日前，国家电网向所属【shǔ】单位印发《各省【shěng】公司【sī】开展综合能源服【fú】务业务的意【yì】见》。据【jù】悉，意见称【chēng】，将综【zōng】合能源服务放在更加【jiā】突出【chū】的位置上【shàng】，有利于巩固公【gōng】司售电市场、扩【kuò】展业【yè】务范【fàn】围、提【tí】升客户服务新能力，带动公司相关产业发展，培育新的市场业态，增加新【xīn】的效益增【zēng】长点。并构建多元【yuán】化分布式能源【yuán】服务。
详情如下：
国家电网公司关于在各省公司开展综合能源服务业务的意见
各省(自治区、直辖市)电力【lì】公司，南瑞【ruì】集团有限公司，国网电子商务有【yǒu】限公司，国网节能服务【wù】有【yǒu】限公【gōng】司【sī】，中国电力科学【xué】研【yán】究院，国【guó】网能【néng】源研究院，全球能源互联网研究【jiū】院：
当【dāng】前，我国能源消费【fèi】供给、能源结构转【zhuǎn】型、能源系统【tǒng】形态呈现新的发展趋【qū】势。综合【hé】能【néng】源服务是一种【zhǒng】新型的【de】为【wéi】满足【zú】终端客户多元【yuán】化能源生【shēng】产与消费的能源服务方式，涵盖能源规划设计【jì】、工程投资建设，多能源运【yùn】营服务【wù】以及【jí】投融资服务等方面。随着互联网信息技术、可再生【shēng】能【néng】源技术以【yǐ】及电力改革进程加快【kuài】，开展综【zōng】合能源服务已成为【wéi】提【tí】升【shēng】能源效率，降低用能成【chéng】本，促进竞争与【yǔ】合作的重要发展方向。为适应【yīng】能源发展新形势，提升公【gōng】司【sī】发展新能力，拓展【zhǎn】公司发展新途径，现就在各省公司开展【zhǎn】综合能【néng】源【yuán】服【fú】务业务【wù】，提出如下意见【jiàn】：
一、充分认识开展综合能源服务业务的重要意义
近年来，各省公司充分发挥品牌【pái】、技术、客户资源等优势，以节能【néng】服务公司【sī】为实施【shī】主体，为【wéi】客户【hù】广泛开展【zhǎn】了能源诊断【duàn】，用能监测，节能改【gǎi】造、电能【néng】替代【dài】的【de】服务。天津、江苏、湖【hú】南等公司【sī】为公【gōng】共【gòng】建筑【zhù】、工业企业、园区【qū】等用【yòng】户，提供了集水【shuǐ】电气热(冷)等多种能源的综【zōng】合能【néng】源服【fú】务，已取得【dé】良【liáng】好成效。从现实情况看，基层单位已主动开展了综【zōng】合能【néng】源服务【wù】业务，为公司开展【zhǎn】综【zōng】合【hé】能源服务【wù】奠定了基础;从长远【yuǎn】发展看，公司亟需把【bǎ】综合能源服务摆到更加【jiā】突【tū】出的位置上，提升开展【zhǎn】综合能源【yuán】服务业务对促【cù】进【jìn】公司发展重要性的认识。
在各【gè】省公司开展综合能源【yuán】服【fú】务有利于落实国家能源发展战【zhàn】略【luè】，推动【dòng】全社【shè】会节能【néng】减排【pái】;有利于【yú】巩固公司售电市场、拓展【zhǎn】业务范围、提升【shēng】客户服务新能力;有利于推进电【diàn】能【néng】替代，带动公司【sī】相关产业【yè】发展【zhǎn】，培育新的市场业态，增加新的效益增长点，各省公司应抓住当前能【néng】源革命的有利时机，将综合【hé】能源【yuán】服务【wù】作【zuò】为【wéi】主【zhǔ】营业务，积极推进综合【hé】能源服务业务发【fā】展。
(一)指导思想
贯彻落实
关于能源【yuán】“四个革命”和【hé】国家【jiā】“节约、清洁、安全”能源发【fā】展战【zhàn】略，主动【dòng】适应能源供【gòng】给侧改【gǎi】革和电力【lì】体【tǐ】制改【gǎi】革的新要求，发挥公司品牌、技术、客户资源等【děng】优势，以能【néng】源互联网、智慧能【néng】源【yuán】和多能互补为【wéi】发展方向，以智能【néng】电网、大云物【wù】移、互动服【fú】务为支撑手段，构建【jiàn】以电【diàn】为中心，智慧应用的新型能源【yuán】消费市场，为客户提供多元化【huà】的综合能源服务，促进公司健【jiàn】康可持续发展。
