9-21，北【běi】京市经济和信息化局发【fā】布北【běi】京市“十四五”时期制【zhì】造业绿色低【dī】碳发【fā】展【zhǎn】行动方案，方案指出，加大光伏、光热、地热【rè】等可【kě】再【zài】生【shēng】能源【yuán】利用比例，企业新建建筑应安装太阳能系【xì】统【tǒng】，鼓励既有企业建筑屋顶实现光伏发电“应用尽用”。
打造绿色智慧【huì】能源产业集【jí】群。鼓励【lì】低速风【fēng】电、高【gāo】效光电、先进【jìn】储【chǔ】能等能源领域先进前沿技术研发和产业化【huà】落地。支持能源技【jì】术与【yǔ】新一【yī】代信息技术融【róng】合，在【zài】昌平能源谷【gǔ】、房山高端制【zhì】造业基【jī】地、怀柔【róu】科学城中心【xīn】区等区域，发展柔性智能输变电设【shè】备、智能化风电、光伏、储能等新能源并【bìng】网关键【jiàn】装【zhuāng】备。
全文如下：
各有关单位：
经【jīng】市【shì】政府同意，现将《北京市“十四五”时期制造业【yè】绿色【sè】低碳发展【zhǎn】行动方案》印发给你们【men】，请结【jié】合实际认真贯彻【chè】执行【háng】。
特此通知。
附件：北京市“十四五”时期制造业绿色低碳发展行动方案
北京市经济和信息化局
9-21
“十四五【wǔ】”时期【qī】是立【lì】足新发展阶段，推进制造【zào】业绿色低碳【tàn】转【zhuǎn】型和【hé】高质量发【fā】展的【de】关键时期。为贯彻新发展理念，落实国【guó】家和本市关于碳达峰碳中【zhōng】和、污染防【fáng】治和绿色制造相【xiàng】关工【gōng】作要求，加快推动本市【shì】制造业绿色低【dī】碳【tàn】发【fā】展，特制定本方【fāng】案。
一、总体要求
（一）总体思路
以习近平新【xīn】时代中国特色社会主义思【sī】想【xiǎng】为指导，全面贯彻党的十九大和十【shí】九届历【lì】次【cì】全会【huì】精【jīng】神，深入贯【guàn】彻习近平总书记关于北京工作的重要【yào】讲话精神，完整准确全面贯彻新发【fā】展【zhǎn】理念，落实“十四【sì】五”时【shí】期【qī】减污降碳协同增【zēng】效工作要求，立足【zú】制造【zào】业发展实际，充分发挥本市科技【jì】创新【xīn】优势，以制造业高质【zhì】量发展为主题，以供【gòng】给【gěi】侧结构性【xìng】改【gǎi】革为【wéi】主线，以能源结构优化和【hé】资源【yuán】能源高效利用为【wéi】重【chóng】点，以全产业链和产品全生【shēng】命周期绿色提升为【wéi】抓手【shǒu】，以【yǐ】绿【lǜ】色低碳【tàn】管理服务长效机制为【wéi】保【bǎo】障【zhàng】，逐步构【gòu】建产业绿色低碳发展与绿色【sè】低【dī】碳产业发展相互促进、深【shēn】度融合的现代化产业格局，形【xíng】成促进制造业【yè】绿色低碳高质量发展的“北京【jīng】经验”。
（二）基本原则
整体谋划，统筹【chóu】推进。强化顶层设计，全面统领制造业减污降碳节能增【zēng】效和【hé】先进【jìn】制造业发展，以绿色低碳为【wéi】导向，提高产业【yè】质【zhì】量效益和核心竞争【zhēng】力，推动制造业【yè】高质【zhì】量【liàng】发展【zhǎn】。
双碳引【yǐn】领，创新发展。依托国际科技创新中心【xīn】功能【néng】定位，以推【tuī】动制造【zào】业实现碳达峰碳中和目标为引领，大力推动绿色低碳技术【shù】的【de】研发、示范应用和产业化，以先进技【jì】术促【cù】进制造业高效低【dī】碳协【xié】同【tóng】发展，以【yǐ】数【shù】字【zì】化赋能制造业绿色化提升，培【péi】育绿【lǜ】色【sè】发展新【xīn】动能。
