截至目前，浙江省家庭屋顶光伏并【bìng】网【wǎng】户数已达107991户【hù】，突破10万户大【dà】关，装机规模656兆瓦【wǎ】，并网【wǎng】户数和装机规模高居全国第一。特别是今年1月—9月，全省家【jiā】庭屋顶光伏【fú】新增近85000户，为【wéi】2016年以前全【quán】省家庭屋顶光伏【fú】安装总户数【shù】的3.6倍，且继续呈【chéng】快【kuài】速【sù】发展态势。其中，并【bìng】网【wǎng】户数居前【qián】列的设区【qū】市【shì】为：金华20179户、嘉兴【xìng】18584户、衢州【zhōu】16883户、杭州12308户、湖州11256户。
实施【shī】家庭屋顶光伏工程【chéng】建【jiàn】设【shè】，是我省【shěng】积极贯【guàn】彻落实【shí】我国关于推进能源生产【chǎn】和【hé】消费【fèi】革命重要讲话精【jīng】神【shén】，加快推进国家清洁能源示范省【shěng】建设【shè】的【de】主要内容之一。今【jīn】年以来，省发改委、省能源局会同有关【guān】部门【mén】和地方政府，在省委省【shěng】政府领导下【xià】，大力推【tuī】进全省家庭【tíng】屋【wū】顶光伏建设，主要做好了四个抓：
一是【shì】抓【zhuā】市【shì】场建设。全省家庭【tíng】屋顶光伏【fú】推进始终坚持市场推动为主，经过【guò】培育引导，全省已成功地【dì】探索了【le】“光伏养老”、“光伏贷”等一些【xiē】列成功的家庭屋顶【dǐng】光伏市【shì】场化运作模式【shì】。同【tóng】时，省发【fā】改委、省能【néng】源局积【jī】极组【zǔ】织召开了光伏企业与银行、保险的【de】接洽【qià】会【huì】，使工商银行、邮储银行、中国保险等众多金【jīn】融保险【xiǎn】参【cān】与家庭【tíng】屋顶光【guāng】伏建设。目前，正泰、晶【jīng】科【kē】等光伏企业均纷纷成立分公司【sī】，专门从事【shì】家庭屋顶光伏建设；晴【qíng】天科技等新兴家庭屋顶光伏企业业务不断扩张；中民投、华为等国内【nèi】大【dà】型企业也【yě】在积【jī】极参与。家庭【tíng】屋顶光伏已成为【wéi】一大投资热点。
二是抓政府服务。按照简政【zhèng】放权要【yào】求，省【shěng】发改委、省【shěng】能源局明确，家庭屋顶光【guāng】伏在【zài】地方电力公司登【dēng】记【jì】后，由电力公【gōng】司统一到地方发改【gǎi】部门备【bèi】案，极大地方便了群众安装家庭屋顶光伏【fú】。省建设厅【tīng】、省能源局【jú】联合【hé】印【yìn】发【fā】了【le】既有和新建民用建筑屋顶光伏技术导【dǎo】则，省电力公司制定了《家庭屋【wū】顶光伏并网技【jì】术规程》，这些导则、标准【zhǔn】的出台，为规范家庭屋顶光伏发展奠定了【le】基础。同时，省能源局以【yǐ】问【wèn】题为导【dǎo】向【xiàng】，组织协【xié】调了家庭【tíng】屋【wū】顶光伏补贴垫付、区域【yù】并网等问题。各【gè】地积极响应省里号召，宁波、温州、湖【hú】州、嘉兴、绍【shào】兴、金华【huá】、衢【qú】州等市【shì】均出台了【le】家庭屋顶光伏支【zhī】持政策【cè】。
三是抓试点示范。今【jīn】年省里在各市选择了9-22个集【jí】中连片、建筑【zhù】风格统【tǒng】一【yī】的新农村【cūn】、新社【shè】区【qū】，作为全市【shì】推广家庭屋顶光【guāng】伏的标杆样板。试点要求家庭屋顶光伏【fú】建设需结合当【dāng】地民居建筑【zhù】特点，高标【biāo】准、统一化、协调化、美观【guān】化建【jiàn】设家庭【tíng】屋顶【dǐng】光伏，与【yǔ】美【měi】丽乡村建【jiàn】设相融合。各【gè】试点建设需在年底前初具规模，并全市加以【yǐ】推广，变试点的“盆景【jǐng】”为全【quán】市的“风【fēng】景”。
四是抓宣传【chuán】引导。全【quán】省上下共同强抓政策宣传。今年3月【yuè】，熊建平副省长在龙游县主持召开【kāi】了全【quán】省百万家庭屋顶光伏工程建设现场推进会，各有【yǒu】关部门、各市政府、光伏【fú】投资企业等参会，为全省家【jiā】庭屋顶光伏【fú】的政策推【tuī】广打下结实【shí】基础。同【tóng】时，各地也【yě】加大了家【jiā】庭【tíng】屋顶光伏的推广力度，如衢州等【děng】地将发展光伏作为【wéi】政府【fǔ】一【yī】项重点工作，乡【xiāng】村领导【dǎo】亲自到老【lǎo】百姓【xìng】家【jiā】上门宣传。目前，家庭【tíng】屋顶光伏社会认知【zhī】已从十分陌生【shēng】、疑惑【huò】抵【dǐ】触【chù】开始向百姓认同方向发展【zhǎn】。