(二)基本原则
坚持市场化运作。加强【qiáng】用【yòng】能市场研究，深入挖【wā】掘终端用能需求，建立市【shì】场化运作【zuò】机制【zhì】，注重投资效益【yì】评估，严格【gé】市场风险管控，确保公司收【shōu】益【yì】与【yǔ】社会效益【yì】，实现【xiàn】多方共赢。
坚持【chí】客户【hù】导向。加强客户【hù】用【yòng】能特点分析，细分【fèn】不同服务客户群体【tǐ】，以客户服务【wù】为根本，满足客户深【shēn】层次、多样化的综合用能服务需求，增强【qiáng】客【kè】户【hù】粘性。
坚持因地制宜【yí】。综合【hé】考虑政策环境，经济水平【píng】，能源【yuán】禀赋【fù】等因素，针对各【gè】类用能【néng】行业【yè】和不同客户，明确重点业务拓【tuò】展方向，因地【dì】制宜采【cǎi】取差异【yì】化市【shì】场开发策略，推【tuī】进综合能源服务业务发展。
坚持创新推动。加强【qiáng】能源技术与互联网技【jì】术的【de】深度融合【hé】，强化物联网、大数据【jù】、分【fèn】布式能源、储能等技术的推【tuī】广应【yīng】用，创新能源托管【guǎn】、直【zhí】接交【jiāo】易，主动需求【qiú】响应的商业模【mó】式，构建创新智能型【xíng】的综合能源【yuán】服务体系【xì】。
(三)工作目标
发挥公司【sī】各方资源【yuán】优势，做强做优【yōu】做大【dà】综合能源【yuán】服务业务【wù】，推动公司由电能供应商向综合【hé】能源服务商转变，打【dǎ】造新【xīn】的【de】利润【rùn】增长点，提【tí】升公司市场竞争【zhēng】力。到2020，确【què】保累计实现业务收入达500亿元【yuán】左右，力争实现【xiàn】600亿元左右【yòu】，市场份额得到显著提升【shēng】。
综合能源服【fú】务具有客【kè】户需【xū】求多，项目点多面广，技术类【lèi】别复【fù】杂【zá】、服务模式多元化的特点，应重点抓住园【yuán】区【qū】、工业企业、大型【xíng】公共建筑等【děng】对象，统【tǒng】筹运用能【néng】效诊【zhěn】断【duàn】、节能【néng】改造，用能监测、分【fèn】布式新能源发电、冷【lěng】热电三联【lián】供、储能等多种【zhǒng】技【jì】术，积极推进综合能源服务业务。
(一)明确开展综合能源服务业务的实施主体
以省综合能源服务企业为实施主体全面推进综合能源服务业务，充【chōng】分发挥市县公司属【shǔ】地【dì】优势和产业公【gōng】司的【de】装备制造特长，强化业务协同，加强市场分析和研究;将“省节【jiē】能服务公司”更名为【wéi】“省综合能源服务公司”，根【gēn】据【jù】市场【chǎng】拓展和业务发【fā】展需要，由省【shěng】电【diàn】科院二级机【jī】构调整【zhěng】为省公司二【èr】级单位【wèi】直接【jiē】管理【lǐ】，机构【gòu】设置由国网人【rén】资部另行发文明确【què】;结合经营【yíng】发展和【hé】项【xiàng】目发展开展需要，按照【zhào】公司股权【quán】投资、项目管理有关规定，增【zēng】加注【zhù】册资本金规模，支持省【shěng】综合【hé】能源服务公司以【yǐ】组建【jiàn】项目【mù】公司方【fāng】式【shì】开展综合能源服务业务;加强技术人才配【pèi】置，充【chōng】实省综合能源服务【wù】公司岗位人员暖通【tōng】、技【jì】经【jīng】等专业人才;建立市场化的【de】投资决策，物【wù】资采购等【děng】机制;产业公司围绕【rào】核心业务和功能定位，开展综合能源服务业务【wù】。
