“补贴拖欠”已经成为光伏产业上绕不过的话题!
一、各省装机量取决于补贴筹集情况?
9-21，国家能源【yuán】局发的《关【guān】于可再生【shēng】能源【yuán】发展【zhǎn】“十三五”规划实施的指导【dǎo】意见》(以下简称“意见【jiàn】”)提【tí】出，在2017~2020年给予各类【lèi】新能【néng】源【yuán】的规模指标为：
光伏86.5GW、风电110.41GW、生物【wù】质23.34GW。
风电和生【shēng】物质【zhì】的【de】具【jù】体情况不清楚，但考【kǎo】虑到很多不限指标的项目，光伏的【de】实际指标将【jiāng】达【dá】到170GW以上，如下【xià】表。
意见里，对于补贴资金筹集的说法是这样的!
七、多措并举扩大补贴资金来源
各省【shěng】(区、市)能源主管部门【mén】组织【zhī】本地区可再生能源电力建设，除了考虑电网接入和市【shì】场消纳保【bǎo】障，还应考虑【lǜ】本地区可【kě】再生【shēng】能源【yuán】电【diàn】价【jià】附【fù】加征【zhēng】收情况、本地【dì】区其【qí】他补贴【tiē】资金来源等因素。鼓【gǔ】励各级地方【fāng】政府【fǔ】多渠道筹措资【zī】金支【zhī】持【chí】可再生能源发展，已制【zhì】定本省级区域支持可再生能源【yuán】建设和利用补【bǔ】贴政策的地区可相应扩大建设规模。
各【gè】省(区、市【shì】)能源主管【guǎn】部【bù】门和各派出能源监管机构应会同【tóng】有关部【bù】门监测评价风电、光伏发电、生物【wù】质发电项目电费结算【suàn】、补【bǔ】贴资【zī】金【jīn】到位【wèi】以【yǐ】及企业经营状况，向【xiàng】社会及【jí】时发布信息，提醒企【qǐ】业投资【zī】经营风险【xiǎn】，合理把握可再生能源电力建设节奏。
本【běn】来，补【bǔ】贴资金是国家统一通【tōng】过“可再生能源【yuán】附加”征收【shōu】的，现在，看国【guó】家的意思是：
国家钱不够用了，各省要自己想办法，
有钱多的就多装点，没钱就别装了!
二、地方补贴的可靠性
下表是之前整理的全国部分省份的地方性补贴。
前不久，北京的地方补贴一直被拖欠引起了大家的注意。据北京户用光伏第一人任凯介绍：
北【běi】京市补贴【tiē】办法【fǎ】颁布【bù】以来， 仅对第一批名单发过【guò】一次0.3元的补贴。办法说【shuō】每年结算两【liǎng】次补贴， 但一【yī】直未发放第二笔钱。
此事在网上发酵数日后，近日，北京财政局表示，
1)市补的0.3元/kWh，按【àn】照财政预算法，钱早已经到【dào】位了【le】。市里不管财政有多么紧【jǐn】张，也不【bú】会【huì】克扣光伏补贴。大家放心。
2)经【jīng】紧急各方会议，财政局承诺，将于本月【yuè】尽快发放市第二批奖【jiǎng】励名单【dān】上【shàng】的所有拖欠的补贴【tiē】，补贴【tiē】发【fā】放到16年12月底的【de】发【fā】电量。
3)财【cái】政局将与发改委、国网【wǎng】协调，理顺【shùn】补贴发【fā】放流程【chéng】，缩短发放时【shí】间。
4)财政局将考【kǎo】虑，市补0.3元/kWh 今【jīn】后参考国补0.42元/kWh，也由国【guó】网先垫【diàn】付【fù】，再拨【bō】付的形式。这需要【yào】各方进一【yī】步协商。
北京市有【yǒu】钱!才【cái】赶如此承诺。除了北京之外，像浙江【jiāng】、上海、广东这种【zhǒng】有钱的省、市，都有钱进行地【dì】方【fāng】补贴。然而，一【yī】些没钱【qián】的省【shěng】份，地方【fāng】补贴发放情【qíng】况就不容乐观。我跟很多业主交流，他们进行财务【wù】计算时，最【zuì】多只【zhī】算省级补贴，地市集【jí】、县【xiàn】级都不考虑。确实，地方【fāng】财政吃【chī】紧的【de】情【qíng】况下，从哪筹钱发这可有可无的【de】“光伏【fú】补贴”?
当国家都没【méi】钱【qián】发“国补”时，各省有钱发“地方补贴”吗?今天，在网上看到了各【gè】省【shěng】近几年的财政状况，从【cóng】中【zhōng】可以看出【chū】各省发放光伏【fú】补贴的难易程度【dù】。
