省十三届人大一次会议《关于给予清原民族自治贫困县在建光伏项目支持的建议》(1414号)答复
你们提出【chū】的关于给予清原【yuán】民族自治贫困县【xiàn】在建光伏【fú】项目支【zhī】持的建议收悉，现【xiàn】答复如【rú】下：
两位代表提到的两个项目情【qíng】况，抚顺市及清【qīng】原县政府都非常重视，去年底【dǐ】即与我委进行了【le】充【chōng】分交流【liú】，研究探讨下步【bù】解【jiě】决办法。
近【jìn】两年【nián】来，全省光伏【fú】工【gōng】程建设【shè】呈现“爆发式【shì】”增长。2017年底，全【quán】省已投产光伏装机223万千【qiān】瓦【wǎ】，相当于2015年【nián】底(16.3万千瓦)的14倍，并已接【jiē】近【jìn】2020年累计投产250万千瓦的规划目标【biāo】。同时，这些【xiē】项目已将国家下【xià】达【dá】我省的2018年指标全部占用。因此，其它【tā】市地【dì】实际也【yě】存【cún】在类似项目，具体情况【kuàng】不同，但也都遇到了光伏指标【biāo】困难。
为此【cǐ】，今年1月中旬，省政府【fǔ】主要领导亲自率队【duì】赴【fù】京会【huì】商国【guó】家发展改革委【wěi】和国家【jiā】能源【yuán】局，争取国家支【zhī】持解决辽宁光伏【fú】指标困难问题。
但【dàn】目【mù】前看【kàn】，国家光伏【fú】指标进一步【bù】收紧，相【xiàng】关政策也随之出现新的调整。4月下旬，国家能【néng】源局【jú】召开了新闻发布会【huì】，要求各地从严控制光伏发展规模;暂【zàn】缓发布年【nián】度光伏建设计划;严格禁止【zhǐ】实施“先建先【xiān】得”政策。
另外，两位代表提到的《关于定向推进光伏扶贫工程建设【shè】有关事项的通知》，只是征求意【yì】见稿。由于涉及与国家相关【guān】政策协调问【wèn】题，最【zuì】终【zhōng】并【bìng】未出台执行。
今年3月下旬，国家正式出台了《光伏扶贫电站管理办法》，对【duì】相关政策进行了较大调整。据此，省【shěng】里下步也很难【nán】再【zài】研究出台【tái】地【dì】方的【de】光伏【fú】扶贫政策，相关工作将【jiāng】严【yán】格【gé】按【àn】照国家光伏扶贫管理办【bàn】法执行【háng】。两位代表【biǎo】提到的项目，暂时也【yě】很难再通过【guò】“光伏【fú】扶贫”形式【shì】解决【jué】指标【biāo】问题。
我们非常【cháng】理解两【liǎng】个项目遇到的困难，也相信项目建设符【fú】合清原实际，能【néng】够兼顾发【fā】电和扶贫【pín】效益【yì】，是【shì】不可多得的好项目。但在当前政策条件【jiàn】下，我们确【què】实感到力不【bú】从心。
下步，我【wǒ】们会【huì】根据全省【shěng】光伏建设总【zǒng】体情况，择机向国家反映相关【guān】困难，为解【jiě】决好两个项目以及其【qí】它类【lèi】似项目遇到困【kùn】难做出【chū】更大努力。感谢您对省发展【zhǎn】改【gǎi】革【gé】委工作的理解、支【zhī】持，欢迎再提宝【bǎo】贵意见。
