随着湖南省分布式光伏项目的快速发展和光伏【fú】精准扶贫【pín】项【xiàng】目的开展实施，2017年上半年【nián】12398能源【yuán】监管热线【xiàn】收【shōu】到的关于自然【rán】人光伏发电项目投诉举报事【shì】项明显增多。为规【guī】范全【quán】省自然人【rén】光伏发电项目【mù】并网【wǎng】、结算和补贴【tiē】工作，我办依据国家能源局有关文件精神，印【yìn】发了《关【guān】于进一步加强自【zì】然【rán】人光伏发电项目管理【lǐ】工作的【de】通【tōng】知》(湘监能稽查〔2017〕53号)对自然人光伏发电项目进行了规范【fàn】。
一是【shì】精简并网接入申请【qǐng】资【zī】料。各电【diàn】网【wǎng】企【qǐ】业要【yào】减轻自然人光伏【fú】发电项目业主【zhǔ】负担，在保障并网【wǎng】安全的前提下【xià】，按照国务【wù】院“放管服”要【yào】求，坚决取消【xiāo】没有【yǒu】法律依据或与并网结算无关的申【shēn】请资料，合理精简、整合并网【wǎng】接【jiē】入申请资料。明确【què】了自然人光伏发【fā】电并网项目报装材料清【qīng】单。
二是加强并网报装管【guǎn】理。各电【diàn】网【wǎng】企业【yè】要为自【zì】然【rán】人【rén】光伏发【fā】电项目业主提供接入申请受理【lǐ】及并网服务，简化报装手续，公布并网服务【wù】流程，建立【lì】简【jiǎn】捷高效的【de】并网服【fú】务机制【zhì】。在并网受理及办理过程中，不违规收【shōu】取任何费用。自然人利【lì】用自有【yǒu】房屋(建筑【zhù】物)及附属非农【nóng】耕土地等场【chǎng】所，建设以380(220)伏【fú】电压等级单点接入电网，无外线送【sòng】出工程的光伏发电系【xì】统，从受理到并网【wǎng】不【bú】超过10个工作日。
三是加强电价和补贴政策【cè】的落实【shí】。明确自然人光伏发电项目【mù】发【fā】电量可以全部自用【yòng】、全【quán】额上网或自发【fā】自【zì】用剩余电【diàn】量上网，由【yóu】项目业主自【zì】行选择，其不【bú】足电量【liàng】由电网提【tí】供;上、下网电【diàn】量【liàng】分开结算，电【diàn】价【jià】执行国家相关政策。分布【bù】式光伏发电【diàn】项目不收【shōu】取系【xì】统备用【yòng】容量费【fèi】;自发【fā】自用电量不收取随电【diàn】价征收的各类基金和附加。国家如有新的价格政【zhèng】策【cè】，则按新政策执【zhí】行。要【yào】求各【gè】电网企业为【wéi】自然人光伏发电项目提供上网电费和补【bǔ】助资金结算【suàn】服务，建【jiàn】立按月结算上【shàng】网电费机制【zhì】，按月垫付补贴资金。结算【suàn】金额在【zài】增值税起征点以下的代开发票。不【bú】能因电网【wǎng】企业内部流转原因导致资金结算延迟【chí】。
四是【shì】加强检查监【jiān】督。要求各电网企业对所属单位【wèi】的自然人光伏发电项目管【guǎn】理工作开展【zhǎn】情况【kuàng】进行督促检查，确【què】保工作严【yán】格规范;加强【qiáng】对基层【céng】工作人员特别【bié】是【shì】基层供电所【suǒ】工作人员【yuán】的光伏报装【zhuāng】业务知识培训，提高【gāo】工【gōng】作人员【yuán】的业务能【néng】力;要将自然人光伏【fú】发【fā】电报装结算业【yè】务纳入【rù】单【dān】位绩效【xiào】考核奖惩范畴，促进业务水平进一【yī】步提升。
下阶段【duàn】我办将结合12398能【néng】源监管投诉举报热线受【shòu】理情况，不定期的开展现场检查【chá】，不断提【tí】高全省【shěng】自【zì】然人光【guāng】伏发电项目管理服务水【shuǐ】平【píng】，更【gèng】好地服务全省脱贫攻坚工作【zuò】大局。
FR：湖南能源监管办
