近【jìn】日【rì】，浙江【jiāng】省义乌市赤岸镇【zhèn】会同行政执法部门，对辖区尚阳村3户居民楼顶200余平【píng】方【fāng】米【mǐ】的违规光伏设备开展【zhǎn】了集中拆除【chú】行动。
执法人【rén】员表示，本次集中拆除的光伏【fú】设备，存在着未有规【guī】划【huá】审【shěn】批【pī】、不符合屋顶光伏组件设【shè】置标【biāo】准以及【jí】随意设置带来的安全隐【yǐn】患等问【wèn】题，从法律层面判【pàn】定属【shǔ】于违法建筑，应【yīng】依法予以拆除。
据【jù】悉，这并不是义乌市第一次对违规光【guāng】伏设【shè】备进行【háng】拆除【chú】。9-21至3日，义乌市【shì】执法局【jú】福田大队曾组【zǔ】织人员对北【běi】下朱【zhū】三户屋顶违法搭【dā】建的450平方米光伏发电设备大型钢结构固定支架【jià】进行了拆【chāi】除。拆除的理由是用户【hù】未取【qǔ】得规划【huá】许可【kě】证。
据了解，光伏发电属于义乌市政【zhèng】府【fǔ】积极推进的【de】项目。早在2015年义乌市就有137户居民屋顶安【ān】装了光伏【fú】发电【diàn】设备。但是在安装的过程中也出现了【le】一些【xiē】问题【tí】，有些居【jū】民趁此在屋顶违法搭【dā】建光伏【fú】发【fā】电设【shè】备大型固【gù】定安装支架【jià】，有些高【gāo】度【dù】甚至高达【dá】4米，引起邻里不满。
为此，2016年1月，义乌市综【zōng】合【hé】行政执法局曾组织专题【tí】会【huì】议，讨论认为，对于依附建筑、自【zì】带简【jiǎn】易支架落地安装的【de】不影响市容市貌的光伏【fú】发电项目，可认【rèn】定为设施设备，无需办理【lǐ】规划审批手续；而【ér】对于光伏发【fā】电【diàn】项【xiàng】目的大型固定【dìng】安装支【zhī】架，属于构筑【zhù】物，其【qí】建设需取得规划【huá】审【shěn】批手续。未经【jīng】批准【zhǔn】擅自建【jiàn】设的属于【yú】违法建设，应依【yī】法【fǎ】予以拆除。
此外，2016年10月底，义乌市出台了《关于屋顶光伏组件设置的【de】建议意见》，指出：坡【pō】屋顶部分，原【yuán】则【zé】上贴【tiē】现有【yǒu】坡屋【wū】顶结构架设且不得超【chāo】出屋顶【dǐng】范围;平屋顶部分，直接架设在平屋顶上，且针对构架低端【duān】、高【gāo】端距屋面高度以及与平屋【wū】顶边缘距离都做了【le】明确要【yào】求。
据介绍【shào】，义乌市今后将坚【jiān】持【chí】“政府引导、统筹规【guī】划【huá】、科学制定”的原【yuán】则【zé】，对【duì】光伏设备安装进【jìn】行【háng】引导，继续加大各部门协调推进力度，特别【bié】是同光伏【fú】设【shè】备制造、安装企业之间【jiān】的【de】横向沟【gōu】通，确保生产和安装【zhuāng】过程规范【fàn】有序，以实【shí】现将光伏发电这【zhè】项惠及民生的项目与“三改一【yī】拆【chāi】”、小城镇环境综合整治等中心工作有机结合。
自家装光伏电站，怎样才不算违建？
违章建筑主要包括：
☞ 未申请【qǐng】或申请【qǐng】未获得批准，并未【wèi】取得建设用地规划许可【kě】证和建【jiàn】设工程规划许可【kě】证而建成【chéng】的【de】建筑物【wù】；
☞ 擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物；
☞ 擅自改变了使用性质建成的建筑物；
☞ 临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物；
☞ 通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。
