9-21，浙江省自然资源厅发布了关于规范光伏项目用海管理的意见，此文件为征求意见稿。
《管理意见》主要内容包括总体【tǐ】原则、规【guī】划布局、用【yòng】海控【kòng】制指标、审批要求、监管【guǎn】要求等5方面进行了意见征求【qiú】。文件显示，海上光伏项目建设应符合相【xiàng】关【guān】规【guī】划管控并满足各类空间【jiān】管制要【yào】求，同时【shí】处理好与海水养【yǎng】殖、海上【shàng】交【jiāo】通等利益【yì】相关者的关系【xì】。做好【hǎo】海上光伏项目空间【jiān】布【bù】局引导，支持分层设【shè】权综合立【lì】体使用，鼓励远岸开发【fā】。
优先在国土空间规【guī】划【huá】中允许或兼【jiān】容光伏用海的【de】功能区选址。严【yán】禁在海洋生态保护红线以及其他相关法【fǎ】律法规禁【jìn】止的【de】区【qū】域内布局建设光伏项目。支持在已开发【fā】利用的养【yǎng】殖用海等适宜【yí】区【qū】域开展【zhǎn】立【lì】体【tǐ】分层设权。
同时，明【míng】确光【guāng】伏项目用【yòng】海控制指标，对开放海域的桩【zhuāng】基式光伏【fú】项目【mù】，从【cóng】光伏阵列【liè】离岸距离、光伏【fú】阵【zhèn】列投影面积比、光【guāng】伏工【gōng】程桩基面积比等三项指标明确用海控制要求。其中，光【guāng】伏项目用【yòng】海总面积包含光伏阵列、逆变【biàn】箱、集电电【diàn】缆、检修通道、消【xiāo】浪设施、升压站等【děng】主【zhǔ】体工程使用的海域面积及【jí】其他预留空间【jiān】，控制值为不超过65%。
明确【què】海上光伏项目的海域使【shǐ】用论证要【yào】求、审批【pī】路径、海域【yù】使用金【jīn】缴纳要【yào】求和不【bú】动产登记要求，涉及立体分【fèn】层设权的光伏发电项目，应重点论证权【quán】属关【guān】系、利益补偿、矛【máo】盾化解机制等【děng】事【shì】项，明确【què】利益相【xiàng】关者【zhě】协调结果。其【qí】中海上光伏项目的【de】出让方案中【zhōng】应明【míng】确要求一次性缴【jiǎo】纳海域使用金【jīn】，未缴【jiǎo】清全部海域出让价款的，不予受理【lǐ】海域使用【yòng】权【quán】不动产登记申请。
具体细节如下：
浙江省自【zì】然资源厅公开征求《关于【yú】规【guī】范【fàn】光伏项目用海管理的【de】意见（征【zhēng】求意见稿）》意见的通知
为贯彻【chè】落【luò】实【shí】碳达峰、碳中和战略目【mù】标，提高海域资源利用【yòng】效能，支持海上光伏健康有序发展，做好【hǎo】光伏项目用海保障，我厅【tīng】起【qǐ】草了《关【guān】于规范光【guāng】伏项【xiàng】目用海管理的【de】意见（征求【qiú】意见稿）》。现公开征求社会【huì】各界意见建议，征【zhēng】询时【shí】间为即日起至9-21。有关单位和社【shè】会各界人士可以【yǐ】通过以下两种【zhǒng】方式提出意见【jiàn】：
一【yī】、通【tōng】过信【xìn】函方式将意见邮寄至：杭州市西溪路118号浙【zhè】江省自【zì】然资源厅海域海岛【dǎo】管理【lǐ】处，并在信【xìn】封上注明“规【guī】范性文件征求意见”字样。
二、通过电子邮件方式将【jiāng】意见发送【sòng】至：hyhdglc@sina.com。
联系人：陈昳 电话：0571-88877247。
附件：1．关于规范光伏发【fā】电产业项目用海管理的意见（征【zhēng】求【qiú】意见【jiàn】稿【gǎo】）.doc
2．起草说明_关于规范光伏发电产业项目用海管理的意见.doc
浙江省自然资源厅
9-21
