日【rì】前，山【shān】东【dōng】滨州的一位李先生向笔者反映，自家在房顶上【shàng】采用全额上网【wǎng】模【mó】式安【ān】装了一个23.85KW的光伏电站，但是在领取补贴【tiē】时却被【bèi】告知，先去地税局缴纳了个人所【suǒ】得税【shuì】和【hé】印花税才【cái】能领取【qǔ】补贴。
其实，像【xiàng】李先生【shēng】一样对光伏【fú】税收毫不知情的人不占【zhàn】少数。笔【bǐ】者对北京、河【hé】南、山东、河北等地光伏相【xiàng】关人员调查后发现【xiàn】，除了用户【hù】对此模糊不清【qīng】外，经销【xiāo】商也【yě】占很大一部分【fèn】。
据了解【jiě】，目前光【guāng】伏【fú】电【diàn】站业主纳【nà】税分国【guó】税和地税。其中增值税属于国税【shuì】征管范围，个人【rén】所得税和印花税【shuì】属【shǔ】地税征管范围。
1关于增值税
1)国家电网区域
查询资料可知【zhī】，国家【jiā】电网公司于9-21发【fā】布国家电网财〔2014〕1515号《国家电网【wǎng】公司关【guān】于分布式光伏发电项【xiàng】目补助资金管理有【yǒu】关意【yì】见的通知》明确规定，对月销售额【é】(包括上【shàng】网电费和补助资【zī】金)不超过【guò】2万元(至9-21至9-21，月销售额【é】调至3万元)的【de】小【xiǎo】规模纳【nà】税【shuì】人【rén】免征增值【zhí】税。
符合免税条件的分布式光伏发电项目由所【suǒ】在地电网企业营销部门(客户服【fú】务中心)代【dài】开【kāi】普通发票;符合小规模纳税人条件的须在所在地税【shuì】务部门开具3%的【de】增值税【shuì】发票【piào】;一般纳税人分【fèn】布式光伏发电项目须开【kāi】具17%税率的增【zēng】值税【shuì】发【fā】票。
注：目前【qián】，对于一般的【de】居民【mín】分布式【shì】光【guāng】伏发【fā】电项目，月销售额很【hěn】少【shǎo】能超过3万元，因此国家电网区域百分之九十九的居民【mín】分【fèn】布式光伏发电项目是免【miǎn】税的!
2)南方电网区域
目前南【nán】方电网区域执行【háng】的【de】政策【cè】为南方电【diàn】网财〔2015〕60号《关于分布式光伏【fú】发电项目电费结算、转【zhuǎn】付财政补助资金有关问【wèn】题【tí】的通知》，文件中指【zhǐ】出对于【yú】个人投【tóu】资的分布式【shì】光伏发【fā】电项目，先按照0.359元垫付，待纳入财政补贴目录后再做清算。
也【yě】就是说目前在南方区域需要缴【jiǎo】纳17%的增值税。在南【nán】方电网区域，对于自发自用的【de】分【fèn】布式光伏【fú】发电项【xiàng】目，0.42元【yuán】/度的补贴只【zhī】能结算0.359元【yuán】/度【dù】。
注：如果月收【shōu】超【chāo】过3万的【de】情况，增值税不免征，地【dì】税或【huò】随之要征收城建税、教【jiāo】育费附加【jiā】、地方【fāng】教育费附【fù】加。(根据【jù】地区而定)
2个人所得税和印花税
1)个人所得税
根据《中华人【rén】民共和【hé】国个人所【suǒ】得【dé】税【shuì】法》相关规定，现行个人所得税实行分类【lèi】征【zhēng】收制【zhì】度【dù】，其中个体工商户的【de】生产、经营【yíng】所得的【de】情况有以下规定：
根据【jù】李【lǐ】先生的情【qíng】况，笔者查询【xún】山东省地【dì】税局【jú】官【guān】网获悉，9-21下发《山东【dōng】省【shěng】地方税【shuì】务局关【guān】于个人所得税【shuì】核定征收的公告》(山东省地方税务局【jú】公告【gào】第2号【hào】)，明【míng】确对临时取得生产、经营所得的自然人纳【nà】税人核定征收个人所得【dé】税问题进行规定，对未办理税务登记证件，临时【shí】从事生产、经【jīng】营的自然人纳税人，在向税务机关申【shēn】请【qǐng】开具发【fā】票【piào】时【shí】，对其取得的个体工商户生产、经营所得，由税务【wù】机关统【tǒng】一按开具发票金额(不【bú】含【hán】增值税)的1.5%核定征收【shōu】个【gè】人所得税。
此外，有些地区的个税是按照工业的预增率来计算的。
2)印花税
根据《中【zhōng】华【huá】人民共和【hé】国印花税暂行条例》(国【guó】务院令【lìng】第【dì】11号)《印花税税目税率表》规定，购销合同【tóng】包【bāo】括供应、预【yù】购、采购、购销结【jié】合及协作、调剂、补偿、易【yì】货等【děng】合同。立合同人按购销【xiāo】金额万分之三贴花【huā】。
目前山东滨州沾化正在征收中。
3、除了山东沾化，山东省内和省外的其他地区是否缴纳个税和印花税?
从全国的分布式光【guāng】伏装机情况来看，浙江、山东、安【ān】徽、江苏【sū】、河北和河南【nán】六个省份可【kě】以【yǐ】说列居前【qián】位，是【shì】分【fèn】布式【shì】光伏增速【sù】最快【kuài】的地方，具有一定代表性。
笔者通过对以上省份一线光【guāng】伏经销【xiāo】商、用户和12366热线反【fǎn】映的情况来看【kàn】，目前不同地区，地方税收政策也【yě】有所【suǒ】不【bú】同。每一个省份【fèn】，每【měi】一个市【shì】，甚至每一【yī】个区，缴【jiǎo】税【shuì】情况都会有【yǒu】所不同。或许一些地区目前【qián】没有还收取，但仍存在不确定【dìng】性。
