中印【yìn】两国在边境问【wèn】题上僵持不下的当口【kǒu】儿,印【yìn】度的光伏业【yè】也火上浇油。

上个月【yuè】底,针对6月印度多【duō】家光伏企业联合印度【dù】新能【néng】源和可再生能源部(MNRE)呈递的联合请愿,印度商工部反倾销【xiāo】局(DGAD)正式【shì】发出【chū】公告,将【jiāng】对中国大陆【lù】、中【zhōng】国【guó】台【tái】湾、马【mǎ】来西亚等【děng】地进口的太阳能电池和组件展开反倾销调查。

这意味着中国光伏组件生产商可能会面临【lín】着【zhe】高额的反倾销【xiāo】税,又一【yī】场中印“光伏【fú】暗战”即将打响。

三度对华发起反倾销是有多大仇?

这已经是印度第三次对中国光伏组件制造商发起反倾销了。

第一次反倾销发起于2012年【nián】,对象包【bāo】括【kuò】美国、欧【ōu】盟、中国大陆和台湾地区及马来【lái】西亚,但并未【wèi】成案【àn】。

2014年,印度再度宣【xuān】称将对【duì】来自中国、美【měi】国和马来西亚的太阳能电池板征收反倾销税,其中中国光伏【fú】企业承【chéng】受【shòu】的【de】反倾销【xiāo】税最高【gāo】,达【dá】0.81美元/瓦(5.0513元/瓦)。

那时,中【zhōng】国向印度出【chū】口的太阳能电池板价格约【yuē】为0.6美【měi】元/瓦,反倾销税是太阳【yáng】能电池板【bǎn】本身价格的1.35倍,加上被【bèi】征收的0.81美元/瓦反倾【qīng】销税,意味着中国太阳能【néng】电池【chí】板【bǎn】售价达【dá】到【dào】了1.41美元/瓦,不再具有【yǒu】任何价【jià】格优势。所【suǒ】幸,这【zhè】次反【fǎn】倾销【xiāo】2015年撤销诉讼。

9-21,莫迪【dí】带着他雄伟的可再生能源计划正式就【jiù】职印度总理。从上任【rèn】伊始,莫迪便开始进行大刀阔斧【fǔ】的改革,举全国之力大【dà】力发展新能源【yuán】,他将太阳【yáng】能视为【wéi】印【yìn】度【dù】能【néng】源供给【gěi】的“终极解决方案”,提出了到2022年实现【xiàn】100GW光伏装【zhuāng】机的远【yuǎn】景目标。

与此同时【shí】,莫迪也提出主张保护国【guó】内【nèi】组件生产【chǎn】商【shāng】,要求计划建设【shè】的60GW光伏电站和40GW屋顶项目中每类必须保证使用国内生产组件容量5GW。

如此激进的目【mù】标加上政府的【de】支持给印度国内生产商打【dǎ】了一针强【qiáng】心【xīn】剂,然【rán】而具体【tǐ】实施【shī】过程中,印度却【què】不得不面对一系列【liè】现【xiàn】实【shí】的问题。首先是产能不足,据印【yìn】度分析机构Brge To India的分【fèn】析,2016年印度【dù】企业共生【shēng】产了1.33GW的光伏组件,而年均装【zhuāng】机量却达到了10GW。本地产能远【yuǎn】远不能达到装【zhuāng】机目标,大部分组件还是要【yào】靠进口。另【lìng】一个因素是价格,据【jù】报道从【cóng】中国【guó】进口的光伏电池和组件价格比印度本【běn】土的产品【pǐn】价格分别【bié】低9-21%和9-21%。

根【gēn】据【jù】世界贸易组织的规定,印度制定的保护【hù】本国企业的“国【guó】内【nèi】容量要求”将在今年12月到期,届时将不会有对使【shǐ】用进口【kǒu】组【zǔ】件的限制。这对【duì】原本就缺乏竞争力的【de】印度【dù】本土企业来说无疑是雪上【shàng】加霜【shuāng】,于是他们在走【zǒu】投无路的【de】情况下联合起【qǐ】来第三【sān】次请愿反倾销。

中国出口商占据市场优势

印度分析【xī】机构Brge To India发布的《印度太阳能地图【tú】(2016年版)》显示,2016年印度前10家组件供应商有【yǒu】8家来【lái】自中国【guó】,为阿特斯、天合【hé】、晶澳【ào】、协鑫集成【chéng】、比亚迪、昱【yù】辉、正泰和【hé】中【zhōng】利腾晖。

目前【qián】印度光伏【fú】装【zhuāng】机量【liàng】约75%采用的是中国内【nèi】地厂【chǎng】商的【de】组件【jiàn】产品,15%从美国进口,剩【shèng】下的【de】由本土制【zhì】造商提供。由于大部【bù】分组件来自进口,本土制造【zào】商只【zhī】有不到20%在开机生产。

印度光伏企业协会称,从中国倾销的低价【jià】光伏【fú】组件已【yǐ】经【jīng】将【jiāng】印度国【guó】内光伏组件的售价下压了4成。该协会【huì】的负责【zé】人DhruvSharma称【chēng】中【zhōng】国的电池价格在30美分/瓦而印度产品的价格为40美分/瓦。

中国【guó】企业价【jià】格上的【de】优势【shì】,主要是【shì】中国【guó】组件生产【chǎn】商【shāng】的规模效【xiào】应,即随着产量的增长带来【lái】的边际成本下降,国内的产能过剩也刺激了生产【chǎn】商外销。此外,印度本土多晶硅资源匮乏,比【bǐ】资源丰【fēng】富的中【zhōng】国本来就不具【jù】有先【xiān】天优势。