节约优【yōu】先【xiān】，低碳【tàn】示【shì】范。以能【néng】源资源全面节约、集约、循环【huán】利用【yòng】为重点，推【tuī】动制造【zào】业绿色低碳发展。先行先【xiān】试【shì】绿色低【dī】碳技【jì】术应用，打造绿【lǜ】色、低碳标杆示范企业，带动全行业、全产业链【liàn】绿色化水平提升。
政府【fǔ】引导，市场【chǎng】推动。保持【chí】疏解一般制造业和推动先进制造业绿色智能【néng】化【huà】发展的战略定力【lì】，完善政策引导机制，推动产业结构优化，促进【jìn】企业节能【néng】减【jiǎn】碳【tàn】和绿色发【fā】展；发挥市场配置资源【yuán】的作用，强化企业【yè】主体【tǐ】责任，加强企业绿色低【dī】碳发【fā】展的内生动力。
二、主要目标
到2025年，制造【zào】业【yè】领域高精尖产业比重进一步提升【shēng】，新能【néng】源和可再生能源持续【xù】扩大推广【guǎng】应用，化石【shí】能源占比稳步下降，能源资源利用效率进一步提升，一批前沿低【dī】碳负碳工艺技【jì】术得【dé】到示【shì】范【fàn】应用。培育一批基于技术创新的绿色增长新引擎，健全【quán】推动制造【zào】业绿色低碳【tàn】发【fā】展【zhǎn】的【de】管理服务体系，汽车、电【diàn】子、生【shēng】物医药等重点行【háng】业【yè】绿色供【gòng】应链管理取【qǔ】得显著【zhe】成效，制造【zào】业绿色低碳发展水平得到【dào】整【zhěng】体提升。
表 “十四五”制造业绿色发展主要指标和任务目标
三、主要任务
（一）产业结构优化升级行动
1.推进一般生产制【zhì】造环【huán】节【jiē】疏【shū】解退出。牢牢把握非首都功能疏解“牛鼻子”，深【shēn】入实施“疏解【jiě】整治促【cù】提升”专项行动，发挥标准约束作用，以更高、更优标准持续推进绩效水【shuǐ】平低【dī】的【de】一般生产制造环节【jiē】调整【zhěng】退出。严格落实《北京市新增产业的禁止和限制目录》，严控新【xīn】建扩建“两【liǎng】高【gāo】”项目。适时【shí】修订【dìng】并严格【gé】执行【háng】《北京市【shì】工【gōng】业污染行【háng】业生产工艺调整【zhěng】退出及设备淘【táo】汰目录》，按期淘汰退出相【xiàng】关污染【rǎn】行业和生产工艺【yì】。严控、压减【jiǎn】在京石化【huà】生产【chǎn】规模和水泥【ní】产能，水泥产【chǎn】能【néng】压减30％以上。
2.优化高精【jīng】尖产业体系。贯彻《北京市“十四五”时期高精尖产【chǎn】业发展【zhǎn】规划》，大力发展科技含量高、资【zī】源【yuán】能源利用效率高、污染和碳排放强度低的【de】高【gāo】精尖产业，做大生物【wù】医药【yào】产业，做【zuò】强【qiáng】集成电路、智能网联汽【qì】车、智能制造与装备产业，积极发展新能源、新【xīn】材料【liào】、新能【néng】源汽车【chē】、节能环保【bǎo】等绿色【sè】产业，带动全市制造业产【chǎn】业结构绿色化。严格项目准【zhǔn】入条件，汽【qì】车、电子、医药等【děng】重【chóng】点行【háng】业新建【jiàn】项目应对标能效【xiào】、水效、碳排【pái】放和【hé】清【qīng】洁生产标杆水平设【shè】计建【jiàn】设【shè】。
（二）制造业企业节能降碳行动
