近日，西安【ān】市发改委【wěi】发布【bù】了【le】《关于印发促进光伏产业【yè】持续健康发【fā】展实施意见【jiàn】》的通知，通知【zhī】提到，对【duì】在我市注册的光伏【fú】企业当年国内销售【shòu】电【diàn】池片或组件(不重复计【jì】算【suàn】)、蓄能电池首【shǒu】次达到500兆瓦(兆瓦时)，或国内【nèi】销售【shòu】逆变器首次【cì】达到1000兆瓦的生产【chǎn】企业，给予50万元一次【cì】性补【bǔ】贴，销【xiāo】量每增加1兆瓦(兆瓦时【shí】)再给予5000元(逆【nì】变器【qì】给予2000元)补【bǔ】贴，同一企业年度【dù】补贴额最【zuì】高不超过100万元等十类补贴。
详情如下：
西安【ān】市人民政府办公厅关于印发促进光【guāng】伏产业持【chí】续健康发展实【shí】施意见的【de】通【tōng】知
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：
《关于促进光伏【fú】产业【yè】持【chí】续健康发【fā】展的实施意【yì】见》已经市政府同意，现印【yìn】发给你们【men】，请结合实际【jì】认真贯【guàn】彻落实。
西安市人民政府办公厅
9-21
关于促进光伏产业持续健康发展的实施意见
为【wéi】进一【yī】步促进【jìn】我市光伏产业持续健康发【fā】展【zhǎn】，根【gēn】据《国务院【yuàn】关于促进【jìn】光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号)等【děng】政策规定，结合我市实际，制定本【běn】实施意【yì】见。
一、发展思路和目标
(一)发展思路。坚持“创新、协调、绿色、开【kāi】放、共享”的发展理念，创【chuàng】新体制机【jī】制【zhì】，完善支持政策，通过市场【chǎng】机制激发市场有效需求;加快技【jì】术【shù】进步【bù】，着力提高光伏产业的质【zhì】量和【hé】效益;培育光伏产【chǎn】业龙头【tóu】企业，延伸【shēn】光伏【fú】产业链【liàn】条，打造光【guāng】伏产业集群，提【tí】升产【chǎn】业竞争【zhēng】力，为我市经济社会发展、促进【jìn】节能【néng】减排【pái】、推进“治污【wū】减霾【mái】”作出积极贡【gòng】献。
(二)发展目标。到2020年，我市光伏电站【zhàn】装机【jī】容量达【dá】到300兆瓦【wǎ】以上【shàng】，光伏产【chǎn】业产值力争突破650亿元，形成一批在国内【nèi】外【wài】具有创新活力【lì】和竞争优势的光伏企业，将我市打造成为全【quán】国重要的光伏产业【yè】研发、制【zhì】造和【hé】应用高地。
二、促进光伏产业发展
(三)鼓励光伏企业加快发展。对在我市注【zhù】册的光伏企业当年国【guó】内销售【shòu】电池片或组件(不重复计算【suàn】)、蓄能电【diàn】池【chí】首次达到500兆瓦(兆瓦【wǎ】时)，或国内销【xiāo】售【shòu】逆变【biàn】器首次达到【dào】1000兆瓦的生产企业，给予50万元一次性补贴，销【xiāo】量每增加1兆瓦【wǎ】(兆瓦时)再给予5000元(逆变器给予【yǔ】2000元)补贴，同【tóng】一企业年度【dù】补【bǔ】贴额最【zuì】高【gāo】不超过100万元。(责任单位：市工信委、市财政局)
(四)推动光伏企业合作发展。鼓励【lì】光伏企业兼【jiān】并重组，推动产【chǎn】业链相关【guān】企业间的生【shēng】产协作配套。对【duì】实施兼并重组的光【guāng】伏企业，优先纳入市【shì】级各【gè】类产业基金支持范【fàn】围。支【zhī】持我市光【guāng】伏上下游生产企业通过【guò】采【cǎi】购【gòu】地产品、协作配套等措施降低【dī】成本、提高效益【yì】。按【àn】照年新【xīn】增地产【chǎn】品【pǐn】配套采购【gòu】额【é】的0.5%给予采购单位【wèi】一次性奖励，奖励金额不超过200万元【yuán】。(责任单位：市工信委、市财政局)
