2017年关于光伏扶贫都有哪些利好政策？都在这里了！
发布时间：2024-9-21 09:49:41
来源：夜半明月
近日，国家能源局发布《关于加快推进深度贫困地区能源建设助推脱贫攻坚的实施方案》。《方案》表示，在条件允许的情况下，各类能源项目应优先在深度贫困地区布局建设。同【tóng】时，加快推【tuī】进【jìn】深度贫困【kùn】地区专项【xiàng】能源规划批【pī】复工作，在规范能源资源勘探开【kāi】发秩【zhì】序的基础上，促进深度贫困地区能源资源的优先开发【fā】、转【zhuǎn】化、利用。督促【cù】相关省(区)将风电、光【guāng】伏【fú】建【jiàn】设【shè】规【guī】模向"三区三州"等深度贫困地区倾斜。
根据《方案》，在下达"十三五"光伏扶贫规模计划时，对【duì】《关于实施光【guāng】伏发电扶贫工作的意见》附表【biǎo】中的深度【dù】贫困县予以重点【diǎn】支持【chí】。优先支持"三区三州"因地制宜、按照相关政策建设光伏扶贫项目。
《方案【àn】》还要求【qiú】相关部门积极配合有关方【fāng】面做好【hǎo】项目补【bǔ】贴【tiē】发放及电网接入，配合财政【zhèng】部做好保【bǎo】障光伏扶【fú】贫项目【mù】补【bǔ】贴优【yōu】先发放相关工作【zuò】，确保深【shēn】度贫困地区光伏扶贫项【xiàng】目补贴及时到位。结【jié】合农网改造工程，保障深度贫困地区光伏扶【fú】贫项目电网接入【rù】，督促【cù】电网企业做好相【xiàng】关服【fú】务【wù】工作，加【jiā】快并【bìng】网进度。
由于【yú】国【guó】家能源【yuán】局负责定【dìng】点扶贫的通渭县属【shǔ】于深度贫【pín】困地区。《方【fāng】案》还表示【shì】，对于【yú】通渭县提出需要协调解决的支持通渭风【fēng】电项目【mù】、清洁供暖试点【diǎn】项目、光伏扶贫【pín】项目、生物质秸秆【gǎn】及垃圾气化热电联【lián】产示范项目建【jiàn】设以及其它【tā】重【chóng】要【yào】事项，结【jié】合风【fēng】电开发预警【jǐng】管理调整【zhěng】、清【qīng】洁取暖试点推进等工作，予以积极支持和指【zhǐ】导【dǎo】。
由于投资周期相对较长，光伏项目的资金问题一直【zhí】难【nán】以解决，而【ér】另一方【fāng】面，补贴的拖【tuō】欠对于企业的积极性是一个很大【dà】的打击。所【suǒ】以【yǐ】，该【gāi】政策的出台保障了光伏扶贫项目补贴的优先发放，这对光伏扶贫【pín】的发展将起到【dào】立【lì】竿见影【yǐng】的【de】效【xiào】果。纵观【guān】2017年【nián】光伏【fú】行业的【de】政策，无论是规模指标【biāo】，还是用地问题，都对光【guāng】伏扶贫照顾有加。下面就来看看，2017年光伏扶贫都有哪些利好政策？
9-21，国家发改委和国家能源局正式印发《能源发展"十三五"规划》，该政策【cè】提到，应大力发展农【nóng】村清洁能源。采【cǎi】取有效措施推进农村【cūn】地区太【tài】阳能等【děng】可再生能【néng】源开发利用，鼓【gǔ】励分布式光伏发电与设施农业发展相结合，推进绿色能源乡村建设。完成200万建档立卡贫困户光伏扶贫项目建设。
2017年2月，能源局研究制订了《2017年能源工作指导意见》，意见指出，精准实施光伏扶贫工程。总结第一批光伏扶贫工程经验，组织实施第二批光伏扶贫工程。进一步优化光【guāng】伏扶【fú】贫【pín】工程【chéng】布局，优先支持村级扶贫电站建设，对于具备资金【jīn】和电网【wǎng】接入条件的村【cūn】级电站，装机规模不受限制【zhì】。加强并网消【xiāo】纳【nà】、费用结算等统筹协调【diào】工作，确保【bǎo】项目建设【shè】运【yùn】营落实到【dào】位。年内计划安排光伏扶贫规模【mó】800万千瓦，惠及64万建档立卡贫困户。其中，村级电站200万千瓦，惠及40万建档立卡贫困户；集中式电站600万千瓦，惠及24万建档立卡贫困户。