3.推进用能【néng】结【jié】构【gòu】低碳【tàn】化。有【yǒu】序【xù】推进有【yǒu】条件【jiàn】的企业使用电能替代化【huà】石燃【rán】料【liào】。加大光伏、光热、地热等可再生能源利用比例，企业【yè】新建【jiàn】建筑应安装太阳能系统，鼓励【lì】既有企【qǐ】业建筑屋顶实现光【guāng】伏发电“应用尽用”。探【tàn】索氢能在制造业【yè】原燃料替代、储能、货运、非道路移【yí】动机械等领【lǐng】域的【de】应用【yòng】。鼓励企业参与电力市场化交易和绿色【sè】电力认购，提高可再生能源【yuán】电力【lì】消纳量【liàng】。支持企【qǐ】业建设多能互补【bǔ】的绿色低【dī】碳智能【néng】微网，实现【xiàn】分布式可再生能【néng】源【yuán】、余能余热【rè】利【lì】用、储【chǔ】能装置、能源智慧化管控等系统集成。推动水【shuǐ】泥行业实施清洁低碳能源替代【dài】。
4.提高能【néng】源利【lì】用效率。强化节能监察，实【shí】现【xiàn】重点用能【néng】行【háng】业企业节能监察【chá】全覆盖。持【chí】续开展【zhǎn】电机能效提升和变压器能效提升行动。深化重【chóng】点企业节能【néng】提效改【gǎi】造，聚焦能源消【xiāo】耗总量大【dà】、改【gǎi】造条件相对成【chéng】熟、示范带动作【zuò】用明【míng】显的重【chóng】点用【yòng】能【néng】企业【yè】，围【wéi】绕能量系统优化、余热【rè】余压利用、公辅设施改造等重点【diǎn】内容，实施一批【pī】节能【néng】提效改【gǎi】造提【tí】升项目【mù】。推动【dòng】炼油、乙烯、水【shuǐ】泥等存量【liàng】项目，对照国家【jiā】节【jiē】能降碳改造实施指南开展技术改造。鼓励企【qǐ】业加强以电为【wéi】核心的能源需求侧管【guǎn】理，提高用能效率和需求响【xiǎng】应能力。
5.强化能耗和碳排放【fàng】双控【kòng】。合【hé】理【lǐ】控制制造业【yè】能源消费总【zǒng】量【liàng】，严格控制能耗强度、二氧【yǎng】化碳排放总量和强【qiáng】度，新增【zēng】可再生能源和原料用能不【bú】纳入能【néng】源消【xiāo】费总量控制【zhì】指【zhǐ】标。统筹产业布局、结构调【diào】整【zhěng】与【yǔ】节能审查、可再生能源消纳考核、能耗与碳排放双控政策，督促重点用能单位强化节【jiē】能管理，完善节能【néng】降碳约束【shù】性指【zhǐ】标管理【lǐ】。
（三）资源利用效率提升行动
6.推动重点行业节水改【gǎi】造。支持【chí】重点用水企业积极实施高【gāo】效冷却和【hé】洗涤、高耗水工艺替【tì】代等节水技术改造项目。推【tuī】动年用【yòng】水【shuǐ】量20万立方米【mǐ】以上企【qǐ】业自愿开展管网【wǎng】漏损自查【chá】和升级改造，鼓【gǔ】励【lì】年用水量超过10万【wàn】立【lì】方米的企【qǐ】业【yè】设立水【shuǐ】务【wù】经理【lǐ】。因地制宜推行水循环梯【tī】级利用，促进企业【yè】间【jiān】串联【lián】用水、分质用水、一水多用和【hé】循环利用。园区在新建【jiàn】项目过程中，需统筹供【gòng】排水、水处理及循环利用【yòng】设施建设，推动企业间的用水【shuǐ】系统集成优化。
7.加强非常【cháng】规【guī】水【shuǐ】利用。聚焦“三城一区”重【chóng】点【diǎn】区域和石化【huà】化工、食品、饮【yǐn】料、电子、生【shēng】物医药等重点用水行【háng】业企业，围绕过程循环和【hé】末端回用【yòng】，稳步推进废水循环利用【yòng】改造升级。支持企业建设雨水等非常规水综合利用设施，优先【xiān】使用再生水，减【jiǎn】少新水【shuǐ】取用量。
