9-21，重庆市经济【jì】和信【xìn】息化委员会公开征求对【duì】《以实现碳达峰碳【tàn】中和目标【biāo】引领深入【rù】推【tuī】进制造业高质量【liàng】绿【lǜ】色发展行动计划（2022-2025年【nián】）（征求意见稿）》的意见，意见指【zhǐ】出【chū】，鼓励市内新建风电、分布式光伏电站配套建设储能设施，扩大氢【qīng】燃料电池【chí】与储能【néng】电池市场容【róng】量【liàng】。结合城市、园区、重点【diǎn】行业节能降碳工程实施，制【zhì】定【dìng】全市【shì】节能降碳工程重点项目表，促进高效节【jiē】能【néng】装备、先进环【huán】保装备应用【yòng】。
同时，积极引进培育太阳能光伏组件、装配式光伏建筑一体化等领域企业。
详情如下：
以实现碳达峰碳中和目标为引领
深入推进制造业高质量绿色发展行动计划（2022—2025年）
（征求意见稿）
为落【luò】实【shí】市委【wěi】、市【shì】政【zhèng】府【fǔ】工作部署，细化明确“十四五”时期【qī】我市【shì】制造业高质量绿色发展的【de】方向、思路、目标和重点，更好支【zhī】撑全市推动【dòng】高质量【liàng】发展和做好碳达峰【fēng】、碳中和工作全局，特制定【dìng】本行动【dòng】计【jì】划。
一、指导思想
以习近平【píng】新【xīn】时代【dài】中国特色社会【huì】主【zhǔ】义【yì】思想【xiǎng】为指导，全【quán】面贯彻党的十【shí】九大【dà】和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对重庆作出的【de】重要指示要求，立足新发【fā】展阶段，完整、准【zhǔn】确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发【fā】展格局，围绕【rào】建设国家【jiā】重要先进制造【zào】业中心目标任务，发【fā】挥我市制造业体系优势、区【qū】域市【shì】场优【yōu】势和大数据智能化先【xiān】发优势，以实现碳达峰碳中和【hé】目【mù】标【biāo】为【wéi】引领，以高端化、智【zhì】能化、绿色化为【wéi】主【zhǔ】攻【gōng】方向，坚持稳字当头、稳中求进，推【tuī】动现有产【chǎn】业全面绿色转型，壮【zhuàng】大绿色新兴【xìng】产业【yè】，提升产业链整体绿色发展水平【píng】，培育绿色发【fā】展市场创新主体，夯实绿色发展【zhǎn】园区【qū】载体【tǐ】，完【wán】善绿色发【fā】展支撑体系，持续提高资源能源利【lì】用【yòng】效率【lǜ】，不【bú】断降低【dī】污染物【wù】排放【fàng】和【hé】碳排放强度，显著增强绿色技术、产品和服务供【gòng】给能力，更【gèng】好促进节能减【jiǎn】碳协同增【zēng】效，为全【quán】市经济【jì】社会高质【zhì】量发展和如期【qī】实现碳【tàn】达【dá】峰、碳中【zhōng】和目标【biāo】奠定坚实基础。
二、主要目标
正确处【chù】理好发【fā】展和减【jiǎn】排、整体和局部、短【duǎn】期和中长期【qī】的关【guān】系，坚持分步有序推【tuī】动【dòng】，在如期全【quán】面完成国家下达我市减污节【jiē】能【néng】降碳目标【biāo】基础上实现更高质量发展。到【dào】2025年，产业【yè】结【jié】构、生产方式绿色转型取得显著成效，力争【zhēng】规模以上【shàng】工业单位增加值【zhí】能耗【hào】、用水量较2020年分【fèn】别下降14.5%和15%，绿色新兴产业【yè】总产【chǎn】值突破8000亿元。
三、重点任务
（一）推动现有产业全面绿色转型。
1.推动生【shēng】产方式【shì】数字化【huà】转型。深化大【dà】数据、人工智能、5G、工业互【hù】联网、数字【zì】孪生等【děng】新一【yī】代信【xìn】息【xī】技【jì】术应用【yòng】，赋【fù】能绿色制造。支持【chí】企业开展“智能+绿色【sè】”协同改造，建设绿色【sè】智能工厂。推动建立重点产品全生【shēng】命周【zhōu】期绿色低碳基础数据【jù】平台，统筹【chóu】绿色低碳数据【jù】和工业大数据资源，推动数【shù】据汇【huì】聚、共享和应【yīng】用，提升碳足迹、水足迹【jì】等追【zhuī】溯分析能力。探索建立园区级、行【háng】业级、城市级能源大数据平台【tái】。（市经济信息委牵头，市发展改革【gé】委、市能源局【jú】、市大数据发展【zhǎn】局等市级【jí】有【yǒu】关部门配合【hé】）
