9-21,江西省能源局印发《关于开展风电、光伏发电项目竞争优【yōu】选工作的【de】通知》,就申报材【cái】料、优选规【guī】则等方面给出有关要求。文件明确,本【běn】次优选项目选【xuǎn】取【qǔ】范【fàn】围【wéi】为“十【shí】四五”新【xīn】能源发展规划项目【mù】库(赣能新能字〔2022〕84号),且项目选址【zhǐ】不得超【chāo】出规【guī】划范围。为便于优选【xuǎn】后项目推进实【shí】施,参与竞【jìng】争优选的风电【diàn】、光伏发电【diàn】项目单【dān】体规模【mó】原【yuán】则上不超【chāo】过10万千瓦,规划规模【mó】超过优【yōu】选规模的项目允许分期【qī】分批实施。

在重点支持方【fāng】向上,主要为【wéi】:已(在)建【jiàn】燃【rán】煤【méi】电厂【chǎng】、为系统调峰进行灵活改造配【pèi】置的新能源【yuán】项目;建设【shè】条【tiáo】件已落实【shí】且取得各项【xiàng】手续并【bìng】能按时开工的项【xiàng】目;可以共【gòng】用升【shēng】压站或不新建【jiàn】升压站的项目;以及【jí】符合江西省下发的《光【guāng】伏发电、风电【diàn】项目开发工作指南【nán】(2022年)》规定的优先发展方向的项目【mù】。

需要强调的是【shì】,火电灵活改造项【xiàng】目以及【jí】分布式【shì】项【xiàng】目在通过优【yōu】选后【hòu】可纳入保障性并网,其余【yú】项目则纳入市场化并网,市场化项目要按【àn】照新能源【yuán】容【róng】量的15%*1h的【de】要【yào】求【qiú】配置储能。

此外【wài】,文件强调【diào】,各地【dì】各部门要积极支【zhī】持风电、光伏发电项目开发,优化营商【shāng】环境【jìng】,规范开【kāi】发建【jiàn】设秩序,不得将配【pèi】套产业或投资【zī】等不合【hé】理【lǐ】要求或条件作【zuò】为项目开【kāi】发建设的门槛,阻止合规项【xiàng】目参与竞争优选【xuǎn】。

原文如下:

各设区市发【fā】展改革委【wěi】(能源局),国网江西省电力有【yǒu】限【xiàn】公司,各【gè】有关单【dān】位:

为积【jī】极贯彻落实“碳达峰【fēng】、碳【tàn】中和”目标,确保完成【chéng】国家下达我省【shěng】可【kě】再【zài】生【shēng】能源消纳责任权重考核任【rèn】务【wù】,持【chí】续【xù】推进我省【shěng】风电、光伏发电行业【yè】发【fā】展,根据国家【jiā】有关政策精神,现就做好风电、光伏发电项【xiàng】目竞争优【yōu】选工作通知如下:

一、优选原则

支持建设条件落实【shí】且满足电【diàn】网【wǎng】接入消纳条件的风电、光【guāng】伏发电项目“能建尽建”,切【qiē】实提高优选项【xiàng】目实【shí】际【jì】并网率和电网消纳资源【yuán】利【lì】用率【lǜ】。

二、优选范围

(一)优选范围

1.项【xiàng】目选【xuǎn】取范围为“十四五”新能源发展规划项目库(赣能新能字〔2022〕84号),且项目选址不得【dé】超出规【guī】划【huá】范围。

2.为便于优选后【hòu】项【xiàng】目推进实施【shī】,参与竞争优选的风电、光【guāng】伏发电项【xiàng】目单体规模原则上【shàng】不超【chāo】过10万千瓦【wǎ】,规划【huá】规模超【chāo】过【guò】优选【xuǎn】规模的项目允许分期分批实【shí】施。

(二)重点支持方向

为探【tàn】索我省新能源【yuán】发展路径,强化【huà】政策导向,引导【dǎo】地方【fāng】和企业合理有序【xù】安排项目申报,本次优选对以下【xià】项目予以【yǐ】优先支持:

