9-21，记者从四川省扶贫移民局了解到，《四川省村级光伏扶贫电站收益分【fèn】配管理实施办【bàn】法》近【jìn】日【rì】印发，明确村【cūn】级光伏【fú】扶贫电站资产确权给村集体所有，联村光伏【fú】扶贫电站资【zī】产按比例确权【quán】至各【gè】村集体，不得由企业【yè】投资。《办法【fǎ】》将从9-21起实施【shī】。
我省明确，光伏扶贫对【duì】象要经过贫困户申报、村民代表大会【huì】评【píng】议公【gōng】示、乡镇审核、县【xiàn】级审批、省及市(州)备案等【děng】程序确定。县(市、区)政府要【yào】指【zhǐ】定【dìng】或【huò】委托相【xiàng】关机构负责光伏扶【fú】贫发电收入结算、结转【zhuǎn】工作。县(市、区)级【jí】供【gòng】电公司应建立【lì】专户，根据村级【jí】光【guāng】伏扶贫电站实【shí】际上网发【fā】电量核【hé】算发【fā】电收入。光伏发电财政补贴于第二【èr】年一季度前结转【zhuǎn】至相关机构专户【hù】，并由【yóu】该机【jī】构划拨【bō】至有光伏扶贫任务【wù】的贫困【kùn】村【cūn】，贫困村【cūn】应当公示、公告。
村级光伏扶贫电站的发电收【shōu】益形【xíng】成村集【jí】体经济。《办法》指出，贫困村【cūn】可以利用【yòng】这笔【bǐ】钱设置道路维护员、保洁员等公益岗位，或【huò】开展村内道路维修【xiū】、环【huán】境【jìng】卫生【shēng】整治等小型公益事业，帮助【zhù】光伏扶贫对象通过【guò】力所能及的【de】劳动获【huò】得劳务收入。对于无劳动【dòng】能力的建【jiàn】档立卡贫【pín】困人口【kǒu】，经过贫困【kùn】户申【shēn】报【bào】、村民【mín】代【dài】表大【dà】会评议公示、乡镇审核、县级审批等程序，可利用光伏扶贫发电收【shōu】入为【wéi】其设定补助金额，每年实行【háng】动态管理。
我【wǒ】省要求，有光伏扶贫任务【wù】的贫【pín】困村，由村委【wěi】会每年制定收益分配使【shǐ】用计划，向村民公示，作【zuò】为实【shí】施收益分配【pèi】的依据【jù】，并在【zài】年底公告收【shōu】益分配使用【yòng】结果。各县(市、区【qū】)扶贫部门应建立光伏扶【fú】贫【pín】收益账户【hù】，统一设立账簿和科目【mù】，分村【cūn】建立台【tái】账，确保资金安全。县级财政部门【mén】做好光伏扶【fú】贫【pín】电站财【cái】政扶贫资金【jīn】的拨付和监管;县级扶【fú】贫【pín】部【bù】门做【zuò】好收【shōu】益分配方【fāng】案的制定和监督落实。
甘孜、阿坝、凉山州扶贫移民局、发展改革委(能源办)：
《四川省村级光【guāng】伏扶【fú】贫电站收益分配【pèi】管理实施办法》已经【jīng】2018年第6次【cì】局长办【bàn】公【gōng】会议审议通过，自9-21起施行【háng】。现印发给你们，请认真【zhēn】贯彻执行。
四川省扶贫和移民工作局
四川省能源局
9-21
四川省村级光伏扶贫电站收益分配管理实施办法
第一条【tiáo】 为加强【qiáng】村级光【guāng】伏扶贫【pín】电站收益分配使【shǐ】用管理，建立【lì】利【lì】益联结和带【dài】贫减贫长效【xiào】机制，依据《中共中央【yāng】国务院关于打赢脱【tuō】贫攻坚战的【de】决定》《关于做好财【cái】政支农资金支持资产收益扶贫工作【zuò】的通知》(财【cái】农〔2017〕52号)和《关于印发<村级光伏【fú】扶贫电站收益分配【pèi】管理办法>的通知》(国开【kāi】办【bàn】发【fā】﹝2017﹞61号)以及《关于【yú】印发<光伏扶【fú】贫电【diàn】站【zhàn】管理办法>的【de】通知》(国能发新【xīn】能﹝2018﹞29号)等有关【guān】文件要求，结【jié】合工作实际，制定本实【shí】施办法。
第二条 村级光伏【fú】扶贫【pín】电站是指在【zài】具备光照、资金、土地、接网、消纳等条件的建【jiàn】档立卡【kǎ】贫困【kùn】村建设，且纳入【rù】国家光伏扶贫计划的电站。村级光伏【fú】扶贫电【diàn】站【zhàn】单体规模300千瓦左右(具备就近接入和消纳【nà】条件的可【kě】放宽至500千【qiān】瓦)，少【shǎo】数建设单村【cūn】电站困难【nán】的建档【dàng】立卡【kǎ】贫【pín】困村可以联【lián】建【jiàn】方式建设联村扶贫电站【zhàn】。
第三条 村级光伏扶贫电站资产确权【quán】给村集体【tǐ】所有，联村光伏扶【fú】贫电站资产按【àn】比例确【què】权【quán】至各村集体【tǐ】，村集【jí】体行使管理权【quán】。
