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9-21，国家发【fā】改委【wěi】、财政部、国【guó】家能源局联【lián】合发布了《关于2018年光伏发电有关事【shì】项的通【tōng】知》(发改能源〔2018〕823号文)，致使5月【yuè】31号【hào】之前未并网的分布式光伏发电项目【mù】无法纳入国家【jiā】补【bǔ】贴【tiē】范围。由于【yú】该文件的【de】不【bú】够全面性，三部委于10月9号【hào】发布补充【chōng】文件，即(发【fā】改能源〔2018〕1459号文)，该补充文件显示在2018年5月【yuè】31号(含)之前已备案、开工建设，且【qiě】在【zài】今年【nián】6月30号(含)之前【qián】并网的户【hù】用自然人光伏电站可纳入国家补贴范围。
10月9号发布的补充文件目前最大的问题为户用光伏电站都【dōu】是先建【jiàn】设后并网，在由【yóu】各地电力局上报【bào】至【zhì】省电力局后统一时间节点代送备案【àn】的流程【chéng】，并没【méi】有【yǒu】先备案后建设【shè】并网的操作【zuò】流程;
安吉地区电力局的要求为：前期需先【xiān】电力局进行现场勘【kān】查(但对【duì】于安装【zhuāng】经验丰富的光伏公【gōng】司电力局后期允【yǔn】许【xǔ】自行勘查)，即后期户用光伏电【diàn】站建设完毕后【hòu】电站【zhàn】申请(勘察单)和【hé】并网【wǎng】都是同时提交资料的，待并网【wǎng】结束后【hòu】由安吉县电【diàn】力局统一提【tí】交至省电力【lì】局然【rán】后【hòu】由省电力局统一提【tí】交备【bèi】案资料【liào】。
由于上【shàng】述的实际流程情【qíng】况所至，国家【jiā】在【zài】10月9号颁布【bù】的补充文件【jiàn】对于户用光伏而言实【shí】际是无用的【de】，没有帮助到任何一户卡【kǎ】在5月31号之【zhī】前【qián】建【jiàn】设，6月30号之前并【bìng】网这【zhè】个【gè】时间点的户用光伏电站。
据安吉县光伏【fú】协会未完【wán】全统计数【shù】据显示【shì】，在5月31号之前建设且在6月30号之前并【bìng】网的【de】户用光伏已超过【guò】XX户XX瓦，本地光【guāng】伏企业损失惨重，其中大部分电【diàn】站的【de】老百姓已经获得银行【háng】的光伏专项贷款，使得该【gāi】部分【fèn】老百姓和光伏企业处【chù】于进退两【liǎng】难的境地【dì】。
恳请【qǐng】政府在结合实际情况，给予安吉【jí】县光伏企业【yè】和百【bǎi】姓帮助，解【jiě】决这部分【fèn】影响【xiǎng】。
