9-21，四川省发改委等【děng】部门印发《四川省【shěng】电能替代推【tuī】进方【fāng】案(2022—2025年)》的通知，通知提出【chū】，在工业生【shēng】产领域【yù】，支持【chí】具【jù】备条件的工业企业、工业园【yuán】区【qū】建设工业绿色微电网，加快分布式光伏、分散式风电、高效热泵、余【yú】热【rè】余压利用、智慧能源管【guǎn】控等一体【tǐ】化系统开发运行，推【tuī】进多能高【gāo】效互补【bǔ】利用。
房屋建筑【zhù】领域，因地制宜推进可再【zài】生【shēng】能源建筑应用【yòng】，在【zài】太阳能资源丰富的【de】地方【fāng】开展建筑屋顶光伏行【háng】动，推行【háng】光伏建【jiàn】筑【zhù】一【yī】体化。推动智能微电网、“光储直柔【róu】”、蓄冷蓄热、负荷灵活【huó】调节、虚拟电厂【chǎng】等技【jì】术应用，主动参与电力【lì】需求【qiú】侧响应。
原文如下：
四川省电能替代推进方案（2022—2025年）
为提升全省终端用【yòng】能清【qīng】洁【jié】化、低碳【tàn】化、电气化水平，充【chōng】分将我省清洁能源优【yōu】势转【zhuǎn】化为经济优势，助【zhù】力实现【xiàn】碳达峰、碳中和目标，根据国【guó】家发展改革【gé】委等10部委《关于进一步推进电能【néng】替代【dài】的指【zhǐ】导【dǎo】意见》（发【fā】改能源〔2022〕353号）要求，特制定本工作方【fāng】案【àn】。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近【jìn】平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻【chè】落实党的二十【shí】大精神，立足新发【fā】展阶段【duàn】、贯【guàn】彻新发展理念【niàn】，遵循“四【sì】个【gè】革命、一个合作”能源安全新【xīn】战【zhàn】略，深入落实省【shěng】委省政府决策部署，坚持系统观【guān】念、底线思维【wéi】，提升电能【néng】在终端能源消费的比重，全面推进终端用能绿【lǜ】色低碳转型【xíng】，加快建设【shè】清【qīng】洁低碳【tàn】、安【ān】全高【gāo】效【xiào】的现代【dài】能源体系，助力四川发展新篇【piān】章。
（二）基本原则
坚【jiān】持协同推进。各部门、各单位整合各【gè】类【lèi】资源要素，加强顶层设【shè】计，统筹使用政策、经【jīng】济等手【shǒu】段，强化节【jiē】能环保强制约束，综合节能【néng】减排、环境【jìng】治【zhì】理、安全【quán】生产【chǎn】、财政金融、市场交易、价【jià】格引导等政策【cè】，合力【lì】推进各领域电能【néng】替代工作。
坚持市场驱动。充分发【fā】挥市场在资源配置中的决定性作【zuò】用，鼓【gǔ】励各类资本加强【qiáng】在资源、技术、业【yè】态、运营模式上的合作【zuò】，探索形成多方共赢的商【shāng】业模式【shì】，提升终端能源【yuán】用户【hù】电能替代【dài】积极【jí】性【xìng】。
坚持安全【quán】保【bǎo】障。以【yǐ】保障能源安全可靠供应为【wéi】前提，立足【zú】全省电力供【gòng】需形势【shì】，推广应【yīng】用高效【xiào】节能替代技术、储能技术，提升负荷侧用电智能化水平和灵【líng】活性，完【wán】成【chéng】电能替代发【fā】展【zhǎn】目标，落实实施【shī】路径。
（三）主要【yào】目【mù】标。进一步健全电【diàn】能【néng】替代工作机制，拓【tuò】展电能替代广度和深度【dù】，力争“十【shí】四五”期间电能替代累计电量达600亿千【qiān】瓦时，2025年电能占终端能源消费比重达到30%左右【yòu】。
二、重点任务