1.1.已(在【zài】)建燃【rán】煤电厂、为系统调【diào】峰进【jìn】行灵【líng】活性改造按一定比例配置的新能源项【xiàng】目;

2.2.落实【shí】建【jiàn】设条件充分的项目,包括已取得建设【shè】项目用地预审与选址意【yì】见【jiàn】书【shū】、林地定额【é】等支持性文件【jiàn】具【jù】备在规定时间【jiān】内开工建设的项目;与已建成(或【huò】一期【qī】)项目共用【yòng】升压站不需要新【xīn】建外送【sòng】工程的扩建(或【huò】二【èr】期)项目;

3.3.符合《江西省光伏发电、风电项目【mù】开发【fā】工作指南【nán】(2022年)》规定的优【yōu】先发展方向的其他项【xiàng】目【mù】。

其中,第【dì】1类【lèi】项目和符合国家政【zhèng】策的分布式项目通过优选后【hòu】可列【liè】入保【bǎo】障性并网规模,其他项目通【tōng】过【guò】优【yōu】选【xuǎn】后列入市场化并网【wǎng】规模。

三、申报材料要求

(一)项目场址合规

光【guāng】伏发电项【xiàng】目需取得县【xiàn】级及以上自然资源、林【lín】业、水利【lì】、生【shēng】态、文化、军事等部门【mén】2022年出具的支持性意见,并提交土地有效租赁协议和所有权【quán】证明文件【jiàn】。涉水项目【mù】应符【fú】合【hé】水利部水【shuǐ】河湖〔2022〕216号文规定要求,并提交9-21之【zhī】后的【de】水【shuǐ】利主管部门意见【jiàn】(坑塘【táng】水【shuǐ】面需要【yào】明确注明)。涉林(含【hán】三【sān】调为园【yuán】地原二调为林地项目)光伏项目取得具【jù】有管【guǎn】辖权的【de】林【lín】业主管部【bù】门出具的明确支持意见。风电【diàn】项目需取【qǔ】得【dé】县级及以上自然资【zī】源【yuán】(需明确生态红线、规【guī】划、永久基本农【nóng】田)、林业、军事等部门【mén】2022年以后明确支持性意见。风电项目【mù】(含【hán】进场道路、风机机位和升压站)选址涉【shè】及林业【yè】的应取得的林业主管部门【mén】明确支【zhī】持意见【jiàn】。

项目【mù】支【zhī】持性意见需明确说明项目用【yòng】地用林等类【lèi】型及坐【zuò】标、面积信【xìn】息,对于土地性质及面积等信息不明确、无法【fǎ】判断【duàn】优选后能否推进的【de】支持性意【yì】见将【jiāng】不予采信。项【xiàng】目单位应如实【shí】填报项目用地用林情况【kuàng】统计信息【xī】并由设区市汇总【zǒng】上报(详【xiáng】见附【fù】件一)。

对【duì】租赁农村【cūn】集体土地的光伏发电项目,土地权属证【zhèng】明和租【zū】赁协议应由项【xiàng】目涉及村民【mín】委员会和所在乡镇【zhèn】政【zhèng】府共同签署(见【jiàn】证),项目【mù】列入建设规【guī】模前不得预付租【zū】金。

(二)落实接网消纳条件

项目【mù】接【jiē】网【wǎng】工程应已纳【nà】规,符合国家政策的分布【bù】式项目及不需要新【xīn】建接网工【gōng】程【chéng】的项目除外。省能源局将统【tǒng】一征【zhēng】求国网江西省【shěng】电力公司接网和【hé】消纳意见。按【àn】照市场【chǎng】化并网【wǎng】申报的项目原则上应承诺配置不低于【yú】15%容量*1小时储能【néng】设施。

(三)完成企业内部决策和承诺

开发企业【yè】应具备投资【zī】实力和相【xiàng】关【guān】运行管理【lǐ】能力【lì】,且2021年及以前年度项目践行承诺【nuò】完成率良好【hǎo】(以省可再【zài】生能源信息中心统计的行业监测【cè】信【xìn】息为依据【jù】)。

