打赢【yíng】脱贫攻坚战的决【jué】定》和国家发改委等五【wǔ】部【bù】委联合下发的【de】《关【guān】于实施光伏发电扶贫【pín】工【gōng】作的意见》(发改能源〔2016〕621号)等文件精神，结合我市实【shí】际，制订本【běn】意见。
一、建立健全光伏扶贫。市政府建立服务组织【zhī】，打造服务平台，合【hé】理配置资源，建立完善针对【duì】贫困村【cūn】和贫困【kùn】户【hù】的【de】光伏电站运行维护服务机制，制定光【guāng】伏扶贫规划和具体实【shí】施【shī】方案，落实项目建设资金，组【zǔ】织项目建设，做好协调服务、监督管理、竣【jun4】工验收和收益【yì】分配等工作;市政府将光伏【fú】扶贫【pín】列入各【gè】乡镇【zhèn】和【hé】有关【guān】部门的【de】年度工【gōng】作目标，建立台账、定期考核，加强督导，从严奖惩，确保【bǎo】各项【xiàng】工作任【rèn】务按计【jì】划完成。
二、提高效率，积极推进。各职能部门要按照行政【zhèng】审批制度改革和减政放【fàng】权的有关要求，建立绿色【sè】通道【dào】，简化光伏【fú】扶贫工【gōng】程项【xiàng】目审批【pī】程序【xù】。对于依【yī】托自有建(构)筑物【wù】或附近设【shè】施建设的分布式光伏扶贫项【xiàng】目，由市【shì】电【diàn】网【wǎng】公司统【tǒng】一协【xié】调并网条件后，按简便登记形【xíng】式【shì】代理办理备案管理手续;对于集中光伏扶【fú】贫电站项目，搞好备【bèi】案管理，缩短办【bàn】理时【shí】限，提高工作效率。
三、依法依规，搞好项目实施。采【cǎi】取【qǔ】招【zhāo】投【tóu】标或竞争性比对遴选方式选择符合资质条件具有社【shè】会责任心【xīn】的企【qǐ】业组【zǔ】织工程【chéng】实【shí】施。通【tōng】过政府特许经营【yíng】权，鼓励各类所有制企业参与，依法依规，竞争择优选择具【jù】有【yǒu】较强资【zī】金实力以及技术和管理【lǐ】能力以及技术【shù】和管理能力的【de】企【qǐ】业，承担村光【guāng】伏电站(含户用)的运【yùn】营管【guǎn】理【lǐ】和技【jì】术服务，鼓励【lì】投资企业承担村级光伏电站【zhàn】(含户用【yòng】)的技术【shù】服务工作。
四、明确部门职责，各司其职。光伏扶贫是一项系统工程，各有【yǒu】关部门要按【àn】照职【zhí】责分工，加强沟通协调，密切配【pèi】合，合理推【tuī】进工【gōng】作开展。发【fā】改部门牵头负责光伏扶贫实施方【fāng】案制订、建【jiàn】设【shè】规模争【zhēng】取与安排、配套电网规划建【jiàn】设等工【gōng】作;扶贫部门牵【qiān】头负责宣传【chuán】发动、选择贫【pín】困村和贫困【kùn】户、拟定【dìng】年度计划【huá】、牵头组织财【cái】政专项扶贫资金的项目实施;国土、林业、规划等部【bù】门按【àn】照各【gè】自职责，负责协调落【luò】实光伏扶贫工程【chéng】建设用地、规【guī】划选址等工作;财政部门【mén】负责相【xiàng】关财政资金的筹集、拨付与监管;金【jīn】融【róng】管理【lǐ】部门负责【zé】协调金【jīn】融【róng】机构对光伏【fú】扶贫项目给予贷款支持，物【wù】价部门【mén】负责落实【shí】光伏扶贫工程电价政策;电【diàn】网【wǎng】企业负责【zé】光伏扶贫工【gōng】程电网接入、并网运行、电费【fèi】及【jí】补贴结算等工【gōng】作。
五、创造条件，强化电网服务。发改部门和电网企【qǐ】业要积【jī】极完成农村电网发展【zhǎn】规划，统筹协调农村【cūn】电网建设【shè】改造和光伏扶贫工程【chéng】实施，电网企业【yè】要结合正在【zài】组织实施的农村电网改造分级计划，加大重【chóng】点扶贫地区资金和项目投入，做到电网改造升级【jí】与光伏扶贫工程同【tóng】步【bù】建设、同步【bù】实施，确保【bǎo】光【guāng】伏扶【fú】贫工程并【bìng】网需要。要本着简化流【liú】程、便捷服务的原【yuán】则，及【jí】时出【chū】具并网接入意见，优化系统调度运行，优先【xiān】保障所发【fā】电【diàn】量全额上网，并按【àn】期结算【suàn】电费【fèi】、转付【fù】补【bǔ】贴，确保及时【shí】到位【wèi】。
六、多方筹措，落实项目资金。市【shì】扶贫办按【àn】照【zhào】方【fāng】案要【yào】求，督促监督企业落实建设资金【jīn】，加强【qiáng】资金使用监管及贫困户收益的分配;市供电公司按国家有【yǒu】关部门关【guān】于可再生【shēng】能源发电补贴资金发放管理制度，优先将光伏扶贫项目的【de】补贴需求列【liè】入【rù】年【nián】度计划，供【gòng】电公司【sī】优先确保光伏扶贫【pín】项目按月足额结算【suàn】电【diàn】费和【hé】领取国家补贴资金【jīn】。
七、引导【dǎo】社会参与。鼓励企业、社会团体和个人参【cān】与光伏扶贫【pín】工【gōng】程投资【zī】和建设，给予必【bì】要的【de】奖励和优惠。
抄送:市委各部门，市人大常委会办公室，市政协办公室。
邓州市人民政府办公室9-21印发
邓州市政府信息中心制作与维护