2.推【tuī】动能源【yuán】消费低碳化转型【xíng】。实施【shī】钢【gāng】铁、建材、有色、化【huà】工等重【chóng】点行业节能降碳【tàn】改造升级专项行动，到2025年全市工业重点行业【yè】建成产【chǎn】能全【quán】部达到【dào】能效基准水平、30%以上达到能效标杆水平。严格节【jiē】能审查【chá】制度，突出能【néng】耗总量弹性管理，切实保障能效水平高【gāo】、单位增加值能耗低【dī】的项目用能空【kōng】间。强化节【jiē】能监察【chá】和节【jiē】能诊断行动【dòng】，落实阶梯电价和差【chà】别电【diàn】价政策，推【tuī】动【dòng】存量重【chóng】点用能【néng】企【qǐ】业【yè】能效水平持续降低。引导【dǎo】、鼓励和支持企【qǐ】业开展锅炉（窑炉）煤改电（气【qì】）、重点【diǎn】用能设备升级替代、余热余压利用、建设【shè】分布式能【néng】源中【zhōng】心等节【jiē】能改造【zào】，提高电【diàn】力在终【zhōng】端能【néng】源中的【de】消费比例【lì】。（市发展改【gǎi】革委【wěi】、市经济【jì】信息委、市能源局等市级有关部门按职责分工负责）
3.推动生产过【guò】程清洁化转型。强化高【gāo】耗【hào】能【néng】高排放【fàng】项目清【qīng】洁【jié】生产评价，新建、改建、扩建【jiàn】项【xiàng】目单位产品能耗【hào】、物耗和【hé】水耗【hào】等应达【dá】到【dào】清洁生产先进水平。定【dìng】期发布重庆【qìng】市清洁生产技术推广【guǎng】目【mù】录，全面推动存量企【qǐ】业清洁生产审核和评价认证，对绿【lǜ】色改造意愿强、基础【chǔ】好的企【qǐ】业提【tí】供免费清洁化诊断，到2025年开展【zhǎn】自愿性清洁化诊断【duàn】企业累计【jì】达到800家。（市发展改革委【wěi】、市科技局、市经【jīng】济信息委、市生态环境局等市级有关部【bù】门【mén】按【àn】职责分工负责）
4.推【tuī】动资源【yuán】利用循环化转型。加强废钢铁、废【fèi】铝、废旧轮胎、废塑料、医用输液瓶（袋）等主要【yào】再生资源领域行业规【guī】范条件企【qǐ】业创建【jiàn】，到2025年【nián】力争累计培育再【zài】生资源综合利用行业规范企业20家。培育废旧动力电池综合利【lì】用【yòng】骨干企业，推进退役动力电池在储能、备电、充【chōng】换电等【děng】领【lǐng】域规【guī】模化梯次利用。推动再制造产【chǎn】品规模化发【fā】展。加强工业【yè】固废【fèi】综合利【lì】用的技术研发，推动工业【yè】副产【chǎn】石膏【gāo】综合利【lì】用产业与【yǔ】火电、化工等上游产业精准【zhǔn】对接【jiē】，到【dào】2025年大宗工业固废利用率保【bǎo】持在70%以【yǐ】上。以符合环【huán】保安全要求为前提，积极推进实施工业窑【yáo】炉协同处置生活【huó】垃圾【jī】、市政污【wū】泥【ní】、危险废物、医疗【liáo】废弃物等【děng】项目。（市发展【zhǎn】改【gǎi】革【gé】委【wěi】、市经济信【xìn】息委牵头，市生态环境局、市城【chéng】市管【guǎn】理局、市商【shāng】务【wù】委等市级有关部门配合【hé】）
（二）培育壮大绿色新兴产业。
5.加【jiā】快智【zhì】能网【wǎng】联新能源汽车发展。推动整【zhěng】车企业加快智能【néng】网联新能源汽车整车新品开发投放【fàng】，到【dào】2025年力争全市新能源汽【qì】车产量达到100万【wàn】辆。建立汽车【chē】电子联合工作专班【bān】，提升车规【guī】级【jí】芯片、车规【guī】级软件、智能座舱、辅助驾驶【shǐ】系统等【děng】汽【qì】车电子供【gòng】给能力和【hé】前装【zhuāng】比例。推动【dòng】传统燃油车零部件企【qǐ】业加快向智能网【wǎng】联新能源零部件领域转【zhuǎn】型【xíng】，支持【chí】整车企业和关键总成【chéng】企业吸纳中小企业，开展智【zhì】能【néng】网联新能【néng】源汽车零部件技术合作攻关，持【chí】续加大动【dòng】力电池【chí】、驱动电机等关【guān】键零【líng】部件领域企业引进【jìn】培育力度，强化川渝地区【qū】智能网联新能源汽车产业链供应链【liàn】融【róng】合，到2025年【nián】力【lì】争大【dà】小三【sān】电等核心零部件区【qū】域【yù】配套率超【chāo】过80%。（市经济信息委牵头，市发展【zhǎn】改革委、市科技局【jú】、市交通局【jú】等市级有关部门【mén】配合）
