9-21，国家发改委印【yìn】发《2017-2018年【nián】清理现行排除【chú】限制竞争政【zhèng】策【cè】措施的【de】工作方【fāng】案》的通【tōng】知，根据《反垄断法》对现【xiàn】行规章【zhāng】、规【guī】范性文件和其他政策措施中【zhōng】含有的地方保护、指定【dìng】交易、市场壁垒等内【nèi】容进行清理。
包括：
一)设置不合理和歧视性的准入和退出条件;
二)限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务;
三)对外地和进口商品、服务实行歧视性价格和歧视性补贴政策;
四)限制外地和【hé】进口商品【pǐn】、服务【wù】进入本【běn】地【dì】市场或【huò】者阻碍【ài】本地商品运出、服务输出;
五)排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动;
六)强制经营者从事《反垄断法》规定的垄断行为。
那么，这是否意味着那些存在本地保护性质的光伏补贴政策将会被清理呢?
倘若此文件能够被彻底执行，将进一步刺激分布式与户用光伏的市【shì】场。因为很多地方政府为了保【bǎo】证当地企业的营收，不可【kě】避【bì】免的对光【guāng】伏补贴的领取做出了种【zhǒng】种【zhǒng】限【xiàn】制。而这些被本地【dì】保护的【de】光伏企业【yè】，无【wú】论是产品【pǐn】质量【liàng】还是技术先进性，绝大部分与【yǔ】现【xiàn】行的主流光【guāng】伏企业不在一个量级。
此文件的出台，将【jiāng】打破地方政府树【shù】立的牢笼，让【ràng】用户可【kě】以更【gèng】加自由的选择信赖的品【pǐn】牌【pái】，不再受补贴领取条件的限制，也让户用光伏的市【shì】场更加活跃【yuè】起来。好的户用【yòng】光伏产【chǎn】品将会越走【zǒu】远，多元【yuán】化的户用光伏【fú】产品竞争也【yě】会【huì】更加激【jī】烈。
原文如下
关于印发《2017-2018年清理现行排除【chú】限制竞争【zhēng】政策措施的工【gōng】作方案》的【de】通知
发改价监〔2017〕2091号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
根据《国【guó】务【wù】院关于在【zài】市场体系建设【shè】中建立公平竞争审查制度的【de】意见》(国发〔2016〕34号)要求，国家发展改革【gé】委、财政【zhèng】部、商务部会同【tóng】有关部门【mén】研究制定了《2017-2018年清理现行排除限制竞争【zhēng】政策【cè】措施的工作方案》，经国务【wù】院同【tóng】意，现予印【yìn】发【fā】，请认【rèn】真贯彻执行。
附件【jiàn】：2017-2018年清【qīng】理现行排【pái】除限【xiàn】制竞争政策措施的工作方案【àn】
国家发展改革委
财政部
商务部
9-21
【附件】
那些存在地方保护政策的光伏补贴
➤山西省晋城市
1、补多少钱?
光【guāng】伏发电电【diàn】量补贴标准：按0.2元/千【qiān】瓦时给予【yǔ】补贴。(再加上国【guó】补【bǔ】0.42元/千瓦时)
建设【shè】安装补【bǔ】贴：按建设装机容量给【gěi】予【yǔ】3元/瓦一次性补贴【tiē】。即初装【zhuāng】一次性补贴【tiē】1瓦3块钱。
2、补贴用的专项资金从哪儿来?
《操作办法》中指出，促进农村地区分布式光伏发电【diàn】示范应用财政扶【fú】持专项资金【jīn】(以【yǐ】下简称专项资【zī】金)由市财政部门统【tǒng】筹安排【pái】。
3、补贴对象?