(五)鼓励光伏企业技术创新。支持光伏企业争创国家工程研究中心、国家【jiā】工程技术研究中心，争创成功当年一次性奖【jiǎng】励企业80万元。对获得国家级【jí】、省【shěng】级、市级企【qǐ】业【yè】技【jì】术中心【xīn】的企业，分【fèn】别一次【cì】性给予80万【wàn】元、50万元、30万元奖励。对被认定为【wéi】国家级、省级【jí】技【jì】术创新示范【fàn】企业【yè】的，分别给予【yǔ】80万元【yuán】、50万元一次性奖励。对获得国家级【jí】、省级制造业创新【xīn】中心的【de】企业采取【qǔ】“一企一策”的办法予以奖励。(责任单位：市发改委、市科技局、市工信委、市财政局)
(六)鼓励光伏企业技术改造。积【jī】极引进光伏项目，延长光伏【fú】产【chǎn】业链条，鼓励企【qǐ】业技术【shù】改造。对我市光伏【fú】企业，新增【zēng】固定资产【chǎn】投入【rù】达到1000万元以上的【de】技术改造项目，按设备投资额【é】的10%给予补助：固定【dìng】资产投入达到1000万【wàn】元(含1000万元【yuán】)—2亿元【yuán】的，补助最【zuì】高不超过200万【wàn】元;固定资产投入达到2亿元【yuán】以上—10亿元的，补助最高不超过300万元;固定资产【chǎn】投入达到【dào】10亿元以上(含10亿【yì】元)的，补助【zhù】最高不超过500万元【yuán】。(责任单位：市工信委、市财政局)
(七)鼓励光伏产业成果转化。鼓励【lì】我市光【guāng】伏企【qǐ】业吸纳【nà】高校院所科技成果就地转化。对企业申报的在【zài】我市实施转【zhuǎn】化的项目，经评审认定其经济效【xiào】益明【míng】显的【de】，择优按【àn】项目投入的10%，给予最高200万元【yuán】补助;对【duì】投入超过【guò】3000万【wàn】元，且【qiě】为我【wǒ】市优【yōu】结构、促转型【xíng】做出突出贡献的重【chóng】大成果转【zhuǎn】化项目，可按“一【yī】事【shì】一议”原则，加【jiā】大补助力度。(责任单位：市科技局、市财政局)
(八)促进光伏企业转型发展。积【jī】极【jí】引导【dǎo】和支持企业【yè】落实【shí】国家【jiā】光伏制造行【háng】业规范条件，鼓励企业实施光伏“领【lǐng】跑者”先【xiān】进技术标准【zhǔn】，加速淘【táo】汰落后技术，不断提【tí】高企业竞争力，促进产业【yè】转型升级。我【wǒ】市【shì】新【xīn】建光伏【fú】发电项目使用【yòng】的组【zǔ】件必须达【dá】到国家“领跑者”先进技术标准要求。对企业符合《光伏制造行业规范条件》且新进入国家工信部公【gōng】告的，给予【yǔ】50万元一次性【xìng】奖励。(责任单位：市工信委、市发改委、市财政局)
(九)培育光伏产业龙头企业。加快培育【yù】一【yī】批国际竞争力【lì】强【qiáng】、市场影响力大、品牌【pái】知名度高的光伏产业龙【lóng】头企业。对年【nián】工【gōng】业总产值首次突破500亿元的【de】光伏企【qǐ】业，给予500万元【yuán】奖励;首次【cì】突破200亿元的，给予300万元奖励;首次【cì】突破100亿元的【de】，给予【yǔ】200万元【yuán】奖励;首次突破50亿元的，给【gěi】予100万元奖【jiǎng】励;首次突破10亿元、20亿元、30亿元的分【fèn】别给予20万元、30万元、50万元奖励。(责任单位：市工信委、市财政局)