6.扩大新型电子【zǐ】产品供给。加快电源管理【lǐ】芯片【piàn】、化合物半导体重点【diǎn】项【xiàng】目规划建设，推动企【qǐ】业延伸发展IGBT（绝缘栅双极型晶体管【guǎn】）、MOSFET（金【jīn】属—氧化物半导体场效应晶【jīng】体管）等器件产【chǎn】品，到2025年力争全市【shì】功率半导体【tǐ】产能【néng】达到15万片/月（折合8英寸晶圆【yuán】）。推动计算机【jī】、家【jiā】电企业研【yán】发应用新型节【jiē】能技术【shù】、开展节能认证。推动【dòng】传感器企业、智【zhì】能【néng】仪器仪【yí】表企业与半导体【tǐ】领【lǐng】域企业深化合【hé】作，加强基于MEMS（微机电系统）技术架【jià】构的传【chuán】感【gǎn】器与智能仪【yí】器仪【yí】表生产工艺研【yán】发，提升环境监测用【yòng】先进【jìn】传感器产品（组件）、智能【néng】工控系统以及智能【néng】工厂、绿色工【gōng】厂信息系统整【zhěng】体【tǐ】解决方案供给能力【lì】。（市经济信息委【wěi】牵【qiān】头，市发展改革委、市科技局、市大数据发展局【jú】等【děng】市【shì】级有关部门配合）
7.推进专业软【ruǎn】件【jiàn】开发。加强绿色低碳技术与云计算、大【dà】数据、人【rén】工智【zhì】能、区块链等新一【yī】代【dài】信息技术协同研发和融合应用，促进绿色【sè】低【dī】碳技术、工艺经【jīng】验、知识方法的【de】显性【xìng】化、数字化和系统化。推动机电产品【pǐn】企业与【yǔ】软件【jiàn】企业联合研发能耗管【guǎn】控、精【jīng】准控制等嵌【qiàn】入式软件产品【pǐn】，推【tuī】动软件企业面向经【jīng】济社【shè】会绿色低碳转型重点环节、典型场景开发云化软【ruǎn】件、应用程序（APP）、模块化数字解决方案。积极引进培育绿色【sè】低【dī】碳领域大数【shù】据应用服务企业，构建节能降耗、循环利用等数字模【mó】型【xíng】，发展数据标准制定、数【shù】据治【zhì】理、系统【tǒng】集成、运维【wéi】管理等【děng】信息服务。（市【shì】经济信息委牵【qiān】头，市大【dà】数据发展【zhǎn】局、市科技局【jú】等市级【jí】有关【guān】部【bù】门配【pèi】合【hé】）
8.强化先进材料【liào】支撑。面向【xiàng】汽车、轨道交通、航空航天等领【lǐng】域轻量【liàng】化材料需求【qiú】，推动相关领域企业加快【kuài】开发铝材及铝合金、镁合金【jīn】、钛合金【jīn】等【děng】轻合【hé】金材【cái】料，以及高【gāo】性【xìng】能纤【xiān】维及增强复【fù】合【hé】材【cái】料等【děng】产【chǎn】品。面【miàn】向绿【lǜ】色建【jiàn】筑、建筑节能、隔热保温耐火等领【lǐng】域【yù】需求【qiú】，做大聚氨酯【zhǐ】发泡【pào】材料、气凝【níng】胶材料、保温墙【qiáng】板【bǎn】、在线LOW-E（低【dī】辐射镀【dù】膜）玻【bō】璃【lí】、节水卫生陶瓷及整体卫浴等产品规模，积极引进培育太阳能光伏组件、装配式光伏建【jiàn】筑一体【tǐ】化【huà】等领域企业【yè】。依托我市合成材料基础，规划实施甲醇制烯烃（MTO）、1,4-丁二醇【chún】（BDO）等补链【liàn】强【qiáng】链项目，促进可降解【jiě】塑料、生物基可【kě】降解【jiě】高分子材料等可【kě】降解材料发展。顺应【yīng】碳捕集【jí】利用与【yǔ】封【fēng】存（CCUS）发展趋势，积极引进培育二氧化碳吸附【fù】溶剂、固态吸附物料、分离膜等领域企业。面向【xiàng】过滤领域需求，推动相关企业加快开发纤【xiān】维滤料、复合熔喷、聚四氟乙烯（PTFE）、聚【jù】苯硫醚（PPS）等滤料产品【pǐn】。（市经济信息委牵【qiān】头，市发【fā】展改革委、市科【kē】技局等市级有关【guān】部门配合）
