为拓宽扶贫融资渠道，创新【xīn】贫困地【dì】区金融供给方【fāng】式，人【rén】民银行太【tài】原中心支行积极探【tàn】索金融精准扶贫【pín】的新路子【zǐ】，推动全国首【shǒu】单光伏扶贫债券于9-21成功发行【háng】，也【yě】是【shì】山西省首【shǒu】单产业扶贫专项债【zhài】券。该债券【quàn】在银行间市场交易商协会注册，采取公开发【fā】行方【fāng】式，募集【jí】的资金【jīn】主要用于吕梁【liáng】市方山县光伏【fú】扶【fú】贫【pín】项目建设。
01加强组织引导
人民银行太原【yuán】中【zhōng】心支行切实发【fā】挥在【zài】金融精准扶贫工作中的牵【qiān】头【tóu】作用，自省金【jīn】融扶贫专项工作领导组成立以来，加大金融扶【fú】贫【pín】重点工作的【de】组织实【shí】施。根据山西省【shěng】年度脱贫攻坚工作目标，牵【qiān】头相关【guān】职能【néng】部【bù】门及【jí】金【jīn】融机【jī】构【gòu】，多次组织召【zhào】开系统内、部门间和金融机构的金【jīn】融助【zhù】推脱贫攻坚工作座谈会【huì】、推【tuī】进会【huì】等，加强考核【hé】督【dū】导，组【zǔ】织引导金融机构切实履行社会责【zé】任，紧盯最困【kùn】难的地方,瞄准最困难的【de】群体,扭住最急需【xū】解决【jué】的问题【tí】,采取【qǔ】超常规【guī】举措开展集中攻【gōng】坚，切实提高金融助推脱贫攻坚【jiān】的精准度和效果。
02指导项目跟进
扶贫债券主【zhǔ】要是通过市场化【huà】、透明化的直接融资，将募【mù】集资金用于精准【zhǔn】扶贫项目建【jiàn】设、偿还精准扶贫项目借款或者补【bǔ】充精【jīng】准扶贫【pín】项目营运资金的债【zhài】务【wù】融【róng】资工具【jù】。在【zài】人民银【yín】行太原中支的【de】指导下【xià】，浦发银行太【tài】原分【fèn】行【háng】对全【quán】省扶贫项目和【hé】企【qǐ】业【yè】进行了全面深入的分析，选定晋能集团作为【wéi】扶贫债券【quàn】的发行主【zhǔ】体。晋能集【jí】团秉承“煤电【diàn】一体、绿色发展”的理念，积极践行社会责任，利用荒山荒坡建【jiàn】设【shè】35MWp光伏地【dì】面集中【zhōng】式电站，项目【mù】产生的部【bù】分收益分配给方山县扶贫开发有【yǒu】限公司，由方山县扶【fú】贫开发投资有限公司将其取【qǔ】得的全部【bù】收益按户分配给方山县大武【wǔ】镇【zhèn】水沟村【cūn】、杨家会村无劳【láo】动能力【lì】的深度贫困户。
浦发银行太原分行针对其光伏项目迅速组成项目攻坚小组，赴浦发银行总行【háng】与相关部门沟通，争取政策倾【qīng】斜，得到【dào】了【le】其上【shàng】级行【háng】的高度重视和大力支持。在【zài】工【gōng】作推进中，浦发【fā】银行太原分【fèn】行开辟绿【lǜ】色通【tōng】道【dào】，特【tè】事【shì】特办，统筹推进项目各个【gè】环节。在面临债【zhài】券市【shì】场资金面极度紧张【zhāng】，发【fā】行【háng】价【jià】格【gé】逐日飙升，取【qǔ】消【xiāo】发行企业日趋增多的不利环境下，浦发银行【háng】总【zǒng】行制定了行【háng】外多渠道沟通募集、行内主动【dòng】投资保价的发行策【cè】略，协调【diào】各方力量确保发行成功。
03指导低成本发行
为确保该笔债券发行，浦【pǔ】发银【yín】行在【zài】年底投资额度紧张的情【qíng】况【kuàng】下，用【yòng】理财资金以全场最低价格主【zhǔ】动投资1.5亿元【yuán】，稳定票面利率【lǜ】。同时，项目承销费也全部补贴【tiē】给发行人，充【chōng】分【fèn】体现了商【shāng】业银行对【duì】社会责任的【de】担当。
该【gāi】笔光【guāng】伏扶贫债券【quàn】注册发行金额5亿元，期【qī】限3年，债项评级为【wéi】AAA级，发行利率【lǜ】6.36%，债券募集的资【zī】金【jīn】中2亿元用【yòng】于吕梁市方山县光伏【fú】扶贫项目建设,该项【xiàng】目【mù】是国家【jiā】能源局、国【guó】家扶贫办明确的【de】第一【yī】批光伏扶贫项目【mù】。可精准带动方山县1270户建档立【lì】卡贫困户每年增收【shōu】3000元，实现“输血”式【shì】扶贫到【dào】“造血【xuè】”式扶贫转变