（一）工业生产领域。服务国家产【chǎn】业【yè】结【jié】构【gòu】调整和制造【zào】业转型升级，在钢铁、建材、有【yǒu】色【sè】、石化化工【gōng】等重点行【háng】业及其它行业铸造、加【jiā】热、烘干、蒸汽驱动、蒸汽供应等环节【jiē】，推【tuī】广【guǎng】电【diàn】炉钢、电锅炉、电窑炉【lú】、电加热、高温热泵【bèng】、大【dà】电机驱动、大功率电【diàn】热储能锅炉等替代工艺技术【shù】，稳妥有【yǒu】序【xù】对工业生产【chǎn】过【guò】程中低温热源进行电气化改造，扩大电气化终端用能设备使用比例。加快【kuài】淘汰不达标燃煤锅炉【lú】和以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的【de】工业窑炉。支持具备条件【jiàn】的工业企业、工业园【yuán】区建设工业【yè】绿色微【wēi】电【diàn】网【wǎng】，加【jiā】快分【fèn】布式光伏【fú】、分【fèn】散式风电、高效热泵【bèng】、余【yú】热【rè】余压利【lì】用、智慧能源管控等一体【tǐ】化系统开发运行，推进【jìn】多【duō】能高效互补利用。支持【chí】大型高速电机驱【qū】动替【tì】代【dài】蒸汽驱【qū】动，提高【gāo】热【rè】能利用【yòng】率。持续推进页岩气开采【cǎi】“油改电”项目【mù】，在钻井、压裂环节采用【yòng】电动钻机替【tì】代【dài】柴油【yóu】驱动的机械钻机、用电驱压裂设备替代柴【chái】油压裂【liè】车，助力“国家天【tiān】然【rán】气（页岩气）千亿立方米级产能基地【dì】”建【jiàn】设。
（二）交通运【yùn】输领域【yù】。大力推广新能源汽车，逐步降低传统【tǒng】燃油汽车【chē】在新车【chē】产销【xiāo】和汽【qì】车保有量中的占比【bǐ】，推动政府机【jī】关、企【qǐ】事业【yè】单位【wèi】、公共【gòng】服务【wù】机构新增【zēng】和【hé】更换的车辆优【yōu】先使用【yòng】新能源汽【qì】车，鼓励公交、出租【zū】、环卫、物流、景区【qū】等【děng】城市【shì】公共服【fú】务【wù】车辆【liàng】逐步电动化替【tì】代。在【zài】城【chéng】乡【xiāng】公共区【qū】域、高速公路、景区【qū】、居【jū】民【mín】小区等领域推进充电基【jī】础设【shè】施建设，“十四五”期间，充电【diàn】基础设施保有【yǒu】量【liàng】突破20万根【gēn】，建成布局【jú】合理、运行高效、安全稳定的充电基础【chǔ】设施体系。在水路运输、景区观光【guāng】等领域推广电动船，推动【dòng】港口岸电统【tǒng】一规划、统一【yī】管理，到2025年底，实现省内主要港口码头【tóu】岸电设施全覆盖。优化完善机【jī】场岸电设施【shī】，推动省内【nèi】新机场同步设计、同步建设电能桥载设备【bèi】，到2025年底，实现我省民用机场登【dēng】机【jī】桥载设备全覆盖。在物流中心、港口、机场等领域开展运输及装卸设备动【dòng】力电气【qì】化改造。在【zài】采矿、冶【yě】金、钢铁、建材、有色【sè】、食品【pǐn】加【jiā】工【gōng】、装【zhuāng】备制造、港口运输【shū】、大型仓储【chǔ】等行业，重点在物料运输环节推广【guǎng】使【shǐ】用【yòng】电力驱动皮带传【chuán】输替代柴油发动机驱动皮带传输或燃油车【chē】辆运输。
（三）农业生产【chǎn】领【lǐng】域。落实乡【xiāng】村振兴战略，结合“美丽四川·宜居乡【xiāng】村【cūn】”建【jiàn】设，持【chí】续提升【shēng】乡村【cūn】电气化【huà】水平。在农业种植【zhí】行业，推广农业大棚【péng】电保温、电动喷淋、电动拖【tuō】拉机【jī】、电动播【bō】种【zhǒng】机等成熟农【nóng】机具电气化技术；在畜牧业，普及推广自动饲喂、自【zì】动【dòng】清【qīng】粪、自动环【huán】控【kòng】、视频监【jiān】控等设施；在水产养殖行业，推广电制氧、电加热育苗、电动投饲、水体保温等智能【néng】养殖技术。实【shí】施“电烤烟【yān】”工程，在烟叶主产区推广电【diàn】锅炉集中供热【rè】式烤【kǎo】烟房替代燃【rán】煤烤【kǎo】烟【yān】房，力【lì】争到2025年完成【chéng】80%的集中式烤烟【yān】房【fáng】煤【méi】改电改造。实施“电【diàn】制【zhì】茶【chá】”工程，在茶叶主产区，推动茶叶杀青和烘干等环节的锅炉、窑【yáo】炉设备采用电热式、热泵、微【wēi】波式、滚筒式杀青机【jī】（烘干机）、电热【rè】风炉等电气设备替代，力争【zhēng】2025年全省电制茶比【bǐ】例达到80%。