9.壮【zhuàng】大节能环保装备规模【mó】。推【tuī】动通机（内燃机、发电机）、风机、水泵等通用机电产品企业加强产品整体设计，植入【rù】先【xiān】进传【chuán】感器、功率器件、通信模【mó】块等部件，提升产品能效水平。推动环【huán】保装备企业【yè】加【jiā】快烟气脱硫脱硝装置、垃【lā】圾焚【fén】烧装置、垃圾储【chǔ】运【yùn】设备等成【chéng】套【tào】装备迭代升级，提升“工程+产品+服务”总包能力。以【yǐ】碳捕集利用与封存（CCUS）示范项【xiàng】目为牵【qiān】引，做好技术【shù】储备，争【zhēng】取在超【chāo】临界流体储【chǔ】运、地质【zhì】封存【cún】等领域有所突破。（市经济信息委【wěi】牵头【tóu】，市发展改革委【wěi】、市【shì】科技【jì】局、市生态环境【jìng】局【jú】等市级有关部门配【pèi】合【hé】）
10.打造【zào】清洁能源【yuán】及储能产业特【tè】色优势。深【shēn】度挖掘本【běn】地【dì】清洁能源开【kāi】发利【lì】用潜力，深入推【tuī】动天然气（页岩气）勘探开【kāi】发利用，探索页岩气制合成气、合成气制甲醇、甲醇制烯【xī】烃/芳【fāng】烃（MTO/MTA）等产业链消纳【nà】路径【jìng】。加快水【shuǐ】电、风电和分布式光伏发电规划建设，因地制【zhì】宜发展生物质能、地热【rè】能。推动风电【diàn】装备、水【shuǐ】电装备和智【zhì】能电网装【zhuāng】备领域企【qǐ】业加快【kuài】产品迭代升【shēng】级，更好【hǎo】适应清【qīng】洁能源发【fā】展装备需求。积【jī】极引进【jìn】培育【yù】新能源汽【qì】车充电技术装备领域【yù】企业【yè】。加【jiā】快锂离子电池重大项目【mù】建设，做好正/负极材料、电解【jiě】材料、隔【gé】膜领域企业引进培育，加强【qiáng】新型材料和钠硫【liú】电【diàn】池、钒液流电池、镁电池、飞轮储能、超【chāo】级电容储能、储【chǔ】热等储【chǔ】能路【lù】线技术【shù】研发布局，促进储能产业与【yǔ】清洁能源【yuán】产业互动发展。以氢燃【rán】料电池【chí】汽车为切入打造氢燃料电池产业链，发挥工业【yè】副产【chǎn】氢资源优势和【hé】氢能检【jiǎn】测优势，积极引进培育氢气提纯、储氢等环节技术装备。（市【shì】能【néng】源局牵【qiān】头，市经济信【xìn】息委【wěi】、市发展【zhǎn】改革委、市科【kē】技局等【děng】市【shì】级有【yǒu】关【guān】部门【mén】配合）
（三）提升产业链整体绿色发展水平。
11.推进绿色设计。依托【tuō】“设【shè】计之都”创建，大力培育绿色【sè】设计主【zhǔ】体【tǐ】，创建一批国家级、市级工业设计中心。完【wán】善绿【lǜ】色设计方法与工具，推动绿色设计基础数据库建【jiàn】设，探索建【jiàn】立基于【yú】大数据【jù】和云【yún】计【jì】算等【děng】技【jì】术的绿色设计平台。推动优势企业创建绿色设计示范企业，到2025年【nián】力争累计培育【yù】工业绿【lǜ】色设计示【shì】范企业10家【jiā】。（市【shì】经济信息委牵头，市发展改革委、市科技局、市【shì】市场监管局等【děng】市级有关部【bù】门配合）
12.发展绿色产品【pǐn】。推动企业开展绿色设计产品【pǐn】自【zì】我声明【míng】或自愿认证，选用绿色材料、低【dī】功耗零部件【jiàn】和绿【lǜ】色包装，提升产品可靠性、能效、使【shǐ】用寿【shòu】命和【hé】可回收利用水【shuǐ】平，到2025年力【lì】争绿色设计产品累【lèi】计达到100种【zhǒng】。执行绿色产品品【pǐn】目清单，推动政府绿色采购【gòu】。（市【shì】经【jīng】济信息委、市市场【chǎng】监【jiān】管局牵头【tóu】，市发展【zhǎn】改革委、市财政局等市【shì】级【jí】有关部【bù】门按职责分工【gōng】负责）
