近日，省扶贫办发布【bù】《关于下达 2017 年省级新增财政扶贫资【zī】金【jīn】 (扶【fú】贫重点工作【zuò】)计划的通【tōng】知【zhī】》。通知指出，根据省【shěng】委、省政府【fǔ】的决策【cè】部【bù】署，今年省级通过新增债券安排的扶贫【pín】资【zī】金达到28亿元。
其中，扶贫重点【diǎn】工作资【zī】金计【jì】划合计为22.2亿元，资金已由省财【cái】政 厅下达(湘财预〔2017〕74、86 号)。包括【kuò】扶贫重点【diǎn】产业、 光伏扶贫(扶贫资金部【bù】分)、旅【lǚ】游扶贫、电商扶贫、扶贫小额【é】信贷贴息、贫困【kùn】村金融服务站【zhàn】建【jiàn】设、驻村工作队【duì】、贫【pín】困农【nóng】 户危房改造、脱【tuō】贫攻坚【jiān】考核奖励和【hé】提前安排及倾斜安排等【děng】十项工作的资金【jīn】计划。
关于【yú】下达【dá】2017 年省级新增财政扶贫资【zī】金(扶贫重点【diǎn】工作)计划的通【tōng】知
相关市州、县市区扶贫办：
根据【jù】省委、省政府【fǔ】的决策部署，今【jīn】年省级通过新增【zēng】债【zhài】券安【ān】排的【de】扶【fú】贫资金达到28 亿元。该块【kuài】资金【jīn】以精【jīng】准扶贫为遵循，对扶贫【pín】重点工作进行通盘考【kǎo】虑，按【àn】“以奖【jiǎng】代补”的原【yuán】则进行【háng】安排。经省【shěng】扶贫开发领导小组审定，现将其中的扶贫重点产业、光伏扶贫(扶【fú】贫资金部分)、旅游扶贫、电商扶贫、扶贫小额【é】信贷贴【tiē】息、贫困村金融服务站建【jiàn】设、驻村工【gōng】作队、贫困农户危房改【gǎi】造【zào】、脱贫攻坚考核奖励和提【tí】前安排【pái】及倾斜安排等十项工【gōng】作的【de】资金计划【huá】下达你们【men】(见附件1)，资金已由省财政厅下达【dá】(湘财预〔2017〕74、86 号)。各【gè】地接此通知后，要【yào】严格按照以下【xià】各类【lèi】专项【xiàng】使【shǐ】用要求，落实项目资金计【jì】划【huá】，加【jiā】快项目【mù】实施和资金支出进度。
一、扶贫【pín】重【chóng】点产业。各地要按照《关于【yú】深入推进重点【diǎn】产业扶贫工作【zuò】的指导【dǎo】意见》(湘扶办发【fā】〔2016〕70 号)和【hé】《关于进一【yī】步【bù】明【míng】确重点产业项目建设有关【guān】事项的【de】通知》(湘【xiāng】扶办发【fā】〔2017〕2 号)文件要求【qiú】，依据【jù】上报【bào】省扶贫办备案的2017年扶贫重点产【chǎn】业项目方案，建立项目专用档案【àn】，确【què】定帮扶对象名单，签订三方【fāng】(政府、经济组【zǔ】织、贫困户)帮【bāng】扶协议，加强监【jiān】督和管【guǎn】理，确保项目顺利推进，实现建档立卡贫【pín】困对【duì】象稳定增收。
二【èr】、光【guāng】伏【fú】扶贫。今年【nián】，省【shěng】里第一批确定补助2000 个贫【pín】困村，发展光伏扶【fú】贫产业【yè】。本【běn】次安排的资金补【bǔ】助其中1200个贫困村，其余800 个贫困村的补助资金已【yǐ】由省发改委下【xià】拨到位(湘发【fā】改【gǎi】投【tóu】资〔2017〕191 号)。各地【dì】要根据《湖南省贫【pín】困村光伏扶贫三年行动【dòng】计划实施方案【àn】》，按10 万【wàn】元/村的标准补助到项目【mù】村，用于建设村级光【guāng】伏扶贫电站。
三、旅游扶【fú】贫【pín】。各地要将该笔【bǐ】资金【jīn】安排到今年上报省扶贫办和省旅【lǚ】发委备【bèi】案的本年度乡【xiāng】村旅游【yóu】扶【fú】贫村。资金的使用须符【fú】合《关【guān】于印发<2017 年度乡村【cūn】旅游【yóu】扶【fú】贫【pín】工作方案>的通知【zhī】》(湘扶办联〔2017〕6 号【hào】)文件的相关规定【dìng】。