第四条 享【xiǎng】受光【guāng】伏发电财政补贴的村级光伏扶贫【pín】电站【zhàn】需纳【nà】入国家光伏扶贫年度计划，并列入财政【zhèng】部、国家发【fā】展【zhǎn】改【gǎi】革委【wěi】、国家【jiā】能【néng】源局、国务院【yuàn】扶贫办四部门联合印【yìn】发的光伏扶【fú】贫项目补贴目录，市(州)、县(市、区【qū】)应当对应【yīng】纳入年度计【jì】划。
第五条 县(市、区)政府指【zhǐ】定或委托【tuō】相关机构负责光伏扶贫发电【diàn】收入【rù】结【jié】算、结转工【gōng】作【zuò】。县(市、区)级【jí】供电公司应建立专户【hù】，根【gēn】据村【cūn】级光伏【fú】扶贫电站实际上网发电量核算【suàn】发电收入【rù】。燃煤标杆电价对应收入按季度结转到相关机构的专户，并由该机构划拨至建档立卡【kǎ】贫困村;光伏发电财政补贴【tiē】于第【dì】二年【nián】一季度前结转【zhuǎn】至相关机【jī】构的【de】专户，并【bìng】由该机构划拨至【zhì】有光伏扶贫任【rèn】务的建【jiàn】档立【lì】卡贫困村，建档立【lì】卡【kǎ】贫困村应当公示、公【gōng】告。
第六条 村级光伏扶贫电【diàn】站的发电收【shōu】益形成村集【jí】体经济，鼓励光伏扶贫对象通过【guò】力所能及【jí】的劳【láo】动获得劳【láo】务【wù】收入【rù】。具体收【shōu】益分配范【fàn】围包括：
(一)设置公【gōng】益岗位【wèi】。如道路维护员、保洁【jié】员、安【ān】全巡护员、护林防【fáng】火员、照料护理员等。
(二)开展小型公益事业。如村内道路维修、环境卫生整治等。
(三)设立专项补助。对【duì】于无劳动【dòng】能【néng】力【lì】的建档立卡贫困人口【kǒu】，经过贫困户【hù】申报、村民代表大会评议公示、乡【xiāng】镇审核、县级【jí】审批等程序，为【wéi】其设定【dìng】补【bǔ】助金额，每年实行【háng】动【dòng】态管理。
(四)结余部分，通过一事一议等方式确定支出。
第七条 光伏扶贫对象要经过贫困户申【shēn】报、村民【mín】代表【biǎo】大会【huì】评【píng】议公【gōng】示、乡镇【zhèn】审核【hé】、县级审批、省、市(州【zhōu】)备案等程序确定。
第八条 有光伏扶贫任【rèn】务的建档立卡贫困村，由村委【wěi】会每年制【zhì】定收【shōu】益分配使【shǐ】用【yòng】计划，提交【jiāo】村民代【dài】表大【dà】会【huì】通【tōng】过后【hòu】上报【bào】乡镇政府审核并报【bào】县(市、区)扶贫办备【bèi】案【àn】。收益分配使用计划向村民公【gōng】示【shì】，作为实施收【shōu】益分配的依据。村【cūn】委【wěi】会根据分配使用【yòng】计划对年度【dù】实际发电收【shōu】益进行分配，并在年底公告收益分【fèn】配使用结果。
第九条 各县(市、区)扶贫部【bù】门【mén】应建立光伏扶贫【pín】收益账户，统【tǒng】一【yī】设【shè】立账【zhàng】簿和科目，分村【cūn】建立台账，做到专账管【guǎn】理、专人【rén】管【guǎn】理、专款专【zhuān】用【yòng】，确保资金安【ān】全。同时【shí】，建【jiàn】立健全监管机制，各【gè】县【xiàn】(市、区【qū】)发改【gǎi】部门负责【zé】指导【dǎo】相关企业和单位做好光【guāng】伏扶贫电站运营维护和管理;县级财政部门做好【hǎo】光伏扶贫电站财政扶贫资【zī】金的【de】拨付和监管;县级扶贫部门做好收益【yì】分配方【fāng】案【àn】的【de】制定和监督落实【shí】，对好做【zuò】法好经验推广宣传，对违反本办法行【háng】为和【hé】违规违纪问题督促整【zhěng】改并进行【háng】问责，有【yǒu】犯罪行为的移送司法【fǎ】机【jī】关。
第十【shí】条 国务【wù】院扶贫办通过全国扶贫开发信息系统【tǒng】光伏扶贫子系统对村级光伏扶贫电站【zhàn】收益分【fèn】配实施动态【tài】监测。各县(市、区【qū】)扶贫部门建【jiàn】立光伏扶【fú】贫对【duì】象信【xìn】息档【dàng】案，将扶贫对象受助的详细【xì】情【qíng】况纳【nà】入信息平台进行动态监督【dū】管理【lǐ】，县级供【gòng】电公司按年度【dù】录入电站建设进度、发电量、补贴资金发【fā】放以及发电收入等【děng】信息，村级光【guāng】伏【fú】扶贫电站所在【zài】建【jiàn】档立卡贫困村按年【nián】度【dù】录入贫【pín】困村【cūn】收益分【fèn】配信息。
第十一条【tiáo】 本实施办法【fǎ】由四川省扶贫和移民【mín】工【gōng】作【zuò】局、四川省【shěng】能源局负责解【jiě】释，各县(市【shì】、区)依据本实【shí】施办法【fǎ】出台具体实【shí】施【shī】办【bàn】法，报市(州)扶贫移民局、发【fā】展【zhǎn】改革委(能源办)备案。
第十二条 本实施办法自9-21起实施。