13.创新绿色服务。做大合同能源管理、合【hé】同【tóng】节水管理、环境污染第【dì】三方【fāng】治理等业态【tài】规模。积极引进【jìn】培育绿色制造系统解决【jué】方案供应【yīng】商、环【huán】境【jìng】服务等专【zhuān】业化服务【wù】机构，提升绿色诊断、研发设计【jì】、集【jí】成应【yīng】用、运【yùn】营管理、评价认证【zhèng】等服务能力。探索打造重点领域节能【néng】降【jiàng】碳公共服【fú】务平台【tái】，发展【zhǎn】低碳方案设计与技术验证，以及碳排放【fàng】、碳足【zú】迹核算等创新服【fú】务【wù】。（市发展改革委、市经济信息【xī】委、市生态【tài】环境局【jú】等市级有关部门按职责分工【gōng】负责）
14.打造绿【lǜ】色供应链。支【zhī】持优势企【qǐ】业实【shí】施绿色伙【huǒ】伴式供应【yīng】商管理，搭建供应链【liàn】绿【lǜ】色信息【xī】管理平台，优先【xiān】将绿色工厂纳入合格供应商，优【yōu】先【xiān】采购绿色产品，促进【jìn】上下游企业绿色协同发展，到2025年力争累计培育绿【lǜ】色供应链管理【lǐ】企业【yè】10家。探索建立【lì】行业级绿色【sè】供应【yīng】链【liàn】管理体系，推动有条【tiáo】件的行业领【lǐng】域共享上下游碳排放、碳足迹等信息，促进全【quán】链条低碳脱碳。（市经济信息【xī】委【wěi】牵头，市发【fā】展改革委、市【shì】商务委【wěi】等市【shì】级【jí】有关部门配合）
（四）培育绿色发展市场创新主体。
15.打造绿色【sè】发展“标杆【gǎn】”企业【yè】。以制造业领军企业【yè】、产【chǎn】业链“链主”企业和市属国有企业【yè】为【wéi】重【chóng】点，引导企业【yè】实施中长期绿色【sè】发【fā】展【zhǎn】战略，制定积【jī】极稳【wěn】妥、切实可行的碳达峰【fēng】时间表、路线图【tú】，深度【dù】应用绿色低碳技术、工艺、产品、设备和【hé】管理【lǐ】方法，打造绿色发展【zhǎn】“标【biāo】杆”，为同行【háng】业【yè】企业绿色发展树立标杆典型【xíng】、提供【gòng】可复【fù】制可推广【guǎng】的经验路径。支持“标杆”企业通过资本、技术、合作等市【shì】场化【huà】方式吸纳中小企业协同开展绿色低【dī】碳技术攻关、绿色改造等活动，引领带动产业【yè】链、供应链上下游整体绿【lǜ】色发展。（市经【jīng】济信息委牵【qiān】头，市国资委等市级有关部门【mén】配【pèi】合【hé】）
16.广泛【fàn】推动中小企业绿【lǜ】色转型发展【zhǎn】。实施【shī】工【gōng】业节能诊断服务行动和能源资源【yuán】计量服务【wù】示范活动【dòng】，为基【jī】础薄弱的中小【xiǎo】企【qǐ】业开展【zhǎn】节【jiē】能诊断及改【gǎi】造提【tí】供服【fú】务。培育一批【pī】专业化绿色【sè】发【fā】展【zhǎn】服务【wù】机构，开发适合中小企业特点的绿色制造系统【tǒng】解决方案【àn】，为【wéi】中小【xiǎo】企【qǐ】业提供能源审计、能【néng】效评估、能源监测、技【jì】术【shù】咨询等服务。探索【suǒ】建立绿色综【zōng】合服务平台，为中小企业提【tí】供碳【tàn】中和登记公【gōng】示、技术支撑、绿色金融、培训研究等服务。（市经济信息委负责）。
17.培育绿色技术【shù】领【lǐng】域【yù】科【kē】技【jì】型企业。发挥各类市【shì】级创新【xīn】平台作用，加强全球绿色【sè】低碳领【lǐng】域战【zhàn】略【luè】性、引领【lǐng】性和颠覆性【xìng】技术捕捉、研判和熟化。推广“产业研究院+产业基金+产【chǎn】业园【yuán】区”的企业【yè】生成模式，力争孵化一批绿色低【dī】碳技术领域科技【jì】型企业【yè】。支持【chí】大型企业【yè】、高等院【yuàn】校、科研院所向社会开放绿【lǜ】色【sè】低碳相关技术和【hé】数据，助力科技型企业加【jiā】速成长，培【péi】育一【yī】批【pī】“专精特新”中小企业和国家【jiā】专精特新“小巨【jù】人【rén】”企业。紧盯国内外头部企业【yè】、知名机构和中央【yāng】企业【yè】，积极争取在渝设立绿色低碳技术【shù】领域高端研【yán】发机构，推动高端研发【fā】机【jī】构成立【lì】法人化企业。（市【shì】经济信息委、市科技局牵头，市发展【zhǎn】改革【gé】委、市教委【wěi】等市级有关部门配【pèi】合）
（五）夯实产业绿色发展园区载体。