8.促进资源高效循环利用。鼓励企业推行【háng】易拆解、易分类、易回收的产品设计方案，加强可【kě】循环、可降【jiàng】解材料及产品开发【fā】应用【yòng】，推广绿色包装，逐步【bù】提高【gāo】产品中再生资源替【tì】代【dài】使用比例。发展高端智能装备产【chǎn】品再制造，鼓【gǔ】励【lì】突破航【háng】空发动机、医【yī】疗影像设备、服【fú】务器等领域关【guān】键部件再制造技术，提高航【háng】空航天、工程机械【xiè】、工业机器人、内燃机【jī】整机及关【guān】键【jiàn】零部件再制造产【chǎn】品应用比【bǐ】例，推【tuī】广应【yīng】用无损【sǔn】检测、增材【cái】制造、柔性加【jiā】工【gōng】等再制造共性【xìng】关键技术。支【zhī】持企【qǐ】业使用再制【zhì】造【zào】产品。
（四）生产过程清洁优化行动
9.推行【háng】绿色设【shè】计。重点在生态环境影响大、产品涉【shè】及面广【guǎng】、产业【yè】关【guān】联度【dù】高的行业，推行工业【yè】产品绿色【sè】设计，减【jiǎn】少产【chǎn】品全生命周期对【duì】资源环境【jìng】的影响，带动产业链、供应链【liàn】绿色【sè】协【xié】同提升。支持企业创建绿色【sè】设计示范企业，对照国【guó】家绿色设【shè】计评价标准，采取自我声明或【huò】自愿【yuàn】认证方式，开展绿色设【shè】计评价。
10.推进清【qīng】洁生产。督促汽【qì】车、医药【yào】、家【jiā】具、印刷等行业【yè】企业按要【yào】求实施强【qiáng】制【zhì】性清【qīng】洁【jié】生产审核【hé】，鼓【gǔ】励企业积极参【cān】与自愿清洁生产审核。围绕挥发性有机【jī】物、氮氧化物、颗粒【lì】物、化学需【xū】氧量、氨氮等主要【yào】污染物【wù】，引导企业积极开展清【qīng】洁生产工艺技术改【gǎi】造升级，降低污染排放强度【dù】。开展污染物源头控【kòng】制与过程削减协同工艺技术【shù】的【de】研发和【hé】示范应用，协同治理PM2.5和臭氧污染。探索污【wū】染治【zhì】理过程实施新【xīn】能源和可【kě】再生能源替【tì】代，减少【shǎo】能源消耗和碳排放。
11.深化挥发性有机【jī】物【wù】治理。加强【qiáng】涉VOCs排放企业管理【lǐ】，支持石化【huà】、医药、汽【qì】车制造、家具制造、半【bàn】导体及电子等重点行【háng】业【yè】实施低VOCs含量原辅【fǔ】材料替代、VOCs有组【zǔ】织和无【wú】组【zǔ】织排放治理【lǐ】等治理措施。组【zǔ】织空气重污染【rǎn】应急重点行业【yè】企【qǐ】业【yè】对照环保绩效评级要求，实施大气【qì】污染防治能力【lì】提升。到2025年，企业在生产工艺、原辅材料使用和污染治【zhì】理技【jì】术方面全【quán】面提标，逐步【bù】提升规模【mó】以上企业环保绩效【xiào】A、B级【jí】企业【yè】占比，市级以上产业园区内规模【mó】以上企业基本实【shí】现环保绩效【xiào】D级【jí】企业【yè】清零。
12.加强【qiáng】其他污染物【wù】排放控【kòng】制。支持石化、汽车、电子【zǐ】等【děng】重点行业企【qǐ】业通过原辅材料【liào】替代、工艺改进、综【zōng】合【hé】利用等措施，促进危险废物减量化资源化。鼓励重【chóng】点企【qǐ】业自【zì】建危险废【fèi】物利【lì】用【yòng】和处置设施【shī】。引【yǐn】导【dǎo】企业在制冷、清洗等工艺环节开展【zhǎn】臭氧层消耗物质替代技术应用。
专栏 重点行业绿色提升工程
