9-21,国家能源局出【chū】台《关【guān】于可【kě】再生能源发展“十三【sān】五”规【guī】划实【shí】施的指导意见》,对“十三五”期间2017-2020年【nián】的光伏发展规【guī】模进【jìn】行了规划【huá】。

该项政策一出台,业内人士的注意力大多都被未来4年光伏电站指标规划所吸引。而没【méi】有注意到在光伏发【fā】展规【guī】模规划的末尾还有这样一【yī】段政策:各省(区、市)2017年度【dù】新【xīn】增建设规【guī】模【mó】优【yōu】先建设光伏扶贫电站,不再单独下达集中式【shì】光伏【fú】扶贫电站规模;河【hé】北、山东、河南、江【jiāng】西、湖南【nán】、湖北【běi】、云南、广东等提前【qián】使用2017年建设规模超过50万的省份新增建设规【guī】模【mó】全【quán】部用【yòng】于建设光伏扶贫【pín】电站。

根据规划,上【shàng】述提到的【de】几【jǐ】个省【shěng】市之中,河北省2017年【nián】光【guāng】伏电站【zhàn】建【jiàn】设规模【mó】为100万千瓦、山东省为50万千瓦【wǎ】、河南90万千瓦、江西50万千瓦、湖南【nán】50万千瓦、湖北50万千瓦、云南【nán】50万千瓦、广东50万千瓦。加【jiā】上【shàng】陕西【xī】80万千瓦,9个省份加起来的规模指标【biāo】达5.7GW。

按照国家要求【qiú】,村级光【guāng】伏【fú】扶贫电【diàn】站由地【dì】方政府【fǔ】(或其他指定的投融资平台)负责筹措资【zī】本金;集中式光伏扶【fú】贫电【diàn】站可【kě】按照政【zhèng】府投【tóu】资入【rù】股、按股分成的资产收益模式建设,由【yóu】地方政府(或其他指定的【de】投【tóu】融资平台)与商业化【huà】投【tóu】资企业共同筹措资本金【jīn】,政策的投资收益用于精【jīng】准扶贫。

与此同时,光伏扶贫项目在土地、环评【píng】、规划【huá】选址、电【diàn】网接入等基本建【jiàn】设条件【jiàn】上【shàng】将【jiāng】得到地方【fāng】政府的大力支持。可见,光伏扶贫将【jiāng】成为【wéi】未来几【jǐ】年的主旋律。

截至目前 山东、山西【xī】、河北等省份明【míng】确发布了光【guāng】伏【fú】指标全部【bù】用于扶贫【pín】的相关政策:

山东省

2017.8.18号,发布《关于【yú】做好我省2017年光【guāng】伏电站建设【shè】规模安【ān】排工作【zuò】的【de】通知》,明【míng】确2017年新增500MW指标全部【bù】用【yòng】于【yú】光伏扶贫,并将【jiāng】指标划分【fèn】至各地级市【shì】,指标向脱贫任务重的县市区【qū】以及沂【yí】蒙革命【mìng】倾斜。其中,临沂、菏泽分配规模【mó】最大,为【wéi】60MW,潍坊、济宁、泰安、日照、德州为40MW。此【cǐ】外,文件要求光伏【fú】扶贫电站需于2017年底前并【bìng】网【wǎng】,集中式光伏扶贫电站单个规模不低于10MW,否【fǒu】则将【jiāng】由省级收回【huí】指标【biāo】统筹安排。

山西省

2017.8.22,山【shān】西发改委、山西扶贫【pín】办联合下发《关于开展我省”十三五“光伏扶贫计划编【biān】制工作的通知》。根据【jù】通知【zhī】,“十三五”光伏扶【fú】贫【pín】的主要建设模【mó】式为村级电站(包括多【duō】村联建【jiàn】)和集中【zhōng】式电站两种。单个【gè】村【cūn】级电站容量【liàng】控制【zhì】在300万千瓦左【zuǒ】右,电网公【gōng】司【sī】出具证明具备就近接入条件的,可放大至500万千瓦【wǎ】。而集中式电【diàn】站,能【néng】源【yuán】局下达【dá】山西的2017年800MW光伏【fú】指标【biāo】全部【bù】用于【yú】集中式【shì】扶贫电站【zhàn】,规模分配在【zài】各【gè】市县申报初审的基础上【shàng】,委托第三方机构采【cǎi】用竞争【zhēng】评优的方法进行。