18.推进【jìn】园区【qū】循环化【huà】改造【zào】。强化【huà】企业循环【huán】式生产和【hé】产业循环式组合理念，推动【dòng】各产【chǎn】业园【yuán】区聚焦2—3个细分行【háng】业持续深耕【gēng】，促进企业、园区、产业集群【qún】间能源互济、链接共生和【hé】资源共享。推动园区开展集【jí】中供气供热，发【fā】展高【gāo】效【xiào】多能互补利用【yòng】模式【shì】，建设【shè】绿色化综合管理平台【tái】，搭建能源资源信息化【huà】管控、污染物排放在线监【jiān】测、地下管网漏水检测等系统，促进废物综合利用【yòng】、能量【liàng】梯级利用、水【shuǐ】资【zī】源循【xún】环利用和【hé】工【gōng】业余压余热【rè】、废气废液废渣【zhā】资源化利用。发挥两江新区、西【xī】部【bù】科学城重庆高新区【qū】、广阳岛智【zhì】创生【shēng】态【tài】城引领作用，积【jī】极探索未来形态的低碳、零碳园区建设【shè】模式、标准和实施路径。（市发展改【gǎi】革委【wěi】、市经济信息委【wěi】、市生态环境局、市【shì】住房【fáng】城乡建【jiàn】委【wěi】等市级有关部门按职责分【fèn】工【gōng】负责）
19.促进土地【dì】集【jí】约节约利用。完善集约节约【yuē】用地评【píng】价体系，分【fèn】行业、分区域制定产业园区单位投【tóu】资、产出、能【néng】耗和【hé】容积率等指标体系，开展【zhǎn】产【chǎn】业园区土地监测【cè】、统计和【hé】评价。加大低效工业企业用地【dì】再开发力【lì】度，在符合规划【huá】前提下，允许存量工【gōng】业用地与仓储、研发、商办等【děng】功能混合利【lì】用，提升园区土地复合【hé】利用水【shuǐ】平。积极推动【dòng】新增工业用地“标【biāo】准地”出让【ràng】，提高项【xiàng】目建设【shè】效【xiào】率。到【dào】2025年，全市产业园区投产工业用地产出【chū】强度提升至85亿【yì】元【yuán】/平【píng】方【fāng】公里。（市【shì】规【guī】划【huá】自然资【zī】源局牵头，市发展改革委【wěi】、市经济信息委等市级有关【guān】部门配合）
（六）完善产业绿色发展支撑体系。
20.加强关键技术攻关。积极争取长江模拟器重【chóng】大科技基础设施落地，做好【hǎo】绿色低碳领域技术【shù】创新【xīn】中心、产业创新中心、制造业创【chuàng】新中心、工程研究中心和重点实验室等科创【chuàng】平【píng】台规【guī】划布局。加快【kuài】高【gāo】效低碳产品设【shè】计、高能效清洁【jié】生产、绿色供【gòng】应链构建【jiàn】、绿色工艺管控、资源化与【yǔ】再制【zhì】造等关【guān】键核心技术攻关，构【gòu】建“绿【lǜ】色设计+”“清【qīng】洁生【shēng】产【chǎn】+”“智慧管控+”等技术包【bāo】。做好超导新【xīn】材料、绿色【sè】制【zhì】氢、碳【tàn】捕集【jí】利用与封【fēng】存【cún】（CCUS）、智【zhì】能生物制造和生物修复等【děng】前【qián】沿技术储备，争【zhēng】取光解水制氢、金属储【chǔ】氢、甲醇【chún】储【chǔ】氢、空气直接碳捕获工厂、二氧化碳加氢制【zhì】甲醇【chún】等示范装【zhuāng】置布局。充分发挥国家技术标准创【chuàng】新基地（重庆）作用，积极参【cān】与【yǔ】国家绿色【sè】技术标准制修订【dìng】专项计划【huá】，在重点领域【yù】制【zhì】修订与国家标准配套的地方标准。（市发展改革【gé】委、市经济【jì】信息【xī】委、市科技局、市市场监管局、市生态环境局等【děng】市级有关【guān】部门【mén】按职责分工负责）