专项【xiàng】资金【jīn】用于补贴【tiē】在全市范围内农村(乡镇以【yǐ】下)地区，购置使用本【běn】地【dì】光伏产品且经电力【lì】部【bù】门验【yàn】收合【hé】格的分布【bù】式光【guāng】伏发电项目。国家、省单独立项予以专项补【bǔ】贴的项【xiàng】目，不在本办法补贴范【fàn】围。
➤安徽省合肥市
对【duì】9-21至9-21期【qī】间并网的【de】屋顶分【fèn】布式发电项目，自项目并【bìng】网次月起，给【gěi】予投资人0.25元/千瓦时补贴，补贴【tiē】执行【háng】期限15年【nián】。对9-21至9-21期【qī】间并网的地面电站项目，自项目并网次月起，给予投资人0.25元/千瓦【wǎ】时补贴，补贴执行【háng】期限10年;对【duì】9-21至9-21期间并【bìng】网的地【dì】面电【diàn】站项【xiàng】目，自项目并网次月【yuè】起，给予投【tóu】资人【rén】0.20元【yuán】/千瓦时【shí】补贴，补贴执行期限6年。
对装机规模超过0.1MW且建成并网的屋顶光伏电站项目，按装机容量【liàng】给予屋【wū】顶【dǐng】产权人【rén】10万元/兆瓦一次性奖【jiǎng】励，单个项【xiàng】目、同一屋顶【dǐng】产权人奖励不超【chāo】过100万元。
对使用《合【hé】肥市光伏地产品推广目录》中光【guāng】伏构件【jiàn】产品替代建筑装【zhuāng】饰【shì】材料、建成光伏建筑一体【tǐ】化【huà】项目的，在【zài】项目建成并网【wǎng】后，除享受市级度【dù】电补【bǔ】贴外，按装机【jī】容【róng】量一次性给予1元/瓦的工程【chéng】补贴，单个项目【mù】补贴不超过100万元【yuán】。
➤安徽省淮北市
光伏【fú】发电【diàn】项目补贴。在我【wǒ】市注册的【de】光伏企【qǐ】业新【xīn】建光伏发电项目【mù】，同时在我市投资5000万【wàn】元以上光伏产【chǎn】业【yè】项【xiàng】目的，或70%以上使用【yòng】我市企业【yè】生产的光【guāng】伏产品，根据项目建【jiàn】成后的实际发电效果【guǒ】，除按政策享受国家、省有关补贴外，由受益财政按其年发【fā】电量给【gěi】予项目运营企业0.25元/千【qiān】瓦时补贴，根据光伏【fú】市【shì】场、技术变化【huà】情况，补贴标准按照项【xiàng】目【mù】达【dá】到盈亏平衡【héng】的原则进行调【diào】整【zhěng】。(责【zé】任单位【wèi】：市发改委〔物价局〕、市财政局〔国资局〕)
➤陕西省商洛市
对在商洛市注册并全【quán】部【bù】使【shǐ】用市内企【qǐ】业生产【chǎn】的电池板、组件的发【fā】电企业，除享【xiǎng】受中【zhōng】省有关补贴外，市【shì】县财政再【zài】按发电量给地【dì】面光【guāng】伏电站和分布式光伏电站补贴0.01元和【hé】0.05元每度;
对在我市【shì】注【zhù】册、缴纳税金且累计在市内安装光伏发电装【zhuāng】机达到50兆瓦以上【shàng】、管理维护【hù】光伏【fú】发电装机超过100兆【zhào】瓦的公司，按其劳务报酬计征【zhēng】的个人所得税【shuì】的【de】5%给予一次【cì】性奖励;
对在我市注册、缴纳税金的逆变器、光【guāng】伏电【diàn】缆、变压器及光【guāng】伏玻【bō】璃等配套产品【pǐn】生产企业，按其缴【jiǎo】纳【nà】地方本级次税金的【de】5%予【yǔ】以返还。
➤江苏南通
对市【shì】区年【nián】内竣工【gōng】并网的装机容量不小于【yú】1兆瓦的分布式光伏【fú】发电项【xiàng】目，采用【yòng】南通地【dì】区企业生产的光伏组件等关键【jiàn】设备(本地【dì】配套率大于70%)的，按【àn】0.5元/瓦对项目实【shí】施主体给【gěi】予一次【cì】性补【bǔ】助，单个【gè】企业年度补助【zhù】总额【é】不超过1000万元;本地配套【tào】率100%的企业，补助总额不作限【xiàn】制。
除了上【shàng】述地【dì】方外，还【hái】有很【hěn】多地方的分布式【shì】光伏补贴政策中包含对使用设备的规【guī】定，由于时间原【yuán】因，故不一一【yī】赘述。