有为政【zhèng】府重【chóng】要【yào】的【de】任务就是建立有效市场。为进一步加快全省家庭屋顶光伏优【yōu】质美观建设，推动市【shì】场【chǎng】健康【kāng】发展【zhǎn】，下一步省发改委、省能源局【jú】将在以下几方面加大工【gōng】作【zuò】力【lì】度：
(一）继续加大支持引导。
一【yī】是领导重视【shì】。重点推【tuī】广【guǎng】衢州等地经验，加大地方政府对家庭屋顶【dǐng】光【guāng】伏发【fā】展的重视和【hé】支持。
二是加大宣传。通【tōng】过【guò】报纸、电视【shì】、微信等【děng】多种形式向广【guǎng】大百【bǎi】姓、各级【jí】政府宣传家庭屋顶光伏实施的重要性和【hé】经济性，使家庭屋顶【dǐng】光伏【fú】优惠【huì】政策家喻户【hù】晓。
三是电【diàn】网跟进。协调电【diàn】网公司在现有优质服务的基础上进一步加大工【gōng】作力度，特别是针对【duì】电【diàn】网薄弱区【qū】域和【hé】住【zhù】户集中连片区域，加大【dà】电网投【tóu】资建设力【lì】度。四是【shì】金融【róng】支【zhī】持。扩大【dà】光伏企业和金融【róng】保险的对接的广度和深度【dù】，引【yǐn】导银行保险更深更广参与家庭【tíng】屋顶【dǐng】光伏建设【shè】。
(二）强化美观优质建设。
一是强【qiáng】化导则执行【háng】。以试点为标杆【gǎn】，指导【dǎo】各【gè】地【dì】严格按照家庭屋顶光伏建设导则有关要求，协调美观发展家庭屋顶【dǐng】光【guāng】伏，与美丽乡【xiāng】村【cūn】建【jiàn】设相融【róng】合。
二是建【jiàn】立地方标准。指导各地研究制定地【dì】方家庭屋顶光伏设计【jì】和【hé】安【ān】装【zhuāng】标准，严【yán】格光伏组件、逆变器等产品规格。
三是【shì】开展【zhǎn】抽查监【jiān】管。对各【gè】地家庭屋顶光伏设备质量、系统转【zhuǎn】化【huà】率【lǜ】等进行【háng】抽检，不【bú】合格的立即要求整改。
四是强【qiáng】化业【yè】务培训【xùn】。指【zhǐ】导地【dì】方定期【qī】组【zǔ】织开【kāi】展光伏企业交流培训，增强光伏企业质量责任意识和安全防范意识。
(三）深度规范市场运作。
一是全面【miàn】严格整【zhěng】治。组织地方多部门联合开展执法行动【dòng】，对恶意扰【rǎo】乱市【shì】场【chǎng】，低质【zhì】量建设等不良行为企业【yè】，予以处罚【fá】，清除出市场【chǎng】。
二是建立准入机制。设立区域光伏电站开发商、施工企业相关业【yè】绩、信誉记录等市场准入门槛，将无资质、无【wú】能【néng】力【lì】的【de】企业排除【chú】在外。
三【sān】是建立奖惩制度。完【wán】善企【qǐ】业信誉体系，对无责任、信【xìn】誉【yù】差【chà】的企业【yè】及法人，纳入黑名单并向社【shè】会公布。对于长期信誉好【hǎo】、知名度高的企业，给予【yǔ】嘉奖并全省【shěng】宣传【chuán】。
(四）全面跟进后期运维。群众利益无小事，为保障【zhàng】家【jiā】庭屋【wū】顶【dǐng】光伏长期【qī】有效的【de】运行【háng】维护，将在【zài】以下几方面强化工【gōng】作。
一是【shì】成立【lì】运维公司。指导地方成立专业运【yùn】维公【gōng】司，统【tǒng】一对辖区内家庭屋顶【dǐng】光【guāng】伏进行运维。
二是提升光伏发电系统信息化。明确开发【fā】商安装光伏电站手机监【jiān】控APP系统，实【shí】时【shí】掌握电站运行情况【kuàng】，提升光伏电【diàn】站信【xìn】息化、自动化水【shuǐ】平【píng】。
三是引入保【bǎo】险机【jī】制。进一步探索家庭屋顶【dǐng】光伏运【yùn】维、安全等方【fāng】面的保险【xiǎn】项目，政府对家庭屋顶光伏意外险【xiǎn】等进【jìn】行科【kē】学【xué】合理的托【tuō】底，最【zuì】大程度保障安装用户利益【yì】。
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