21.发展绿色【sè】金融。加大绿色【sè】信【xìn】贷投【tóu】放【fàng】力度，推进环境【jìng】污染责任保险、绿【lǜ】色建筑性能保险等保险【xiǎn】产品创新。支持【chí】私募股权【quán】基金参【cān】与绿【lǜ】色项目投资【zī】和绿色【sè】企业并【bìng】购重组，鼓励市【shì】属股权投【tóu】资基金支持绿【lǜ】色产业发展，支【zhī】持符合条件【jiàn】的绿色低碳【tàn】企【qǐ】业上市，推动发【fā】行绿色债【zhài】券。稳妥开展环境【jìng】权益抵【dǐ】质【zhì】押【yā】融资，探索碳金融交易衍生品，创新【xīn】配额回购等融资业【yè】务。推动将环【huán】境、社会和公司治理（ESG）纳入投融资评价体【tǐ】系，增强环境信息披【pī】露对【duì】企业价值的正向【xiàng】促【cù】进作用。实施金融服务绿色示范【fàn】工程【chéng】，聚焦清洁能源【yuán】替代、零碳【tàn】示【shì】范项目等，推【tuī】动金融【róng】服务绿色园区、绿色工厂【chǎng】，打造净零排放示范样本【běn】。（人行重庆营管部牵头，市发展改【gǎi】革委、市经【jīng】济【jì】信息【xī】委、市【shì】生态环境局、市【shì】金融【róng】监管局、重庆银保监局、重【chóng】庆证监局等市级有关部【bù】门配合）
22.建设高素质【zhì】人才队伍。结【jié】合“双一流”建设，加强【qiáng】市内【nèi】高【gāo】校绿色低【dī】碳领【lǐng】域相关学科建设【shè】，倾斜教师资源和招生计划，围绕绿色低碳相关领域加快布局【jú】建设一批一流学【xué】科和【hé】一流专业点。完善中职、高职、应用型本科【kē】一【yī】体化人才培【péi】养体系，引导【dǎo】大型企业与中高职【zhí】院【yuàn】校共【gòng】同【tóng】举办绿色低碳【tàn】领域高质量【liàng】职业【yè】教育，加【jiā】快建设一批绿【lǜ】色低碳实训基地，推动职【zhí】业教育与【yǔ】产业深度融合。实施“重【chóng】庆英才计划”，办【bàn】好“重庆英才大会”，加快引【yǐn】进能突破关键技术、实现成果转化的领军人【rén】才及【jí】团【tuán】队，强化绿色低碳【tàn】技【jì】术领域“高精尖缺”人才【cái】集聚能力。（市委组【zǔ】织【zhī】部牵头，市教委、市人力社保【bǎo】局、市经济信息委、市国资委【wěi】等市级有关部门【mén】配【pèi】合【hé】）
四、实施保障
（一【yī】）加强组织领【lǐng】导。重庆市制造强市建设领导【dǎo】小组做好全市制造业高质量【liàng】绿色发展工作的统筹【chóu】管【guǎn】理【lǐ】和资源整合，探【tàn】索体制机制创新，加强对制造业高【gāo】质量【liàng】绿色发展研究【jiū】，审议【yì】有关重大【dà】政策、重【chóng】大改革举措、重大示范项目和重要工作安排，并【bìng】做好与重庆市【shì】碳【tàn】达峰碳中【zhōng】和工作领导小组沟通【tōng】衔接。市经济信【xìn】息【xī】委要充分发【fā】挥领导小组办公室【shì】职能作用，进一步【bù】加大各项具体【tǐ】工作【zuò】推进力度，指导加快【kuài】推动【dòng】本地区产【chǎn】业绿色发【fā】展步伐，督促行动计划各【gè】项任【rèn】务落实。全市各级【jí】各部【bù】门要进一步提高对推动制造业高质量绿【lǜ】色发展【zhǎn】重要【yào】性的认识【shí】，细【xì】化工作举措，确保工【gōng】作【zuò】实效。（市经济【jì】信【xìn】息委、市发展【zhǎn】改革委牵【qiān】头，市制造【zào】强市建设领导【dǎo】小【xiǎo】组【zǔ】成员单位【wèi】、市碳达峰碳中【zhōng】和工作【zuò】领导小组成员单位配合）
（二【èr】）深【shēn】化相关领域【yù】改革【gé】。推【tuī】进电【diàn】力市场化【huà】改革，加快培育发展配售电环节独【dú】立【lì】市场【chǎng】主体，完善中长期市【shì】场、现【xiàn】货市场【chǎng】和辅助服务市场衔接机【jī】制，扩大电力【lì】市场化交易规模。从有利【lì】于节能的角度【dù】深化电价改革，理顺输配电【diàn】价结【jié】构，健全居民阶梯电价制度和分时电价政策【cè】，探索建立分时【shí】电价动态调整机【jī】制。明确以消纳可再生能源为主的增量配【pèi】电【diàn】网、微电网【wǎng】和分布式电源【yuán】的市场主体【tǐ】地位【wèi】，建立健全【quán】促进【jìn】可再生能源规模化发展的价格机【jī】制，提升可再生能源【yuán】消纳能力【lì】。加快形【xíng】成以储能【néng】和调峰能力为基础支撑的新增【zēng】电【diàn】力装机发展机制。完善电【diàn】力等能源品种价格市场化形成【chéng】机制，促进电力资源共享互济和优【yōu】化【huà】配【pèi】置。推进油气等领域市场化改革，推动重【chóng】庆天然【rán】气交易【yì】中心建设全国【guó】性天然气【qì】中心【xīn】市场。统筹推【tuī】进碳排放权、用【yòng】能权、排污权【quán】、用水权等【děng】环境权【quán】益类市场和平台【tái】建设，不断健【jiàn】全市场交易机【jī】制。（市发展改革【gé】委牵头，市能源【yuán】局、市经济【jì】信【xìn】息委、市生态环【huán】境局、市金【jīn】融监【jiān】管局等市级有关【guān】部门配合）
