江西省发展改革委、江西省扶贫和移民办公室
关于开展2017年度集中式光伏扶贫
项目申报工作的通知
各设区市发改委（能源局、办）、扶贫和移民办（局）：
根据《国【guó】家【jiā】能【néng】源【yuán】局关于可再【zài】生能源发【fā】展十三五”规划【huá】实施的指【zhǐ】导意见》（国能发【fā】新能[2017]31号【hào】），2017年度国家下达我省集中式光伏电站建设规模拟【nǐ】全部用【yòng】于扶贫。为做好项目申【shēn】报和【hé】建设规模配置工作，现就有关事【shì】项通【tōng】知如【rú】下【xià】：
一、 总体原则
按【àn】照国能发【fā】新【xīn】能【néng】[2017]31号【hào】和国家能源局、国务【wù】院扶贫办《关于“十三五”光伏扶贫计划【huá】编制有关【guān】事项的【de】通知》（国能发新能[2017]39号）等政策要求，集中【zhōng】式光伏扶贫电【diàn】站【zhàn】以县【xiàn】为单位编【biān】制【zhì】实施方案，须重点遵循以下要求：
（一）集【jí】中式电站由地方政府指定的投融资主体与商业化投资【zī】企业共【gòng】同【tóng】筹措资【zī】本【běn】金。要严格【gé】按照政府入股【gǔ】、按股分成的资【zī】产收益【yì】模式建设，地【dì】方【fāng】政【zhèng】府分红全部用于扶贫，且制定具体的收【shōu】益分配方案。商业化投资企业须与当【dāng】地政府【fǔ】达成合作【zuò】投资协议。
（二【èr】）项目扶持对象原则上应主要【yào】为失能弱【ruò】能的贫困户，按每户对【duì】应30千瓦确定建设规模【mó】。项目投资中政府投入按照确保户均年收【shōu】入不低【dī】于3000元【yuán】折算入股【gǔ】比【bǐ】例，政府持【chí】股所【suǒ】分配【pèi】的光伏发电收益由县统筹，全部【bù】用于扶【fú】持扶贫【pín】对象，持【chí】续收益应达【dá】20年。收益分配主要【yào】用于【yú】村级安排【pái】贫【pín】困【kùn】人口尤其是【shì】老弱残贫困【kùn】人口或【huò】半劳力人【rén】口力【lì】所【suǒ】能及【jí】的公益岗位就业劳务补贴，开展村内基【jī】础设施【shī】、环境卫生整治等小型公益事业，设立鼓【gǔ】励【lì】贫困户自力更生脱贫、发【fā】展产业和救【jiù】助建档立卡贫困户【hù】特别是失能【néng】弱能深【shēn】度贫困户等小微奖励补助，杜绝【jué】简单发钱、养贫助懒【lǎn】，不搞平均发放、一股了【le】之。前期已建【jiàn】设【shè】村级或户用光伏扶贫项目的贫困户不应重复申报。
（三）项目原则要求在9-21前并网
二、 配置重点
（一【yī】）用好存量项目。未纳入【rù】国家【jiā】光伏发电建设【shè】规模的存量项目【mù】可在参与各方自愿【yuàn】的【de】前提下，按国家有关政策要求转按集【jí】中【zhōng】式光伏【fú】扶贫电【diàn】站申报。
（二）项目向贫困县较多的设区市适当倾斜。
三、 申报要求
（一）有关县（市、区）发改委（能源局【jú】）牵头，会扶【fú】贫部门按国家能源局【jú】、国【guó】务院扶【fú】贫办《光伏【fú】扶贫【pín】实施方【fāng】案编制大纲》（国能综新能【néng】[2016]280号）要求，并结合《通知》提出的最新要求，编制本县（市、区）2017年度集中【zhōng】式光伏扶贫电站实施方案【àn】，重点应提供扶持贫困【kùn】户名单。市级发改委【wěi】（能源局）会同市扶贫部门对实施方【fāng】案进行初审并于9-21前报省发展【zhǎn】改革【gé】委、省【shěng】扶【fú】贫和移民办，逾期不【bú】候。
（二【èr】）实施方案应提【tí】供电网、林业、国土、规【guī】划、环评【píng】等部门的【de】支持性意见（可按照【zhào】《江西省发【fā】展改革【gé】委江西省扶贫【pín】和移民【mín】办公室关于开展光伏【fú】扶贫扩面工程实施方案编制【zhì】工作的通知》（赣发改能源【2017】1158号【hào】）附【fù】件2的审批【pī】承【chéng】诺函【hán】形式简【jiǎn】化）。项目单【dān】位须提供按时并网的承诺。
（三）地【dì】方政府（一般指县级政府【fǔ】）应提供同意【yì】参与项目【mù】投资的相【xiàng】关文【wén】件或协议证明，并承诺如项目入【rù】围，能按【àn】国家政策要求以【yǐ】扶贫资金【jīn】入【rù】股。
（四）除存量项目【mù】（包括【kuò】已纳【nà】入以【yǐ】前年度建【jiàn】设【shè】规模但【dàn】尚存在不【bú】足的【de】建成项目、入围2016年度建设规模且已开【kāi】工但未按规【guī】定时间建成的项【xiàng】目、申报2016年竞争配置但未入围【wéi】的【de】在建项目【mù】）外，项目规模应在20MW以内【nèi】，且不得【dé】超过所在县（市、区）贫【pín】困户【hù】数乘以30千【qiān】瓦。
联系人：
江西省发展和改革委员会（能源局） 杨 雄
电话：0791-88915231 邮箱：[email protected]
江西省扶贫和移民办公室产业指导处 曾毅佳
电话：0791-86268670 邮箱：[email protected]