（四）房屋建【jiàn】筑领域。鼓励机关、学校、医院等公共机构建筑和办公【gōng】楼、酒店、商业综【zōng】合体等大型公共建筑围绕减碳提【tí】效，引【yǐn】导建筑供暖、生活热水、炊事等向电气化发展。鼓励开展新建公共【gòng】建筑全电气化设计试点【diǎn】示范，推动【dòng】工程机械电动【dòng】化【huà】。在宾【bīn】馆、商场等大型商【shāng】业【yè】综合【hé】体、交通枢【shū】纽、工厂车间、办公【gōng】楼、学校场所推广空气源【yuán】热【rè】泵、水【shuǐ】源热泵、中央空调等，实施【shī】集中【zhōng】供暖、供冷；在昼夜冷热负荷变化【huà】较【jiào】大的场所，推【tuī】广使用蓄【xù】热式电【diàn】锅炉、蓄【xù】冷式空【kōng】调【diào】。因【yīn】地【dì】制宜推【tuī】进可【kě】再【zài】生能源建筑应用【yòng】，在太阳能【néng】资源丰富的地方开展【zhǎn】建筑屋顶光伏【fú】行【háng】动，推行光伏建【jiàn】筑一体化【huà】。推动【dòng】智能微电网、“光储直柔【róu】”、蓄冷蓄热、负荷灵活调节、虚【xū】拟电厂【chǎng】等技术应用，主动参与电力需【xū】求侧响应。
（五【wǔ】）生活服务【wù】领域。因地【dì】制【zhì】宜推进炊事、家具家电等居民生活领域电气化。打造电【diàn】能替代四川品牌，全面推广【guǎng】、应用电【diàn】火锅、电烧烤【kǎo】。鼓励政企【qǐ】、事业单位发挥模【mó】范带头作用，实施“全电智能厨房”示范项【xiàng】目，助力传统餐饮绿色转型【xíng】。促进农村生活【huó】方式绿色低碳化，重【chóng】点推广电饭锅、微【wēi】波炉、电磁灶、电暖【nuǎn】气【qì】、空调等【děng】多功能高效家用电器，降低农村散煤使用和秸【jiē】秆使用比重。在【zài】有【yǒu】条【tiáo】件【jiàn】的地区【qū】，鼓励使用【yòng】电锅炉、发热【rè】电缆【lǎn】、电热【rè】膜等方式实施居民供暖工程。支持有条【tiáo】件的区域【yù】推广冷热【rè】联【lián】供技术，采用电气化方【fāng】式取【qǔ】暖【nuǎn】和制冷【lěng】。
（六）应【yīng】用创新【xīn】方【fāng】面。加大对【duì】锅炉【lú】、窑炉、页岩气【qì】开采、新型储能技【jì】术【shù】、电池梯级利【lì】用等电能替代相关技术、设备的【de】创新研发。推动【dòng】产学研【yán】用深度【dù】融合，鼓【gǔ】励电能【néng】替代各类主【zhǔ】体共同建设创新基地、联【lián】合实验室等合作平台。推进“电能替代+数字化”，加强电能【néng】替【tì】代技术与云计算、大数【shù】据、物联网、移动互联网、人工智【zhì】能【néng】、5G等技术的融合应用，打造智慧校园、智慧公建、智慧港口、智慧农业等示范项目。推进“电能【néng】替代+需【xū】求【qiú】响【xiǎng】应”，鼓【gǔ】励工业、楼宇、储能、电动汽车V2G、大数据中心等各类【lèi】电能替代设备利【lì】用虚拟电厂形式参与电网【wǎng】互【hù】动，促进【jìn】电【diàn】网削【xuē】峰填谷。推【tuī】进“电能替代+综合能源服务”，鼓励综合能源【yuán】服务公司搭建数字【zì】化【huà】、智能化【huà】信【xìn】息服务平台【tái】，推广建筑【zhù】综合能量管理和【hé】工【gōng】业系统【tǒng】能源综【zōng】合【hé】服务。推广区域能源【yuán】站、光储充一体化、储能电站【zhàn】等技术【shù】应用，构建以电为核心【xīn】的绿色【sè】低碳典【diǎn】型【xíng】用【yòng】能场景，鼓励新能【néng】源发电【diàn】就地消【xiāo】纳。
三、政策措施
（一）强【qiáng】化节【jiē】能环保约束。严【yán】格【gé】生【shēng】态环境【jìng】监管执法，完善环境【jìng】保护、节能减排【pái】约【yuē】束性指标管【guǎn】理。严格执行国家制定【dìng】的分散燃煤、燃【rán】油【yóu】设施的限制性、禁止【zhǐ】性环【huán】保标准【zhǔn】。修【xiū】订完善工业窑(锅【guō】)炉环保及能耗标准【zhǔn】，依法加大对不达【dá】标工【gōng】业窑(锅)炉【lú】淘汰整治【zhì】力度【dù】，推动县级及以上【shàng】城市建成区淘汰35蒸吨及【jí】以下燃煤(油、柴)锅炉。严【yán】格执【zhí】行国家机动车【chē】大气污染【rǎn】物排放标准，严格【gé】落实国家【jiā】车辆【liàng】污染排【pái】放强制性约束政策，加【jiā】速淘汰排放不达标的【de】车辆。