汽车制造行业【yè】绿色【sè】提升【shēng】工程。积极开展产品绿色设计，提高产品中【zhōng】可再生资源使用比例，推进汽车轻量【liàng】化制【zhì】造。逐步提高生产过程【chéng】的电气化率，加强余热【rè】余压利用，强化电【diàn】机能效提升，促【cù】进工【gōng】业废水资源【yuán】化利用。开展低（无）VOCs含量涂【tú】料替代【dài】，推广【guǎng】使用干式喷涂【tú】、粉末喷【pēn】涂、紧凑型免中涂等先进生【shēng】产【chǎn】工【gōng】艺，加强【qiáng】电泳废【fèi】气【qì】治【zhì】理和【hé】无组织排放治理，推动危险【xiǎn】废物减量化。鼓励行业龙头企业制定碳中和时间表和路线图。落实生产【chǎn】者责任【rèn】延伸【shēn】制度，推【tuī】动产【chǎn】业【yè】链上下游【yóu】合作共建回收【shōu】渠【qú】道，促【cù】进构建【jiàn】跨区域的废【fèi】旧动【dòng】力电池回收利用体系，推进废旧【jiù】动力【lì】电池在备电、充换【huàn】电【diàn】等领【lǐng】域安全梯次应用和商业模式创新。
电子制【zhì】造行业【yè】绿【lǜ】色提【tí】升工程。大力提高电子产品绿色设计水平，促【cù】进产品生产更高【gāo】集成度、更高性能、更低功效、更易【yì】回收再利用【yòng】，优先【xiān】应用可再生原材料【liào】。鼓励电子产品【pǐn】减量【liàng】包装、去塑包【bāo】装【zhuāng】、可利【lì】用包【bāo】装【zhuāng】。加强工业【yè】节【jiē】水【shuǐ】，生产过程优先使用符【fú】合生产工【gōng】艺要【yào】求的再生【shēng】水。鼓励企业建立限用物质【zhì】管理机制，减少有【yǒu】毒有害原材【cái】料使用。
医药行业【yè】绿色【sè】提升【shēng】工程。加强药品研发阶段【duàn】环境风险评估，开发【fā】低环境【jìng】风险产【chǎn】品。提高生产过程的密闭化、连续化和【hé】智能【néng】化。采用先进【jìn】产【chǎn】品【pǐn】回收设备和工【gōng】艺，提【tí】高有机【jī】溶【róng】剂回【huí】收利【lì】用率，减少有机溶剂使用量。加强【qiáng】高值医用耗材回收利用管理，优先使用可【kě】再生或可降解包【bāo】装物。
原材料行【háng】业绿【lǜ】色【sè】提升【shēng】工程。制定实【shí】施石【shí】化和水泥【ní】行业低碳转【zhuǎn】型工【gōng】作方案。开展水泥窑深度脱硝和氨【ān】排【pái】放协同治理；探【tàn】索【suǒ】碳酸盐原料替代与减量化，减少生产过程碳排放。石【shí】化行业加强储罐【guàn】、废水、循环水系统等VOCs收集【jí】与【yǔ】处理【lǐ】和火炬系统排放控制。示范应用【yòng】低【dī】碳固碳【tàn】技术和碳捕获利用技术，提高【gāo】大【dà】宗物料绿【lǜ】色运输比【bǐ】例。
（五）生产方式数字转型行动
13.构【gòu】建绿色低碳的供应链管【guǎn】理体系。引导企业构建数【shù】据支撑【chēng】、网络【luò】共享、智能协作的绿【lǜ】色供应链管【guǎn】理【lǐ】体系。加强对供【gòng】应商绿色低碳【tàn】发展水平【píng】的认证、审核和评估，提【tí】升供应链绿色化水【shuǐ】平。鼓励行业龙【lóng】头企业探索建设供【gòng】应链碳【tàn】排放【fàng】数据管【guǎn】理【lǐ】平【píng】台，开展产【chǎn】品全【quán】生命周期【qī】碳足迹核算和【hé】供应商年度碳核查工作，推动行业【yè】整体低碳发【fā】展。
