趸购【gòu】制【zhì】度【dù】(FIT)是各国为辅【fǔ】助可再生能源发展【zhǎn】所制定【dìng】的【de】奖励措施，以固定的优惠费率保证收【shōu】购能源，并提供补贴增加诱因。台湾地【dì】区【qū】的趸购制度始自2010年，整体【tǐ】购电价格逐年【nián】下降【jiàng】。为了鼓励光伏的区域平【píng】衡发展【zhǎn】，台【tái】湾当局在2016年推出北【běi】部【bù】地区可【kě】享15%额外补贴的优【yōu】惠。2017年起【qǐ】，采用【yòng】通过VPC认证之组【zǔ】件的系统可获得【dé】额外6%补【bǔ】贴优惠。此外，水上【shàng】型光电系【xì】统的趸购补贴也从2017年起正式导入【rù】。
2018年下半年【nián】开始，许多大型系统商陆续布局【jú】大型地面型项【xiàng】目，因为台湾地【dì】区地形环境【jìng】特【tè】殊【shū】，所释【shì】放【fàng】出来的土地相【xiàng】较【jiào】国外而言，建置难度【dù】非常【cháng】高，特别是【shì】在【zài】设备的选用上【shàng】，必须要能抗【kàng】盐害并能持续20年【nián】之久。除此之外【wài】，不同于屋顶型，地面型系统大多都【dōu】要靠业【yè】者自设升压站，其【qí】并网成本约占总成本的25%。因此，在并网成本无法减少的情【qíng】况下，又面临趸【dǔn】购费率大【dà】幅【fú】下降，EPC厂商评估内部报酬率(IRR)后【hòu】，只能在有【yǒu】限的设备成【chéng】本(如【rú】组件与【yǔ】逆【nì】变【biàn】器)上选择价格较低【dī】者，以换取较高的IRR。
集【jí】邦咨【zī】询【xún】旗下新能源研究中心【xīn】集邦【bāng】新能源网EnergyTrend分【fèn】析师陈君盈指【zhǐ】出，按目前【qián】市场现货【huò】组【zǔ】件价格0.37USD/W计算，地面型趸购【gòu】费率【lǜ】的下调，让IRR已降低到2.60%，并且要15年后【hòu】才能回本。预测2019年的价格，由于组件与逆变器都必【bì】须通过VPC高效认【rèn】证，才能符合高效【xiào】能加成的6%费率，因此组件与逆变器厂商会【huì】将VPC检测的成本转【zhuǎn】嫁到【dào】报【bào】价上，使得2019年主要设备价格【gé】降幅有限【xiàn】。根据EnergyTrend推【tuī】算，组件价格最低【dī】至少须降到0.30USD/W，才能让【ràng】IRR回【huí】到5%的基本点。
然而【ér】，当组件价格来到0.30USD/W时【shí】，就算是台湾【wān】地区最具竞争力的组件【jiàn】制造商，可能都无法【fǎ】跟进【jìn】此价格，更不用说【shuō】视为光伏发电系统心脏的逆变器，台【tái】厂的制【zhì】造成本也无法迅速跟进市【shì】场的降幅。因此不论是组【zǔ】件【jiàn】或逆变器，都会【huì】由【yóu】具备成【chéng】本优势的陆制产品胜出。如【rú】果走到【dào】这一地步，2016年【nián】设立的VPC制度就不【bú】是在【zài】保护【hù】台湾地区的制造商，而是加【jiā】速【sù】台系制造商的退【tuì】场。
由此【cǐ】可见，台湾地区【qū】对于新能【néng】源【yuán】政策【cè】的配套措【cuò】施缺乏全面性的考虑，台湾地【dì】区【qū】已在全球公告【gào】2025年【nián】光伏要达【dá】到【dào】20GW安装【zhuāng】量，吸引许多外商来【lái】台投【tóu】资【zī】布局【jú】，也确实带动产业的发展。但趸购费率一夕之间【jiān】大幅下滑，可能造成产业发展停滞，让2025年20GW的目【mù】标【biāo】安【ān】装【zhuāng】量，可能形同虚设。根据CIER统计指【zhǐ】出，台湾地区EPC系统厂认为政治风险已经凌驾于【yú】天然灾害的风险，成【chéng】为最无法【fǎ】预测【cè】，也【yě】无法透过买保险来转嫁的【de】风【fēng】险。
趸购费率(FIT)的逐渐退场，是全球光伏政策的趋势。EnergyTrend认为，最好的【de】配【pèi】套方式应该是要预【yù】告到【dào】2025年【nián】前，每【měi】年趸购【gòu】费率【lǜ】的降幅，并将【jiāng】减少的趸购费率【lǜ】转而用在鼓励储能【néng】的发【fā】展，才能让光伏【fú】这类间歇【xiē】性能源【yuán】藉由【yóu】储能来完备，也藉此让业者自行评估风险，不适者【zhě】自然淘汰【tài】，让光伏全产业朝向健康化的【de】平稳发【fā】展【zhǎn】。