项目应由有资质单位编写的项目【mù】可【kě】行性【xìng】研究报告(风电【diàn】项目需【xū】提供【gòng】经过实【shí】际测风后的【de】风资源评估报告)。风电项目应通【tōng】过立【lì】塔【tǎ】测风证实了项目具备有【yǒu】开发价值的风能【néng】资源,光伏发电项目应已充分【fèn】研判【pàn】市场组【zǔ】件价格等因素满足企【qǐ】业【yè】内部投资决策要求并提供【gòng】企【qǐ】业有效投资决策文件【jiàn】。

光伏发电项【xiàng】目本体和储【chǔ】能设施应【yīng】不【bú】晚于9-21前建成并【bìng】网投运,风电项目本体和【hé】储能设施【shī】应【yīng】在9-21前开工建设【shè】,并于【yú】9-21前建成并网投运。

(四)其他有关事项

1.各地各部门要积极支持风电、光伏发电项目开发,优化营【yíng】商【shāng】环境,规范开【kāi】发建设秩【zhì】序,不得将配【pèi】套【tào】产业或【huò】投资等【děng】不合理【lǐ】要求或条件作为项目【mù】开发建设【shè】的门槛,阻止合规项目参与【yǔ】竞争优【yōu】选。

2.设【shè】区市发改委应【yīng】在申报【bào】文件中书面承诺支持优选通【tōng】过的项目申报省重【chóng】点【diǎn】工程【chéng】项目。

3.申报优选【xuǎn】项目【mù】均需提供企业承【chéng】诺函及政【zhèng】府承诺函(模板详见附【fù】件二【èr】、三)。

四、工作安排

(一)企业申报。企业应充分考虑项【xiàng】目【mù】消纳风险并【bìng】同土地所有者签署【shǔ】真实【shí】有【yǒu】效的【de】土地租【zū】赁协议;根据建设条件落【luò】实情【qíng】况和光伏组件价格等因【yīn】素认真【zhēn】研【yán】判【pàn】项目可行【háng】性,充分考【kǎo】虑投资风险择优申报;通过企业投资决策的项目经项【xiàng】目所在地县(市、区【qū】)逐级【jí】审核上报,项目由企【qǐ】业上级单位投资决策的,应出具上【shàng】级单【dān】位【wèi】明确的支持意见。

(二【èr】)地市初选。各设区市发改委(能源【yuán】局)应按照本【běn】通知要求认真组【zǔ】织好本次风电、光伏发电项目【mù】竞【jìng】争【zhēng】优选工作【zuò】,按照年度消纳权重目标任务合理有【yǒu】序【xù】确【què】定【dìng】申报规模,严【yán】格按照政策要求【qiú】督促企业落【luò】实【shí】支【zhī】持性文【wén】件、承诺函,确保符合【hé】环保、新能源“十四五【wǔ】”发展规【guī】划等相关文【wén】件要求,并指【zhǐ】导企业在省【shěng】可再生【shēng】能源信【xìn】息【xī】管理【lǐ】平台完成线上信息填报。省直管县由各设区市发展改【gǎi】革委【wěi】(能源局)代【dài】为通知并统【tǒng】一组织申报,初选结果应【yīng】于9-21下班前报省能源局,逾期视为放弃申【shēn】报。

(三)省级优【yōu】选。省能源【yuán】局将在征求有关单位意【yì】见的【de】基【jī】础上,统筹我【wǒ】省新【xīn】能【néng】源发展目标【biāo】以及各地申报规模【mó】,遵循【xún】“合法合规、公平公正、创新【xīn】引领、环境【jìng】友好”的基本原则,考虑【lǜ】场址落实、电网消纳等方面因素【sù】进行【háng】综合评分,按照综【zōng】合评分顺序【xù】确定拟列【liè】入我省风电、光伏发电年度开发【fā】建设方案的项目并予【yǔ】公布【bù】。

联系人:省能源局,谢杨,0791-88915227

省可再生能源信息中心,周琅,15979195851

附件:1._____项目用地用林情况统计表

2.企业承诺函

3.政府承诺函

9-21

江西启动风光优选:火电改造及分布式项目纳入保障并网 严禁产业配套

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