(十)完善光伏发电补贴政策。对在我市注册【cè】的光伏企业或个人【rén】利用住宅【zhái】(或个人【rén】所有的营【yíng】业性建筑)在【zài】本市新建的分布式光伏发【fā】电项【xiàng】目，全部【bù】使用市内【nèi】企【qǐ】业生产的组件，且组【zǔ】件转换效率达到【dào】光伏“领跑【pǎo】者【zhě】”先进技术标准，电【diàn】站建设质量符【fú】合国【guó】家、行业或地方标准【zhǔn】的，按照并网时间和【hé】发电量给【gěi】予【yǔ】发【fā】电补贴。对9-21至9-21期间并【bìng】网【wǎng】的分布式发电【diàn】项目，自项目并网次月【yuè】起，给予投资人0.25元/度补贴，补贴执行期限5年【nián】。(责任单位：市发改委、市财政局)
(十一)实施分布式光伏屋顶工程。鼓励新建建【jiàn】筑规划、设计【jì】屋顶光伏发电系统，切实做【zuò】好公共【gòng】建筑屋【wū】顶光伏推【tuī】广应【yīng】用【yòng】工作。对装机规模超过1兆瓦且建成并网的屋顶光伏电站项【xiàng】目，按【àn】装机容量给予屋顶产权【quán】人10万【wàn】元/兆【zhào】瓦一次【cì】性奖励【lì】，单【dān】个项【xiàng】目、同一屋顶产权人奖励不超【chāo】过100万元。(责任单位：市发改委、市规划局、市建委、市财政局)
(十【shí】二)大力引进光伏企业总【zǒng】部。积极引进光伏企业总【zǒng】部落【luò】户我【wǒ】市，对新引进、新设立的光伏企业总【zǒng】部，按【àn】照《西安市支【zhī】持总【zǒng】部企【qǐ】业发【fā】展若干【gàn】政策》有关规定【dìng】予以奖励。(责【zé】任单位：市投资委【wěi】、市财政局、市工信委)
(十三)加快光伏产业人才队伍建设。贯【guàn】彻落实《西安市深化人才发展体制机制改革打造“一【yī】带一路”人才高地【dì】若干政策措【cuò】施》，多层次、多渠【qú】道、多方【fāng】式引进和培养【yǎng】光【guāng】伏产业所需高【gāo】端人才【cái】，对【duì】在我市创【chuàng】办光伏企【qǐ】业【yè】或开展成果产业化活动的A类、B类、C类【lèi】人才，分别给予一次性【xìng】500万【wàn】元【yuán】、300万元【yuán】、100万元的【de】项目配【pèi】套奖补。(责【zé】任单位：市人【rén】才【cái】办、市人社【shè】局)
(十四)积极探索光伏扶贫新模式。健全完善光【guāng】伏【fú】扶贫机【jī】制，鼓励多【duō】渠道筹措【cuò】资金建设光伏扶贫电站，开【kāi】展光伏扶贫。建【jiàn】立光伏扶贫【pín】电站收入科学分配和有效监管制【zhì】度，做【zuò】好光伏扶贫电站后期运【yùn】行维护。(责任单位：市【shì】扶【fú】贫办【bàn】、市发改委)
(十五)强化【huà】政策落实。积极【jí】争取国家、省相关政策【cè】支持。发【fā】改、电力等部门【mén】要【yào】简化工作【zuò】流【liú】程，在并网申【shēn】请、备案核准、调试【shì】验收、电价结【jié】算等环节【jiē】，实行“一站式”服务【wù】。引入第三方审核机【jī】制，规范【fàn】资金兑现流程。对弄虚作假、骗取光伏补贴奖励资金的予以【yǐ】追回，失信信息【xī】列【liè】入社会信用【yòng】信息共享平台并予【yǔ】以公【gōng】布;情【qíng】节【jiē】严重的，追究相关单位和人员法律【lǜ】责任。(责任单位【wèi】：市发改委、市财政【zhèng】局、国网西安【ān】供【gòng】电公司、国网西咸【xián】新【xīn】区供电公司、地电西安供电分公司、市工【gōng】信委【wěi】)
三、附则
(十六【liù】)本【běn】实施意见第10条、第11条【tiáo】涉及的奖补资金，由市财政与区县【xiàn】、开【kāi】发【fā】区【qū】按现行财政体制【zhì】分【fèn】级负担，市财【cái】政统一拨付【fù】，区县、开发区【qū】应负担部分年终结算，市财【cái】政奖补资【zī】金从市工业发展专项资【zī】金【jīn】中列支。
(十七【qī】)本意【yì】见有【yǒu】关政策与市其他财政政策采取【qǔ】从【cóng】高不重复原则【zé】享受。
(十八)本意见自9-21起执行，有效期3年。
来源：北极星太阳能光伏网