吉林省

9-21,吉林省能源局、吉林省扶【fú】贫开发【fā】领导办公室联合下【xià】发了吉能新能联【lián】【2017】292号——《关于【yú】做好2017年集【jí】中式光伏【fú】扶贫项目申报工作的通知》(以下简称《通【tōng】知》)。《通知》要求,2017年国家【jiā】下达【dá】吉林省的500MW新增光伏【fú】电站指标将全【quán】部【bù】用【yòng】于集中式光【guāng】伏扶贫电站,由省级分解下达至各县【xiàn】(市、区)统筹安排使【shǐ】用。各县(市【shì】、区)采【cǎi】取竞争性比选或招标方式确【què】定项目【mù】业主,按国家和省关于光伏扶贫【pín】有关规定,落实户数和款项,并与项【xiàng】目业主签【qiān】订【dìng】扶【fú】贫【pín】协【xié】议。

河北省

9-21,根据河【hé】北省发改委、河【hé】北省扶贫开发办【bàn】公室联【lián】合发布的《关【guān】于开展2017年集中式光【guāng】伏扶贫项目申【shēn】报【bào】工作的通知》,2017年能源局下【xià】发河北省的1GW光伏指标全部用于扶贫项目【mù】。河北省能源局公【gōng】示第二批【pī】集中【zhōng】式光伏扶贫项目【mù】名单,共9个项目180MW。加上【shàng】此前公【gōng】布的【de】第一批【pī】名【míng】单,31个项目【mù】820MW,共1GW。这【zhè】意味着河北省2017年【nián】的1GW光伏指标已全部分发完毕【bì】。

内蒙古自治区

2017.9.29,内发改能源【yuán】字〔2017〕1192号,按【àn】照国家能源局《关于可再生能源发展“十三五”规划实施【shī】的指导意【yì】见【jiàn】》要求,结【jié】合我区光伏发电产业【yè】发展的【de】实际情【qíng】况,现将我区【qū】光伏扶贫电【diàn】站建设指标【biāo】分配有关事【shì】宜通【tōng】知【zhī】如下:为【wéi】了确【què】保完成自治区人民政府《关于【yú】实【shí】施我区【qū】光伏发电扶贫工作的意【yì】见【jiàn】》(内政发[2016]108)确【què】定【dìng】的“在2020年前,我区国贫【pín】和区贫旗县【xiàn】建设约140万千瓦光伏扶贫工程,保障5.6万【wàn】户建【jiàn】档【dàng】立卡无劳动能力贫困户(包括残疾人)每年每户增加收入3000元以上,持续扶贫20年”的光伏扶贫【pín】任务,国家【jiā】下达我区2017年度【dù】的光【guāng】伏发电建设【shè】指标全部用于光伏【fú】扶贫电【diàn】站项目。

辽宁省

2017.10.23发布【bù】《关【guān】于【yú】全面推进光伏扶贫【pín】工程建设有关事项【xiàng】的通知》,为进一步支持【chí】全省【shěng】精准脱贫攻坚,根【gēn】据国家能源局有关【guān】政策【cè】精神,结合全【quán】省光【guāng】伏发电工【gōng】程【chéng】建设【shè】实际,决【jué】定在保持“先【xiān】建【jiàn】先得”政策基本【běn】稳定【dìng】的基础上,将国家下达年度建设规模全【quán】部用于光伏扶贫工【gōng】程建设。

广东省

广东省发改委和【hé】广东省扶贫【pín】办联【lián】合发布《组织申报2017年光伏电站【zhàn】新增【zēng】建【jiàn】设【shè】规模的通知》,要求2017年【nián】500MW新增建【jiàn】设【shè】规模全部用于光【guāng】伏扶贫,其中村【cūn】级电【diàn】站每户对应9-21千瓦、集中式电【diàn】站【zhàn】每户对应【yīng】9-21千瓦。指标分配将优先支持已【yǐ】建成、还未取得年度建设规模指标的【de】光伏扶【fú】贫项目【mù】;此【cǐ】外村级电站优先纳【nà】入【rù】建设规【guī】模。