有一种【zhǒng】观【guān】点认为，所谓违章建筑，是【shì】指未经【jīng】主管部【bù】门的许可而擅自动工【gōng】兴建的【de】各种建筑物和构筑物。
然而这种观点【diǎn】虽【suī】有一定的道理，但是并不尽【jìn】科【kē】学【xué】，其【qí】并没有【yǒu】指明“违【wéi】章建筑”中所谓“违【wéi】章”的本质，只是一个笼统表面的【de】定义，容易在指导实务中出现差【chà】错。
违章建筑依其“违章”的程度不同，有各种不同的情况
从表【biǎo】面上看违【wéi】章建【jiàn】筑建【jiàn】筑人有无土地使用权上说，违章建【jiàn】筑大【dà】体上可以分为两【liǎng】种：
一是建筑人未取得土地使用权，因而也无法取得建筑许可证；
二是在自【zì】己【jǐ】取得土地使用权的土地上建造违章建筑【zhù】物【wù】，即虽有【yǒu】利用该建筑物占有【yǒu】范围内的土地【dì】建造房屋等建【jiàn】筑物的【de】权利，但未经取得建筑【zhù】许可证【zhèng】而【ér】擅【shàn】自建设的建筑。
安装在自家屋顶的光伏电站会不会存在违建或者改造房屋的问题？
根据国家相关法律法规，屋顶分布式光伏发电系统不属于违建，只【zhī】要【yào】通【tōng】过【guò】合法的途径提交申请，合理的设计、建造【zào】光伏【fú】电站，国家电网【wǎng】都【dōu】会予以接【jiē】入电网并按时发【fā】放【fàng】补贴。
目前【qián】在家庭光伏发电系统的建设安装【zhuāng】方面，已经具备【bèi】非常【cháng】成熟的市场经验【yàn】，对【duì】于【yú】房屋完【wán】全无需改【gǎi】造，只要【yào】根据屋顶条件就可【kě】以确定是否可以安装，不【bú】管是装修前【qián】还是装修后，都【dōu】没【méi】有任何影响。
安装太阳能组件以后，既能发电又显得生态时尚，何乐而不为呢？
安装在自家【jiā】屋【wū】顶的光伏电【diàn】站【zhàn】算不【bú】算违建，别墅或【huò】者高【gāo】层可以安装光伏组件吗？
如果合【hé】理地设计及安装光伏【fú】发电系统【tǒng】，不会影响原有房【fáng】屋构造，亦不会【huì】对周【zhōu】围环境产生影响【xiǎng】。
别墅小【xiǎo】区物【wù】业【yè】不同意安装主要有两个原因，一【yī】是【shì】因【yīn】为不了解整【zhěng】个业务【wù】流程，二是担心破【pò】坏小区整【zhěng】体美【měi】观度，因此只需【xū】要通过合【hé】理的沟通讲解，一般物业都会同意安装的。
目前在上海及其他地区，很多【duō】别墅屋顶都已【yǐ】经逐步安装起来【lái】了【le】，光电的发电【diàn】系统在北【běi】京一【yī】些高档别墅社区的屋顶已经使用，提升了这些社区【qū】的【de】档次，也带来了【le】很高的收益【yì】，而且【qiě】为【wéi】驱散雾【wù】霾也作【zuò】出了巨大贡献。
光【guāng】伏【fú】发电现在被越【yuè】来越多的【de】老百姓认可，对于【yú】农村来说屋【wū】顶【dǐng】产【chǎn】权明【míng】确，无限制因素存在家用光伏电【diàn】站【zhàn】选址倾向于屋顶，屋顶一般来【lái】说【shuō】是闲置资源，不加以【yǐ】利用只能造成浪费。
把电站建设在屋顶上可以有效地利用屋顶空间，是一举两得的好事。
农村房【fáng】屋都是【shì】单房单栋，屋顶绝【jué】对所【suǒ】有权属于房子的所有者，不【bú】像城市中高层建筑，几【jǐ】十户共享一【yī】个屋顶。
▲像这种依赖原有屋面的光伏电站一定不属于违建范畴
▲ 像这种依赖【lài】虽【suī】然是依【yī】赖原有屋顶的光伏支【zhī】架系【xì】统，但是，其支架【jià】系统有大量的构建物，因此，该类光伏系统【tǒng】需要得到邻居和物【wù】业的认可
同理，阳光房，车棚，都属于构建物，需要邻居和物业的认可。
来源：淘顶网/金华日报综合整理