（二）完善【shàn】市场价格引导【dǎo】机制【zhì】。一是深化输【shū】配电价改革【gé】，将因电能替代引【yǐn】起的电网【wǎng】输配电【diàn】成本【běn】纳入输配电价【jià】回收。二是鼓励【lì】符合【hé】条件的电能替代【dài】项目【mù】主动参与错避峰负【fù】荷响应，响应电【diàn】量执行主【zhǔ】动错避峰负荷电价【jià】。三【sān】是鼓励港口岸电直接【jiē】或打捆参【cān】与电力市场交易【yì】，2025年底前免收需量【liàng】（容【róng】量【liàng】）电费，鼓【gǔ】励港口岸电【diàn】建【jiàn】设运营主体【tǐ】实【shí】施岸电使用服务费优惠，实现船舶【bó】使用岸电综合成本（电费【fèi】和服务【wù】费）低【dī】于燃油发电成【chéng】本。四是【shì】支持【chí】电能替代项目参【cān】与电力市场交易和电力辅助服务市场，继【jì】续【xù】实【shí】施电能替代【dài】交易品种【zhǒng】，鼓励以合同能源管理、设备租赁等市场化方式开展电能替代。五是将工业、商业、农【nóng】业以及医院【yuàn】、学校【xiào】、养老院等领域的新建和改造【zào】电锅炉【lú】，《产业结【jié】构调【diào】整【zhěng】指导目录（2019本）》中非限【xiàn】制类、非淘汰类的钢铁、建材、有【yǒu】色【sè】、石化化工等行业内的新建和改造【zào】电【diàn】窑炉纳入省级电【diàn】能替代目录，目录内【nèi】项目用电按【àn】程序验收合格经省发展【zhǎn】改革委【wěi】、经济【jì】和信【xìn】息化厅、省能源局同意后实行【háng】我省电能替代电价【jià】政【zhèng】策；节【jiē】能【néng】环保约束强【qiáng】制淘汰的项目不纳入省级【jí】电能【néng】替代【dài】目录。六是实行两部制电价的电动汽车集中式充换电【diàn】基础设【shè】施用电至2025年底免【miǎn】收需量（容量）电费，其他充【chōng】电设施【shī】按【àn】其所在场所执行相应分类电价政策，电【diàn】动【dòng】汽车【chē】充换电设施充电执行【háng】分时电价。
（三【sān】）加强电力供应保障。在电【diàn】力供需分析与【yǔ】电力规划建设中，充分考虑电能【néng】替代用电需求【qiú】。各地方政府应对【duì】电能替代配套电网建设改【gǎi】造给【gěi】予【yǔ】支持，简化审【shěn】批程序，支【zhī】持相应电力企业做好项目征地、拆【chāi】迁和电力【lì】设施保护【hù】等【děng】工作。加强配套电网【wǎng】建设【shè】，推进电【diàn】网升级改【gǎi】造，提升电【diàn】网运行灵活性、可靠【kào】性和【hé】智【zhì】能化水平。优化【huà】电力【lì】调度，提升电【diàn】网安全运行【háng】管理。持续提升“获得【dé】电【diàn】力”服务水平，对新增电【diàn】能替代项目，电网企业负【fù】责电能替代改造项目规划红【hóng】线【xiàn】外配套供电设施投资建设，开【kāi】辟电能替代项目业扩【kuò】报【bào】装“绿【lǜ】色通道”。
（四）加大融资【zī】力【lì】度。鼓【gǔ】励【lì】银行业金融机构【gòu】在【zài】依【yī】法合规、风险可控【kòng】的前提下，加大对电能替代项目的金【jīn】融支【zhī】持【chí】力度，通过绿色债券、绿【lǜ】色信贷等拓宽电能替代【dài】项目融资渠道。
四、组织实施
（一）强【qiáng】化组织协调【diào】。各市（州）、各有关部【bù】门要高度重视，建【jiàn】立【lì】健【jiàn】全工作机制【zhì】，统筹社会【huì】资源，强化政企合【hé】作，分行业、分【fèn】领域系统推【tuī】进推【tuī】动电能替代工作，确保各【gè】项支持政策和【hé】配套措施落实落【luò】地。
（二）做好推【tuī】广宣传。各【gè】市（州）要切实加强对电【diàn】能替代【dài】政策、典【diǎn】型案例、示范项目的【de】宣【xuān】传力度，倡导【dǎo】绿色生产、绿色消费、绿色出行理【lǐ】念，引导企业、群众【zhòng】改变能源消费习惯，引导企业【yè】算好经济账、环保账，推动【dòng】全社【shè】会参【cān】与电能替代。