(二)制定灵活的市场营销策略，满足客户差异化能源服务需求
结合【hé】客户降低能【néng】源成【chéng】本、减少投【tóu】资的需求【qiú】，以【yǐ】用【yòng】电业务【wù】代办【bàn】、设备托管、能效诊断为切入点【diǎn】，综合【hé】采用多种【zhǒng】能源、技【jì】术【shù】、创新商业模式，为客户提供具有竞争力【lì】的【de】定制化综合能【néng】源服【fú】务整体解决方案;充分发【fā】挥公司品牌、营销【xiāo】渠道【dào】、配【pèi】套电网【wǎng】建设等优势，向目标用户推介综合能源服务组合，建立服务【wù】价格优势。
(三【sān】)扎实做【zuò】好客【kè】户能源基础服务，形成以【yǐ】电为核心的能源消费新【xīn】模式
推进客【kè】户侧在电气化【huà】与【yǔ】能效提升，应用【yòng】热泵【bèng】，电窖炉、专用充电站、余热回【huí】收、绿色照【zhào】明等高【gāo】效【xiào】用能技术，降低【dī】客户能源成【chéng】本，改善客户用能体验，助力绿色【sè】发【fā】展;对用能设备、配电设施等开展专业【yè】化【huà】智能运【yùn】维，提【tí】供精准故障【zhàng】诊断和【hé】状态检修服务，提【tí】高客户用能稳定【dìng】性，保障用电安【ān】全。
(四)提供多元化分布式【shì】能源服务【wù】，构建终【zhōng】端一体【tǐ】化多【duō】能互补的【de】能源【yuán】供应体系
在新【xīn】城镇、新产业园(商务)区、新建大型公共设【shè】施的【de】区【qū】域，根【gēn】据客户的用能【néng】需求，以【yǐ】智能电网为【wéi】基础，建设分布式光伏发电，分【fèn】布式生【shēng】物【wù】质发电、冷热电三联【lián】供，基于电【diàn】能的冷热【rè】供应等系统，满【mǎn】足【zú】终端用【yòng】户对电、热、冷、气等多种能源的需求，构建以电为【wéi】中心【xīn】的集成供能系统。
(五)推进“互联网+”能源服务，建立客户侧智能化能源互联网
以【yǐ】源网荷实时数据为【wéi】纽带，对接电【diàn】、气、热【rè】等多种用能需求，搭建多元【yuán】信息交互的综合能源服务平台【tái】，运用物联网、大【dà】数据等新型技【jì】术，促进能源【yuán】流与【yǔ】信【xìn】息流深度融合，实现能源互【hù】联【lián】网的实时【shí】感【gǎn】知和信息【xī】反馈，优化客【kè】户【hù】能源【yuán】供给网络运行策略，为客户提供智能调控、需【xū】求响应、交【jiāo】易预测、数据价值挖掘【jué】的服务。
(六)探索能源服务新产品，实现客户资源价值的深入挖掘。
开发以储能【néng】、能源大数据，碳资产和金融服【fú】务为核心的【de】能源服务新产【chǎn】品。试【shì】点在用户侧建设适当规模的储能【néng】装置【zhì】，发【fā】挥特高压远【yuǎn】距离配置【zhì】能【néng】源的作用，促【cù】进清洁能源跨区域消纳，提高电网运行的【de】经济性，利用能源大数据研究【jiū】客户能源消费【fèi】行为【wéi】特【tè】征，预测宏观【guān】经济走势和行业发展，为客户经营发展【zhǎn】、能源【yuán】交易提供【gòng】有【yǒu】效【xiào】的决策支撑【chēng】服务;基于综【zōng】合能源服务的【de】减排效果和投【tóu】资收益，深入【rù】研究碳交易、金融服务【wù】规【guī】则【zé】，逐步【bù】开【kāi】发碳【tàn】资产，项目证券等衍生产品。
(一)加强市场调研与项目开发
公司【sī】各级营销部门【mén】要发挥客户【hù】资源和营销网络优势，会同发【fā】展部门加强与各【gè】类【lèi】园区政府，工【gōng】业企业【yè】和公共建筑服务客户的沟通联系，组织省【shěng】综合能源【yuán】服务公【gōng】司深入开展市场调【diào】研，针对潜力用【yòng】户【hù】进行能源现状【zhuàng】及需求分析，并做好项目【mù】开【kāi】发与培育，建立综合【hé】能源服务项目储备【bèi】库【kù】。
