美丽的鄱阳湖湿地
严控工程建设占用湿地行为
湿地是重要的【de】生【shēng】态系统，被誉为“地球之【zhī】肾【shèn】”。我省湿地资源【yuán】珍贵且类型丰富，特【tè】别【bié】是以鄱阳湖为代【dài】表的重要湿地，对维【wéi】系区域乃至【zhì】全球生态安【ān】全，都具有【yǒu】十分重要的【de】作用【yòng】。
为了【le】保护好湿地【dì】资源，《通知》明确，严【yán】禁【jìn】在湿地自然保护【hù】区的核心区和缓冲【chōng】区、省级以上【shàng】湿地公园的保育区和恢【huī】复【fù】重建【jiàn】区内开展破坏湿地及【jí】其生【shēng】态功能【néng】的活动;全面【miàn】停止在重要湿地和城区湿【shī】地审【shěn】批光伏发电与城市建设等项目;严格控制占用一般湿地开展工程项目建设。
严格湿地【dì】用途管制，建立健全【quán】湿地【dì】面积【jī】总量管控、湿地【dì】占【zhàn】补平衡【héng】等【děng】管【guǎn】理制度。各类工程项目建设【shè】确【què】需占用湿【shī】地的【de】，应按照“先补【bǔ】后占、占补平衡”的原【yuán】则，制定湿【shī】地占补平衡方案。占【zhàn】用重要湿地的，应事先征得省级林业主管部门同意，并依法依规办理审批手续。
严守湿地面积保有量红线
各【gè】地还要【yào】严守湿地面积保有量【liàng】红线，对【duì】湿地资源实行全面保护和总量管控，确保【bǎo】湿地【dì】面【miàn】积不减【jiǎn】少、生【shēng】态功【gōng】能不减退【tuì】。对面积较【jiào】大、生物多样性较【jiào】丰【fēng】富的湿【shī】地，要【yào】采取建立湿地自然【rán】保护区、湿地公【gōng】园或湿地保护小区等方式加【jiā】强保护;对符合重要【yào】湿地认【rèn】定【dìng】标准的湿【shī】地，要积极申报和争取纳入重要【yào】湿地【dì】;对符合国际湿地城市条件的市县【xiàn】，应积极申【shēn】报。
此外，要强化湿地生态修复，积极推进湿地生态修复项【xiàng】目的实施。对【duì】已遭【zāo】到破坏【huài】的湿地，应按照自然恢复为主、人【rén】工修复【fù】为辅的原则，因地制宜开展生态修复【fù】;对经批【pī】准【zhǔn】实【shí】施的占用湿地【dì】的项目，要做到边施工边修复，最大限度降低对湿【shī】地生【shēng】态系【xì】统的影响。鼓励和引导湿地占补平【píng】衡【héng】实施主体在符【fú】合土地【dì】利用规划的前【qián】提下，因地【dì】制宜开展乡【xiāng】村小微【wēi】湿地建设，服务乡村【cūn】振兴发展【zhǎn】。
损害生态环境将被严肃追责
《通知》要【yào】求【qiú】，各【gè】设区市政府【fǔ】要立即组织所辖县(市、区)对违法违规占用湿地以及9-21后发生的占用湿地行为【wéi】进行全面排查，于9-21前制定【dìng】完成清【qīng】单。对违法违【wéi】规占用湿地的，各地要【yào】在9-21前制【zhì】定整改方案，明确【què】整【zhěng】改目【mù】标和措【cuò】施，按【àn】照属地管理【lǐ】原则，由所在县(市、区)政府督促违法违规占用【yòng】湿地主体进行【háng】整改，于9-21前完成湿地修复，并依法依规【guī】追【zhuī】究其法【fǎ】律责任【rèn】;对9-21后【hòu】占用湿地的，各地要提出湿地占补平衡或生态修【xiū】复方案，按照“谁破【pò】坏、谁修复【fù】”的原则【zé】于9-21前【qián】完成方案实施【shī】;对已造成【chéng】或可能【néng】造成湿【shī】地【dì】生态【tài】系统损害的，各【gè】地应组织开展湿地【dì】生态系统损害【hài】鉴定评估，并【bìng】按照《江西省党【dǎng】政领导干部生态环境损害责任追究实施细【xì】则(试行)》对【duì】相关责任人员【yuán】进行严肃追责。