14.数字【zì】化赋能产品【pǐn】全生命周期绿色低【dī】碳。加快人工【gōng】智能、物联网【wǎng】、云计算、区块链、数字孪生等新一【yī】代信【xìn】息技术【shù】在绿色【sè】制【zhì】造领域的应用【yòng】。推动企业安装制造过程关键【jiàn】工艺装备智能感【gǎn】知和控制系统，利用数字技术优化产线决策调度，降低工艺过程能耗与物料使用。打造面向研发设计【jì】、生产【chǎn】制造、仓储物【wù】流、回【huí】收利用【yòng】等产品全生【shēng】命周【zhōu】期的数字孪生系统，以数据为驱【qū】动提升行业绿色低碳【tàn】技【jì】术【shù】创新、绿【lǜ】色制造【zào】和【hé】运维【wéi】服【fú】务水平。推进【jìn】绿色技术软件【jiàn】化【huà】封装，推动前沿绿【lǜ】色制【zhì】造技术【shù】的创新【xīn】应用。
15.实施“工业互联网＋绿色制造”。支持企业利用工业互【hù】联【lián】网技术开展【zhǎn】包括【kuò】智慧能【néng】源管【guǎn】控系【xì】统【tǒng】、智慧用水管理【lǐ】系【xì】统【tǒng】、地下管网漏水检测系统、污染【rǎn】物【wù】排放智能管【guǎn】理系统等在内的绿色低碳综合管理【lǐ】系统建【jiàn】设【shè】，实现用能、用水、碳【tàn】排放和污染【rǎn】排放的动态监测【cè】、精准【zhǔn】控制和优化管理。推动主要用能设备、工序【xù】等数字【zì】化改【gǎi】造和上云用【yòng】云。
（六）绿色产业创新发展行动
16.激【jī】发市场【chǎng】主体【tǐ】创新【xīn】活力。在绿色低碳领域支持以企业为主体建【jiàn】设产业创新中心【xīn】、技【jì】术创新【xīn】中心等【děng】创【chuàng】新平台。针对制造业绿色【sè】低碳发展技【jì】术创新需求，鼓【gǔ】励领军企业联合高校【xiào】院所和各创【chuàng】新主体组建创新联【lián】合体、联合实验室、新型共性技术【shù】平台【tái】等，产学研合作推进重点【diǎn】项目【mù】协【xié】同和研发活【huó】动一体化，解决跨行业、跨领【lǐng】域关键共性【xìng】技术难题。
17.推动低碳关键技术突【tū】破和创新【xīn】应用【yòng】。鼓励企业围绕碳【tàn】达峰【fēng】、碳【tàn】中和重大战略技术需【xū】求【qiú】，加【jiā】强【qiáng】前沿和颠覆性技术研究【jiū】创新【xīn】，聚焦【jiāo】新能源制备、替代及多【duō】元耦合技术，探索二氧化碳捕集利用、生物低碳负碳技【jì】术等，为未来【lái】碳中和技术产业化【huà】进行技术储备。推动低碳【tàn】应用【yòng】场景建设，支持低浓度二氧化碳捕集、二氧【yǎng】化碳冷热供【gòng】应等绿色低碳技术【shù】示【shì】范应用【yòng】。
18.打造绿色【sè】智慧能源产业【yè】集【jí】群【qún】。鼓励低速【sù】风电、高效光电、先进储能等能【néng】源领域先进前沿【yán】技术研发和产业【yè】化落【luò】地。支持能源技术与【yǔ】新【xīn】一代信息技术融合【hé】，在昌平能源谷、房山高端制【zhì】造业基地、怀柔【róu】科学城中心区等区域，发【fā】展柔【róu】性智能输【shū】变电【diàn】设【shè】备、智能化风电、光伏【fú】、储能等【děng】新能源【yuán】并网【wǎng】关键装备【bèi】。推动氢能与氢【qīng】燃【rán】料电池【chí】技术产业化、规模化发【fā】展，在昌【chāng】平能源谷、中关村房山【shān】园、大兴国际氢能示范区等区域，加快关键技术创新研发及系【xì】统集成，统筹推进京津冀区【qū】域氢能【néng】制、储、运、加【jiā】、用全产业链布局【jú】。
