工业和信息化部【bù】、住房和城乡建设部【bù】、交通运输部、农业农村【cūn】部【bù】、国家能源局、国【guó】务院扶贫办印发【fā】《智能光伏产业【yè】发展行动计划(2018-2020年【nián】)》，计划提出，到2020年，智能光伏工厂建设成效显著，行业自动化、信【xìn】息化【huà】、智能化取得明显【xiǎn】进展;智能制【zhì】造【zào】技术【shù】与装备实现突破，支撑光伏智【zhì】能制造的【de】软件和装【zhuāng】备等竞【jìng】争力【lì】显【xiǎn】著提升;智能【néng】光【guāng】伏产品供应能力增强【qiáng】并形【xíng】成品牌效应，“走出去”步伐【fá】加【jiā】快。
屋顶光伏发展势头强劲
太阳能是中国【guó】近年【nián】来发展【zhǎn】最【zuì】快的环保产【chǎn】业之一，中国的太阳【yáng】能产业目前是世【shì】界太阳能【néng】最大的产业【yè】。从基础材料硅到电池【chí】组件，再【zài】到设备，中国形成了非常【cháng】完整的【de】光伏产业链。
在周健奇看来，当前光伏产业发展迅速主要得益于以下三点
近两年，光伏发电在清洁【jié】能源【yuán】中的增速最快，其中【zhōng】的屋顶光【guāng】伏发展速度极其显著。数据显示，2017年，我国光伏新增装机【jī】容量【liàng】为53.06GW，中国分布式光【guāng】伏新增装机容【róng】量【liàng】为19.44GW，同比【bǐ】增速分【fèn】别【bié】为【wéi】53%和3.7倍。分【fèn】布式光伏【fú】虽【suī】然有多种形式【shì】的光伏载体【tǐ】，但目前【qián】的载【zǎi】体主要是【shì】屋顶。近两年，由于【yú】屋顶光伏【fú】市场的爆发式【shì】增长，光伏行业掀起【qǐ】了“抢屋顶”的热潮。
据周健奇【qí】介绍【shào】，屋顶光伏就【jiù】是将小型的光伏发电设备安装在屋顶上，发的【de】电以自用【yòng】为主，富裕电量传输【shū】上【shàng】网，也就【jiù】是“自发自【zì】用、余电上网”。分布式屋顶光伏发电具【jù】有投资小、装【zhuāng】配灵活【huó】、就近【jìn】低压并网且电量消纳快的【de】优【yōu】势。
9-21，财政部下发的一则新政为我国光伏扶贫项目可持【chí】续发展再次注【zhù】入强劲动力【lì】,为确保光【guāng】伏【fú】扶贫收【shōu】益及时惠及广大贫困人【rén】口，对列【liè】入可【kě】再生能源电价【jià】附【fù】加资金补助【zhù】目录内的光伏【fú】扶【fú】贫【pín】项目，财政部将优先拨付用于【yú】扶贫【pín】部分的补贴资金。通过产业扶贫，包括光伏【fú】扶贫在内的【de】诸多【duō】新业态快速发展，我国扶贫工作已迈上新【xīn】的台【tái】阶【jiē】。
“对于补贴【tiē】政策【cè】，应该客观【guān】看待。补【bǔ】贴政策可以看作是不具备成本优势的行【háng】业的【de】生存启【qǐ】动阶【jiē】段，符合产业的发展规律【lǜ】，但【dàn】是补贴政策只是【shì】一个过渡性政策，很难长时间【jiān】持【chí】续。”周【zhōu】健奇表示。
应该看到，屋顶光伏带【dài】给农民的不仅仅是收【shōu】入【rù】的稳定增长，屋顶光伏的【de】意义也【yě】超【chāo】出了【le】精准扶贫的【de】范畴，而上升【shēng】到【dào】了乡村振兴的战略层【céng】面。
周健奇认为，补贴不是长久之计，对于光伏行业来说，最终取消补贴取决于三点：
“这三点是互相促进，相辅相成且不可分割的。”周健奇强调。
当前，中美贸易摩擦正愈演愈烈。在针对中国产品的关税清单中，光伏逆变器、控制器等光伏全产业链设备赫然在目。
“光伏产业贸易【yì】摩擦一【yī】直都有，‘十二五【wǔ】’期间由【yóu】于光伏主要靠出【chū】口拉动，曾经给光伏行业带来了很大的冲【chōng】击。当前【qián】的【de】中【zhōng】美贸易摩擦【cā】对相【xiàng】关出口企业【yè】肯定有一定的影响，但影响【xiǎng】在可【kě】控范围内，同时，这种贸【mào】易摩擦【cā】还会进【jìn】一步刺激国内创新。