四、电商扶贫。各地要【yào】按照《关于做好2017 年全【quán】省电商【shāng】扶贫专项行动有【yǒu】关【guān】工【gōng】作【zuò】的通知》(湘商电【diàn】〔2017〕4 号)文件【jiàn】要求，将该【gāi】笔资金用于村级电商服【fú】务站和电商扶贫示范点网【wǎng】店建设，科【kē】学制定补助、验收标准，及时【shí】拨【bō】付项目资金【jīn】。
五、扶贫小额信【xìn】贷【dài】贴【tiē】息。今年【nián】的扶贫小额信贷贴【tiē】息资金分两批安排，本次安排3.6 亿元【yuán】，另一【yī】批在【zài】中央第二批财政【zhèng】专项扶贫资金(扶【fú】贫发展支出方向)中考虑【lǜ】(湘扶办发〔2017〕33 号【hào】)。各地【dì】要严格执【zhí】行按季贴息制【zhì】度【dù】，把小额信贷贴息政策落实【shí】到位。
六、贫困村金融服【fú】务站建设。该块【kuài】资金用于近两年建成【chéng】的、经审核验收【shōu】合格的贫【pín】困【kùn】村金融扶贫服务站，按照5000元/站【zhàn】进行补助【zhù】，资金主要用于场地租赁、办公用品购置【zhì】及宣传【chuán】资料印刷【shuā】等。各地要【yào】尽快与当地人民银行、财政部【bù】门【mén】进行沟【gōu】通衔【xián】接【jiē】，确定补助对【duì】象，避免重【chóng】复补助。
七、驻村工作队。该【gāi】块资金分两【liǎng】块进行安排：一是【shì】安排到【dào】省直和中央单位扶贫联系【xì】村(见附件2)，由【yóu】省派工作队按照驻点村脱【tuō】贫攻坚规划自行安排【pái】使用;二是按照100 万元【yuán】/村的标准【zhǔn】，安排【pái】到今【jīn】年【nián】拟【nǐ】摘帽贫【pín】困县的省直和中央单位新的【de】扶贫联系村【cūn】，由省派工作队根据实际【jì】情况安排【pái】使用【yòng】。任何【hé】单位或【huò】个人【rén】不得变相滞留、截留、挤占、挪【nuó】用。省派工作队要【yào】围绕加强基【jī】层组织建设、实现“六到农家【jiā】”和【hé】“六【liù】个【gè】落实【shí】”的【de】工【gōng】作目标，及时做好【hǎo】项目实施和资【zī】金报账，加快【kuài】各项精准帮扶措施的落地【dì】落实。
八、贫困农户危房改造。本次安排的【de】资金【jīn】采【cǎi】取以奖代补的【de】方式，在【zài】住建部门补【bǔ】助的基础上【shàng】，按照6000 元/户的标【biāo】准进【jìn】行跟【gēn】进补助，不足的【de】部分【fèn】由县级自行解【jiě】决。
九、脱贫【pín】攻坚考核奖励。该块资金【jīn】根据【jù】《中共湖南省委办公厅湖【hú】南省人民政府办公厅关于2016 年度市州、县市区党委【wěi】和【hé】政府脱【tuō】贫【pín】攻坚工【gōng】作考核【hé】结【jié】果【guǒ】的通报》(湘发【fā】〔2017〕12 号)，对江华等17 个一类县【xiàn】、浏阳等18 个二类县和永州经开区等【děng】4 个管理区分【fèn】别按照【zhào】600 万元、400 万元和200 万元的【de】标准进【jìn】行【háng】奖【jiǎng】励。各地要结【jié】合当【dāng】地脱【tuō】贫攻坚【jiān】规划，按照财政专项扶贫资金管【guǎn】理办法的【de】有关规定，管好、用好该笔资【zī】金。
十、提前【qián】安排及【jí】倾【qīng】斜安排【pái】。一是【shì】对拟【nǐ】于今年摘帽【mào】的【de】国家重点【diǎn】(片区)县【xiàn】，按照《中共湖【hú】南省委办公厅【tīng】湖南省人民政府办公厅【tīng】印发<关于建立贫困退出【chū】机制的实【shí】施意见(试行)的【de】通知>》(湘办〔2016〕31 号)规定，各提前安【ān】排1500 万元支【zhī】持【chí】其脱贫攻坚，待验收摘帽【mào】后，抵扣【kòu】提前退出【chū】奖励【lì】资金。二是对拟今年摘【zhāi】帽的省级贫困县，各倾斜安排400 万元支持其脱贫攻【gōng】坚。
2017 年【nián】省级新增财【cái】政扶贫资金(扶【fú】贫重点工【gōng】作)计划表、驻村工作队资金安【ān】排【pái】明细表.pdf
FR：湖南省扶贫办