19.促进【jìn】节能环保【bǎo】产【chǎn】业发展。加强节能、节水【shuǐ】、环【huán】保、清洁生产、资【zī】源综合【hé】利用等领域共性技术研发，支持绿色低碳装备装置、仪器仪表和控制系统研发【fā】创新，打造一批节能环【huán】保领【lǐng】域专精特新“小巨人”企业。聚焦【jiāo】大气污【wū】染防控、节【jiē】水和水环【huán】境综合治理、节能【néng】与环【huán】境服务业、污染场地【dì】与【yǔ】土壤修复、现代化能源利用等【děng】重点领【lǐng】域，推动京【jīng】津冀区【qū】域产业互联、资源共享、场【chǎng】景示范【fàn】，逐步完善节能环保产业创新链、产业链、供应链。面向京津冀区域加大高效【xiào】节能、节水、污染【rǎn】防治【zhì】等先进【jìn】适【shì】用工【gōng】艺技术装备【bèi】推【tuī】广应用。
（七）管理服务强化提升行动
20.健全制造业绿【lǜ】色发展地方标准体系。立足产【chǎn】业发展现【xiàn】状和绿色低【dī】碳发【fā】展需求，对【duì】标【biāo】国内国际先进【jìn】水平【píng】，按照从高从优【yōu】原则，适时制修订【dìng】重点行业单位产【chǎn】品能耗【hào】限额、用水定额、清【qīng】洁【jié】生【shēng】产等【děng】制造业绿色发展相【xiàng】关地方标准，加【jiā】快先进绿色低碳技术成【chéng】果向标准【zhǔn】转【zhuǎn】化。发挥【huī】标【biāo】准引【yǐn】领作【zuò】用，组织实施重点行业单位产品能效限额、用水定额达标测算，督促不达【dá】标企【qǐ】业整【zhěng】改，引导企【qǐ】业对标先进提升绿色制造水平。
21.加强绿色制造服【fú】务供给。培育碳追踪【zōng】、碳减排领域综合服务【wù】商和绿色制造【zào】系统【tǒng】解决【jué】方案服【fú】务商，提升行业绿色低【dī】碳发【fā】展基【jī】础能【néng】力。鼓励专业节能【néng】服务机构为制【zhì】造【zào】业企业实【shí】施【shī】专项节能诊断，鼓励第三方【fāng】专【zhuān】业企业为高耗水企业提【tí】供节水咨询、技术【shù】改造【zào】、水平衡测试和用水【shuǐ】绩效评价、合同节水管理等节【jiē】水服务。遴选优【yōu】质专业【yè】服务【wù】机【jī】构，面向规模以上【shàng】制造业企业提供【gòng】绿色诊断评估服务，挖掘绿色发展潜【qián】力。围绕法规【guī】政策标准【zhǔn】宣【xuān】贯、先【xiān】进技术装备产品推广、检验【yàn】检测、核算【suàn】评估、绿色【sè】金融等方面，鼓励行业【yè】机【jī】构、大【dà】型企业建设产业融【róng】通、资源共享、效益共【gòng】赢【yíng】的绿色制造公共服务平台【tái】。
22.发【fā】挥标杆企【qǐ】业示范引【yǐn】领作用。推【tuī】动低【dī】碳【tàn】企业【yè】园区建设试点示【shì】范工程，支持规模【mó】化碳捕集利用、绿色【sè】智能微网【wǎng】等低碳试点示范项目建设。开展低碳“领跑【pǎo】者”培育，形成【chéng】一批可复【fù】制、可推广【guǎng】的技【jì】术和经【jīng】验。持续推进绿色产品、绿色工【gōng】厂、绿色工【gōng】业园区和【hé】绿色供应【yīng】链管理企业【yè】创【chuàng】建，到2025年累计创建国家级【jí】绿色工厂150家，绿色供【gòng】应【yīng】链管理企业30家。按照【zhào】国家要求对绿色制造名单【dān】实施动态化【huà】管理【lǐ】，强【qiáng】化效【xiào】果评【píng】估。探索将能耗总量、可再生能源电力消纳责任权重等考【kǎo】核指标完成情况【kuàng】纳入绿色制造单位准入条【tiáo】件和管【guǎn】理【lǐ】要求。强化环境信息【xī】批露，引导绿【lǜ】色制造示范企业和低碳“领跑【pǎo】者”企业发布绿【lǜ】色低碳发展年度报告。
四、保障措施
（一）加强统筹协调