（三）完善政策机制。充分【fèn】发【fā】挥政【zhèng】府投资引导作用，鼓励社会【huì】资【zī】本参与市级重大产业绿色发展项目，激发市场主【zhǔ】体绿【lǜ】色【sè】低碳投资活力。构建与碳达峰、碳【tàn】中和相适应【yīng】的【de】地方投融资体系，严控煤电【diàn】、钢铁、电解【jiě】铝、水泥、石化等高碳项目【mù】投资，加大【dà】对节能【néng】环保、新【xīn】能源、低碳交通【tōng】运输、碳【tàn】捕【bǔ】集利用与封存等项目的支持力度。继【jì】续落实好【hǎo】国家节能节水、环境保护、资源综合利用、环境污染第三方【fāng】治理和新能源、清【qīng】洁能源车船税收优惠等政策，发挥税收反向约束作用，促使市场【chǎng】主【zhǔ】体主【zhǔ】动减排【pái】，推动重点领域【yù】节能降碳。落实政府绿色【sè】采【cǎi】购【gòu】，加【jiā】大【dà】对环保【bǎo】、节能、节水【shuǐ】、循环、低碳【tàn】、再生【shēng】等绿色低碳产【chǎn】品采购力【lì】度。（市发展改【gǎi】革委【wěi】牵头，市财政【zhèng】局、重庆【qìng】市税务局、市【shì】生【shēng】态【tài】环【huán】境局等市级有【yǒu】关部门配【pèi】合【hé】）
（四）打造【zào】典【diǎn】型应用场景。建好国家车联【lián】网先【xiān】导区和成渝“电走廊【láng】”“氢走廊”“智行走廊”等重大场景，加快完善【shàn】充【chōng】（换【huàn】）电、加氢【qīng】、车路协同等设【shè】施体系，探索推【tuī】广【guǎng】换电模式，提高新【xīn】能源汽车市场渗透率。鼓励市内新【xīn】建【jiàn】风电【diàn】、分布式【shì】光伏电站配套建【jiàn】设储能设施，扩大氢燃料【liào】电池与储能电池市场容量。结【jié】合城市【shì】、园区、重点行业节能【néng】降碳工程实施，制【zhì】定全市节能降碳【tàn】工程重点项目【mù】表，促进高效节能装【zhuāng】备、先进环保装备应【yīng】用。推【tuī】动电商【shāng】平台设立绿色低碳产品销售专区，探索“消费即【jí】生产【chǎn】”路【lù】径，助力绿色【sè】产【chǎn】品消费【fèi】。（市发展改革委、市经【jīng】济信息委、市生【shēng】态【tài】环境局、市能源局【jú】等市【shì】级有【yǒu】关部门按职责分工负责【zé】）
（五）扩【kuò】大交【jiāo】流合作。深化川渝【yú】地区产业链、供应链【liàn】、创新【xīn】链合作，共建具有国际竞争力的清洁能【néng】源装备产业集群【qún】。探索制【zhì】定川【chuān】渝【yú】地区【qū】统一的【de】绿色低碳产品推广目录，增强区域集【jí】群效【xiào】应和品【pǐn】牌【pái】效应。深化【huà】与京津【jīn】冀、长三角【jiǎo】、粤【yuè】港澳【ào】大湾区等在产业绿色发展领域合作。发【fā】挥西【xī】部陆海新【xīn】通【tōng】道、中欧班列（成渝）等优势，利【lì】用中国（重庆）自由贸易试【shì】验区、中新【xīn】（重庆）战略性【xìng】互联【lián】互通【tōng】示范【fàn】项目等【děng】开放平台，通过举【jǔ】办智博会、西洽【qià】会等形式，积极推动绿色低碳技术、产品和服务国际国内交易【yì】与转移。支持有【yǒu】条【tiáo】件的区县建设国际【jì】合作生【shēng】态园【yuán】区。深度【dù】参与“一带一路”绿色技术创新联盟等合作【zuò】机构，鼓【gǔ】励国内外【wài】绿色技术持有方通过技术入股【gǔ】、合作设立企业等方式，推【tuī】动绿色创新【xīn】技术在重庆【qìng】转【zhuǎn】化落地和推广应用。（市发【fā】展【zhǎn】改革【gé】委牵头，市商务委、市政府口岸物流办、市中新项目管理局、市【shì】经济信息【xī】委【wěi】、市招商投资局、市科技局等市级有关部门【mén】配合【hé】）