9-21，为加快推进【jìn】光伏扶贫工程，保障光【guāng】伏扶贫项目【mù】的扶贫【pín】效【xiào】果【guǒ】，国家【jiā】能源局、国【guó】务院扶贫办发布关于"十三五"光伏扶贫计划编制有关事项的通知。通知【zhī】指出应精准识别扶贫对象，合【hé】理选【xuǎn】择建设规【guī】模，对于村级电站，国家能源局【jú】和国务院扶贫办根据【jù】各【gè】省（区【qū】、市）光伏【fú】扶贫的需【xū】求，确定脱贫攻坚期间各省（区【qū】、市）村级电站建设规模，并于2017年【nián】一次【cì】性【xìng】下达。对于集中式光伏扶贫电站【zhàn】，分年【nián】度分批下【xià】达规模【mó】，并纳入各省（区、市）光伏发电【diàn】年【nián】度总规模统筹考虑。请各【gè】省【shěng】（区、市）根据自身扶贫任务、电网接入【rù】条件、政府筹【chóu】资条件确定【dìng】光伏扶【fú】贫建设类型和规模，作为本地区【qū】光【guāng】伏【fú】扶贫年度计划报送【sòng】国家【jiā】能源局。
4《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》
9-21，国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局日前联合印发《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》（国土【tǔ】资规〔2017〕8号，以下简称《意【yì】见》），强化【huà】光伏【fú】扶贫用地保障，进【jìn】一步【bù】细化规【guī】范【fàn】光伏发电产业用地管理，切实加强光【guāng】伏【fú】发电项目【mù】用地的监【jiān】管。《意见》明【míng】确，对深度贫困地区脱贫攻坚中【zhōng】建设的光伏发电项目【mù】，以及国家能源【yuán】局、国务院扶贫【pín】办确【què】定【dìng】下【xià】达的全国【guó】村级光伏扶贫电站【zhàn】建设【shè】规【guī】模范围内的光【guāng】伏发电项【xiàng】目的用地，予以政策【cè】支持，光伏方【fāng】阵【zhèn】使用永久基本【běn】农田以外的农用地的【de】，在不破坏【huài】农业生产条件的前提下，可不改变原用【yòng】地【dì】性【xìng】质。
作【zuò】为光伏发电的一【yī】种特殊的发展形式，光【guāng】伏【fú】扶贫在行业中一【yī】直有特【tè】殊的发展地【dì】位。光伏扶贫的发展【zhǎn】打出了光伏发电的清洁、公益的形象，对我国光【guāng】伏【fú】发电【diàn】在农村市场【chǎng】的发展起到了决定性【xìng】的作【zuò】用。分布式的崛起与【yǔ】光伏【fú】扶贫这些年【nián】来在我【wǒ】国广大农村【cūn】取【qǔ】得的成功息息相关。
从建设规【guī】模指标的分配、税务的减免、放宽土地利用等方面来说，光伏扶【fú】贫【pín】可谓是得到【dào】了国家不【bú】遗余力的【de】支【zhī】持。可见在2020年之【zhī】前完成200万建档立【lì】卡贫【pín】困户光伏扶贫项目建【jiàn】设的目【mù】标并不【bú】仅仅【jǐn】是说说而已。另外【wài】，在国家对建设规【guī】模指标的调配之下，以及相【xiàng】关政【zhèng】策的利好之【zhī】下，光【guāng】伏【fú】扶【fú】贫或【huò】将【jiāng】成为目前陷入发展瓶颈的集中式光伏电站的一条出路。