在“双碳【tàn】”战略【luè】和【hé】生态文明建设整体【tǐ】工作机制下，加强对国家和本市关于【yú】制【zhì】造业绿色低碳【tàn】发展重大【dà】决策部署的贯彻【chè】落实，统【tǒng】筹协【xié】调推进制造业疏解提质和绿色低碳发【fā】展。加强部【bù】门联【lián】动【dòng】和协调【diào】配合，充分发挥科研院所、行业协会、产【chǎn】业【yè】联盟等【děng】机构的【de】桥梁纽带作用【yòng】，合力推进产业绿色【sè】低碳发展。
（二）引导资源优化分配
加强制造业【yè】能【néng】源资源利用情况和污染排放、碳排放情【qíng】况的监测分析【xī】，探【tàn】索利用能【néng】效、水【shuǐ】效、碳排【pái】放、清洁生产、产出【chū】效益等标准，分区域、分【fèn】行业建立要素资【zī】源投入产【chǎn】出评价体系【xì】，推动要素资【zī】源向优质【zhì】企业匹配。推【tuī】动建立绿【lǜ】色【sè】企业和绿色项目库【kù】，引导金融【róng】机【jī】构【gòu】为本市制造业【yè】绿色低碳【tàn】发展提供专【zhuān】业化绿【lǜ】色金融产【chǎn】品和【hé】服务。鼓励符合条件的企业发行绿【lǜ】色债券。支持符合条件的绿色企业上市融资【zī】和再融资【zī】。
（三）强化政策支持
加【jiā】强工业领【lǐng】域【yù】碳减排顶层【céng】设计，分步【bù】研究并【bìng】落实【shí】制造业低【dī】碳转型【xíng】发展实施路径。发挥高精尖【jiān】资【zī】金引导作【zuò】用，按照“达标即奖、公【gōng】平【píng】普惠”原则，制定鼓励企业绿【lǜ】色【sè】低碳发展【zhǎn】的资【zī】金【jīn】支持政策。加【jiā】大对绿色贷款【kuǎn】的【de】财政贴息力度。利用政府引导基金，围绕以“碳中【zhōng】和”为【wéi】远【yuǎn】景【jǐng】目标【biāo】的产业绿色低【dī】碳发展，聚焦节能环保、新能源、新材料及智慧环境等投【tóu】资领域，扶持【chí】符合首都城市【shì】战略定位的高端科研成果【guǒ】、前沿技术、创新生态项目落地。支持企业积极参与自【zì】愿减排交易和碳普惠机制，利用碳排【pái】放权交易机制，提【tí】升【shēng】企业自主减【jiǎn】排动力。
（四）推动交流合作
促进校【xiào】企合作、产教【jiāo】融合，推动【dòng】科研院所、高校【xiào】、企业加强产【chǎn】学研用【yòng】合作【zuò】对接，培育专业技术+绿色低【dī】碳的跨领域复合型人才【cái】，推动先进适用【yòng】绿【lǜ】色低碳【tàn】技术、装备与服【fú】务推广应用。发挥【huī】“两区”政【zhèng】策【cè】优【yōu】势，重点在【zài】绿色设计、绿色【sè】能源、零碳负碳技术等领域【yù】加强国际合作，推动国外绿色技【jì】术创新先进【jìn】成果在京【jīng】转【zhuǎn】化落地。鼓【gǔ】励【lì】本【běn】市【shì】制造业企业积极参与绿色“一带一路”建设【shè】，共建一【yī】批绿色工厂和绿【lǜ】色【sè】供应链。鼓励以绿色低【dī】碳技术装备为依托进【jìn】行境外工程承包和劳务输出，推动【dòng】本【běn】市新【xīn】型【xíng】绿色技术装备“走出去”和标【biāo】准国际化。
（五）深化宣传引导
充分利用节能宣传【chuán】周、中国【guó】水周【zhōu】、世界环境日等大型活【huó】动和新媒体【tǐ】，开展多层次、多形式的宣传教育培训，深入宣贯相关法律法【fǎ】规和政策标准，总结推广绿【lǜ】色【sè】工厂、绿色供应链、绿色【sè】园区、低碳“领【lǐng】跑者”等标杆企业的先进【jìn】技术【shù】、管【guǎn】理【lǐ】模式和系统【tǒng】解决方案，推动企业不断强化绿色【sè】低【dī】碳发展意【yì】识，提高【gāo】发【fā】展【zhǎn】水平。