(二)加强项目论证与科学决策
省综【zōng】合能源服务公司要针对【duì】储备库项目开展可行【háng】性研究，科学论证项目的技【jì】术、经济【jì】可行性，保证【zhèng】项【xiàng】目收益稳定、风险【xiǎn】可控;在发展和营销部门的【de】组织【zhī】下，做好【hǎo】方案推介，促成项目实【shí】施意向的有效达成，根【gēn】据项目【mù】类型【xíng】和投资规【guī】模，履行决策程序，完成合【hé】同签【qiān】订。
(三)加强资源整合与协同实施
国网节能服务公司要在公司系统开展综合能源服务【wù】业务中发挥龙【lóng】头作用，加强【qiáng】与【yǔ】各省公【gōng】司的协同配合，处理好重【chóng】大【dà】项目【mù】示范引领与普遍服务属地实施的关系，省综合能源服务公司要充分整合【hé】内外部技【jì】术【shù】、资金【jīn】、管【guǎn】理【lǐ】等优质【zhì】资源，推进【jìn】综合能【néng】源【yuán】服务【wù】项目实施【shī】，满足【zú】客户对电、气、冷、热等各类能源服务需求。将综合能源服务相关电网业扩【kuò】配【pèi】套工程纳入公司“业扩配套【tào】项目包【bāo】”管理【lǐ】，营销部门要建立项目业【yè】扩【kuò】报装“绿【lǜ】色【sè】通【tōng】道”，同时【shí】开展配套电网建设和报装接电【diàn】。
(四)加强增值服务与运营评估
省综合【hé】能源服务公司要搭【dā】建【jiàn】综合能源服务项目【mù】信息化管理平台，深入开【kāi】展能源数据监测分【fèn】析，为客户提供能效诊断、节能改造、能源托【tuō】管等【děng】增值【zhí】服务【wù】。省公【gōng】司营销部要跟踪综【zōng】合【hé】能源服务业务开展情况【kuàng】，委托专业机构开【kāi】展重点项目后评估，提【tí】出改【gǎi】进措施【shī】和意见【jiàn】，持续提升项【xiàng】目实施和服务能力。
五、有关要求
(一)加强组织领导，统筹推进实施
各【gè】单位要充分认识开展【zhǎn】综合能源服务对公【gōng】司推进“两个转变【biàn】”发展的【de】重【chóng】要意义，建立完善【shàn】发展【zhǎn】、人资【zī】、财务、营销等相【xiàng】关部门【mén】协同【tóng】机制【zhì】，制定工作实施方案，落实领导责任【rèn】分工、明确任务目标，完善【shàn】各级【jí】营销【xiāo】部【bù】门职责和岗【gǎng】位人员配【pèi】置，规范工作流程，加强综合【hé】能源服务业务管理【lǐ】。要结合电能替代和优【yōu】质服务工作，统筹推进综合【hé】能源【yuán】服务业务开展。
(二)整合内外资源，形成工作合力
公【gōng】司产【chǎn】业单位、科研【yán】机构要主动参与【yǔ】，提供相关技术，产品【pǐn】与装备支持，开【kāi】展【zhǎn】关键技术【shù】研究【jiū】，工程设计【jì】、标准制定等技术服务。英大集团要提供低【dī】成本融资【zī】产品，丰富融资渠道，保障投资【zī】能力。国网电商公【gōng】司要【yào】提供信息发布在线交易平台支持。建立能【néng】源供应商【shāng】、设备厂家、金【jīn】融机构等合作机制【zhì】，共同【tóng】拓展【zhǎn】综【zōng】合【hé】能源服务市场，实现风险共担，利益共享。
(三)示范引领作用，加强对外宣传能力
各单位【wèi】要加【jiā】强综合能源服务示【shì】范【fàn】项目建设，实施一【yī】批“理念先进、前景广阔【kuò】、效益良好”的【de】示范项目建设【shè】。加强对【duì】外宣传推广，利用主流【liú】报刊【kān】、网站、新【xīn】媒体等宣传媒介，以及公【gōng】司营业厅展示厅等场【chǎng】所【suǒ】，展示【shì】公【gōng】司工作成效【xiào】和【hé】典型，、案例，提升【shēng】公司责任【rèn】央企形象，打【dǎ】造具有影响力的服务品牌【pái】。
来源：国家电网公司
