国家发改委能源局早在2013年就下达对于支持光伏发电特别是分布式光伏发电，随后几年逐步出台更多新政【zhèng】策支【zhī】持光【guāng】伏发电项目，优先鼓励工商业【yè】及居民建造光伏【fú】发电项目，各【gè】地政【zhèng】府【fǔ】也出台【tái】了不少支持政策。
最近几年光伏也频频被中央电视台报道:
但【dàn】是有些地方却打【dǎ】着违法建筑、房屋拆【chāi】迁【qiān】改建新农村建设旗号不【bú】支【zhī】持变向故【gù】意设槛，阻止居民安置【zhì】光伏发电项目。这属实【shí】不符合国【guó】家规【guī】定【dìng】。本来是一项【xiàng】利国利【lì】民项目地方却阻止。下面有两组实【shí】例文件，相【xiàng】信不止这两个【gè】地【dì】方出现【xiàn】了【le】这种【zhǒng】情【qíng】况【kuàng】，全国各地肯定还【hái】有【yǒu】类似情况。那么这种情况应该到哪里举报给大家一个建议：市级【jí】发【fā】改委能源局【jú】，市级不管就是省级发改委能【néng】源局【jú】或是省12345服务热线。
9-21枣庄【zhuāng】市山【shān】亭区文【wén】件表明某些地区不再【zài】审批..........
9-21，金华市【shì】金东区人民政府办公室发布《关【guān】于禁止以【yǐ】太阳能【néng】光伏【fú】产业【yè】为由进行楼顶违章搭【dā】建的通【tōng】知》。
通知中提到，严禁以太【tài】阳【yáng】能光伏产业为由，在楼顶和平台进行违章【zhāng】搭【dā】建【jiàn】采光房【fáng】，钢棚等违【wéi】法建筑。供电部门在并网时，应凭乡镇人民政府出具的无违法建筑证明，否则不予接入。并且规定安装的光伏板严禁使用蓝色。
禁止使用【yòng】蓝色光伏板也【yě】许是【shì】城市【shì】规划【huá】为了【le】美观，原谅小【xiǎo】编暂时想不出别的缘由。但【dàn】是关于楼顶光伏，是否属于违章建筑【zhù】?小编【biān】倒是可以科普一下【xià】。
违章建筑【zhù】是指违反《土地管理法【fǎ】》、《城乡规划法》、《村庄【zhuāng】和集镇规划建设管理条【tiáo】例》等相关【guān】法律法规的规定动【dòng】工【gōng】建造的【de】房屋及设施。
➤违章建筑主要包括：
1.未申请或申请未获得批【pī】准，并未取得【dé】建设用【yòng】地规划【huá】许可证和建【jiàn】设工程规【guī】划许可证而建【jiàn】成的建筑物【wù】;
2.擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物;
3.擅自改变了使用性质建成的建筑物;
4.临时建筑建【jiàn】设后超过有效期未拆除成为永久性建【jiàn】筑的建【jiàn】筑【zhù】物;通过伪【wěi】造相关材料【liào】向【xiàng】主【zhǔ】管部门骗取许可证而建成的建【jiàn】筑【zhù】物。
根据国家相关法律法规，屋顶分布式光伏发电系统不属于违建，只要通过合规的途径提交申请，合理的设计、建造光伏电站，国家电【diàn】网都会予以接入电网并按时发放补贴。目前在家【jiā】庭光【guāng】伏发电系统【tǒng】的建【jiàn】设【shè】安装【zhuāng】方面，已经【jīng】具备非【fēi】常成【chéng】熟的市场经验，对于房【fáng】屋完全无【wú】需改造，只要【yào】根【gēn】据屋顶条件就可以确定是否可以【yǐ】安装，不管【guǎn】是装修前还是装修后，都【dōu】没有【yǒu】任何影响。
但这并不代【dài】表【biǎo】居民可以随意安装光伏系统，想【xiǎng】要避免光伏电站被当成违【wéi】章建筑【zhù】拆除【chú】，这【zhè】其中需要满足两个条件【jiàn】。
首先，光伏发电站【zhàn】所依托的建筑物【wù】及【jí】设施应合法【fǎ】；电站【zhàn】设计【jì】要符合有关管理【lǐ】规定、设备标准，建筑工程规范和安全规范等；光【guāng】伏电池【chí】组【zǔ】件、逆变器等设备需须【xū】采【cǎi】用国家【jiā】认监委【wěi】批准的认证【zhèng】机【jī】构认证的产品，符合相关接入电网的技术要【yào】求；施工方需要【yào】具备政府【fǔ】主【zhǔ】管部门颁【bān】发的相应资质等级的【de】承装（修、试）电力设施许可证。城管部【bù】门曾经碰【pèng】到过有市民为了让【ràng】太阳能板采光更好，在【zài】屋顶上用砖砌起数【shù】米高的【de】支撑体，用来搁放【fàng】太阳能板，支撑体是违法建筑【zhù】，对【duì】其进行了拆【chāi】除【chú】。如果合法，城【chéng】管是不【bú】会拆除【chú】的。
其次，屋顶【dǐng】建光伏发【fā】电站，除了在单【dān】位、私房上建的，建筑【zhù】物与设施【shī】所有人是同一【yī】主【zhǔ】体，多数市民都是在公共屋顶【dǐng】上自建光伏发【fā】电站【zhàn】，按照规定，建设者【zhě】应【yīng】该征【zhēng】得其他业主同意，否则仍属【shǔ】违规建设。
也就是说业主通过正【zhèng】规【guī】程序【xù】办齐手续，由正【zhèng】规服务【wù】商建设，项目就不会【huì】被判为【wéi】违规建筑。
