贫困村如何扶贫？
笔架山坑口村共有二十一【yī】户【hù】贫困【kùn】村，去年，清【qīng】远市委【wěi】组织部、清远市科技局和清远【yuǎn】市技师【shī】学院【yuàn】三【sān】家单位对该村进行帮扶。但驻村干【gàn】部走访、调查发【fā】现村里【lǐ】山多地少无水田，难【nán】以发【fā】展有规模的种养产业【yè】。
清远市委组织部驻坑口村第一书记 卢元伟
“所以我们就看看一些中长期的产业扶贫项目，这个光伏发电按照估算的收益周期是25年，国家补贴也补贴到二十年。”
可【kě】是，山多坡陡【dǒu】的坑【kēng】尾村根本【běn】没有【yǒu】可以【yǐ】建设光伏发电的场地。在驻村干部的建议下，帮【bāng】扶单【dān】位之一的清远市技师学院决定免费提供校【xiào】内3000多平方【fāng】闲置的【de】教【jiāo】学楼屋【wū】顶，给村里建【jiàn】设【shè】光伏发电站。
"光伏的话最大【dà】的【de】问题【tí】其实就是【shì】用地，像农村【cūn】有很多地方，它想做但是没有地方建。这个学【xué】校面积大，像这【zhè】栋楼是3500平【píng】方，就【jiù】足够我们做300kwp的装机容量【liàng】。"
300kwp装【zhuāng】机容【róng】量，建设场地大大超出了驻村干【gàn】部的【de】预期。但仅靠扶贫资金【jīn】，建设200kwp的【de】发【fā】电规【guī】模已是【shì】极【jí】限。为了充【chōng】分利用建【jiàn】设资源，驻村干部大胆设想，开始了融资扶贫之路。
经过【guò】几个月的努力【lì】，项目争【zhēng】取【qǔ】到了市财政扶贫项【xiàng】目【mù】资【zī】金【jīn】30万元，社会资金捐资13万元，以扶贫合【hé】作社向银行融资120万元，加上扶贫【pín】资金92万元，共投资255万元【yuán】建设300kwp光伏发【fā】电站。
放大效益，真正实现造血扶贫
扶贫工【gōng】作队想放【fàng】大的不只规模，还【hái】有【yǒu】效益。今【jīn】年【nián】9-21起，光伏发电一般收益【yì】模式调整为国【guó】家补贴（0.42）+国家收购（0.43），共0.85元一度。
扶贫工作队对市技师【shī】学院用【yòng】电方式及用量情况进行【háng】了充分调研，考虑【lǜ】到学院【yuàn】用【yòng】电量【liàng】大的实际，与学院商议签订了光伏发电【diàn】回【huí】收【shōu】自用【yòng】的合同。由【yóu】学【xué】院以国家事业单位当前用电价格0.62元回【huí】购自用。每度【dù】电的【de】收益【yì】为国家补【bǔ】贴【tiē】（0.42）+学院回收（0.62），共【gòng】1.04元/度。
清远市委组织部驻坑口村第一书记卢元伟说，估算了一个【gè】数据，这里面每年的【de】收【shōu】入就可以达到45万左右。这是一个固【gù】定收入，就免除【chú】了贫困户【hù】的【de】后【hòu】顾之忧，这【zhè】也【yě】是我们最【zuì】大的一个【gè】扶贫的目的【de】，另外对村【cūn】集体的【de】经济也有一个帮助。
尽管光伏发电风险小、收益长【zhǎng】。但【dàn】为【wéi】保障项目收益【yì】，驻村【cūn】干部在签订合同时还明确了须确保系【xì】统发电【diàn】功率在80%以上，真正实现“造血扶贫”功能【néng】。
假如【rú】这个项【xiàng】目【mù】一年的理论输【shū】出功率，收益是在一万【wàn】元【yuán】，但只要低于八千元的话，我【wǒ】们所选的这个组件厂【chǎng】商【shāng】，就【jiù】要赔付【fù】至一万元。
虽然前8年，光伏项目收益中【zhōng】有18万【wàn】需要用于还贷，但每年仍可以【yǐ】为【wéi】村里可以带来【lái】约【yuē】22万的收入。
合理分配，为脱贫实现长效动力
通过光伏扶贫项目【mù】，让坑口村的脱贫更加有保【bǎo】障。但这项【xiàng】收益是长期【qī】的【de】，如【rú】何让项【xiàng】目为坑口村脱贫致富提供长久动力呢？所【suǒ】以，在收益的【de】分【fèn】配上驻村干部【bù】也【yě】想了很多办法。
清远市委组织部驻坑口【kǒu】村第一书记卢元伟【wěi】说，首先是要确保【bǎo】贫困户【hù】的收入，按照53个贫【pín】困【kùn】人口算出一个【gè】基数【shù】。在这个基数基础之上对有劳动能【néng】力的一些贫【pín】困户奖励，我【wǒ】们【men】鼓励他们参【cān】加【jiā】劳动。第二【èr】就确保村集体经济【jì】的收入，另外拿【ná】出一部【bù】分来做一【yī】些公益事【shì】业。
近年来，国家大力推【tuī】进光伏【fú】扶贫工程，为打赢脱贫攻坚【jiān】战增添新的力量【liàng】。坑口【kǒu】村遇到问题解【jiě】决问题的【de】光伏发电之路，正是其【qí】中一个典型【xíng】缩影。今年【nián】，该村也被评【píng】为【wéi】了清远市国家级【jí】扶贫【pín】改革试验【yàn】区【qū】示范村。
来源：淘光伏学苑
