日【rì】前，海南省下发《“十三五【wǔ】”控制温【wēn】室气体排放【fàng】工作【zuò】方案》（以下简【jiǎn】称【chēng】《方案》）的通知，指出要坚定不移推进【jìn】生【shēng】态立省，促【cù】进绿色低碳发展【zhǎn】，确【què】保完成国家下【xià】达海南省碳排放约束【shù】性指标。

《方案》指出低碳引领能源改革，要加快发展非化石能源。创新光伏发电商业模【mó】式和设计方【fāng】法，坚持集中和分布式【shì】并重，以分布式为【wéi】主【zhǔ】，“十三【sān】五”期间，新增太阳能发电100万千瓦，其中新增屋顶分布式光伏发电项目20万千瓦。综合统筹工业园区、户籍人口、光伏扶贫、电网消【xiāo】纳能力等因素【sù】，分解屋顶太【tài】阳【yáng】能【néng】光伏发电鼓励性指标到各市县，重点推进【jìn】公【gōng】共机构太【tài】阳能屋顶发电。全面建【jiàn】设“互联网+”智慧能源，在海口、三【sān】亚【yà】、琼【qióng】海等城市新建住宅区试【shì】点建设智能微网，提【tí】高新能源就地消化【huà】能【néng】力【lì】。

另外，《方【fāng】案》要求加快区【qū】域低碳发展。当然【rán】贫困地区【qū】也不例外，《方案【àn】》指出支持贫困地区低【dī】碳发展【zhǎn】。要求以五指山【shān】、白【bái】沙等国【guó】定贫困【kùn】县为重点，积极【jí】推【tuī】广陵水光伏扶贫【pín】的先进理念和【hé】经验，推动【dòng】光照条件好的【de】贫困地区按照精准扶贫的要求，以资产【chǎn】收益的方【fāng】式，因地制宜实施光【guāng】伏【fú】扶贫【pín】。

海南省“十【shí】三五”屋顶分布【bù】式【shì】光伏发电项目建设【shè】规模各市【shì】县鼓【gǔ】励性指标分解表如下【xià】：

《方案》原文如下：

海南省“十三五”控制温室气体排放工作方案

为【wéi】落【luò】实《国务院关于印发“十三五”控制温室【shì】气体排放【fàng】工作方案的通知》（国发【fā】〔2016〕61号），坚定不移推【tuī】进【jìn】生态立省，促【cù】进绿色低碳发展，确保完成国家下【xià】达【dá】我省【shěng】碳【tàn】排放约束性指标，特【tè】制定本工作方案。

一、总体要求

（一）指导【dǎo】思想。全面贯【guàn】彻党的十九大、省【shěng】委七【qī】届二【èr】次全会精神，紧紧围绕统筹“五【wǔ】位一体”总体布局和协调推进“四个全面【miàn】”战略【luè】布局【jú】，牢固树【shù】立创新、协【xié】调、绿色、开放、共享的发展理念，按照党中央、国务院决策【cè】部【bù】署，加快建【jiàn】设经济【jì】繁【fán】荣、社【shè】会文明、生态宜居、人民幸福【fú】的【de】美好新海南，充【chōng】分发挥【huī】全国最【zuì】好的生态环境、全【quán】国最【zuì】大的经【jīng】济特区和全国唯一【yī】省域国际旅游岛三大优势，把【bǎ】绿色低碳发【fā】展作为我省推进【jìn】生态文明【míng】建设的【de】重要途径，把培育低【dī】碳清洁产业体系【xì】作为【wéi】支撑【chēng】创新发展的重要【yào】方式。坚持用唯物主义辩【biàn】证【zhèng】法指【zhǐ】导【dǎo】我【wǒ】省控制【zhì】温室【shì】气体排放全【quán】局工作，深刻【kè】认识【shí】经济社会发展主【zhǔ】要【yào】矛盾，正确处理生态立省与【yǔ】传统发展方式、绿色【sè】能源与传统能源【yuán】、绿色生【shēng】产生活和传统生产生【shēng】活方式【shì】三大突出【chū】矛盾。坚持历史发展阶段【duàn】性和连续性的统一，一切【qiē】从实际出发，控增量减存量【liàng】，优结构促绿色【sè】，压责任强考【kǎo】核，围绕生态立省、绿色发【fā】展【zhǎn】，实施好控制温室气体【tǐ】排放工作。坚持以【yǐ】新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线【xiàn】，发展十二大重点产业，推动传统产业提质增效，加快发展新产业新业态新动能，有效控制温【wēn】室气体【tǐ】排放，实现绿色【sè】低【dī】碳发展。把海【hǎi】南建【jiàn】设成为全省【shěng】人【rén】民的幸福【fú】家【jiā】园、中【zhōng】华民族的【de】四季花园、中外游【yóu】客的度【dù】假天堂。

（二）主要目标【biāo】。到2020年，单位地区生产总【zǒng】值二【èr】氧【yǎng】化碳排放比2015年下降12%，碳排放总量【liàng】得到有效控制【zhì】。氢氟碳化物、甲【jiǎ】烷、氧化亚氮【dàn】等【děng】非二氧化碳温室气【qì】体控排力度明显【xiǎn】加大【dà】。碳汇能力持续增强。低碳【tàn】产业【yè】及【jí】评估【gū】核算指【zhǐ】标体【tǐ】系基【jī】本建【jiàn】立，产业增加值显【xiǎn】著提高【gāo】。水【shuǐ】泥、石油、化【huà】工、电【diàn】力【lì】等【děng】重点行【háng】业【yè】按照国家要求尽早实现【xiàn】达峰目【mù】标，为2030年前全省达峰奠定【dìng】基础。建立并完善全面参与全国【guó】碳排放权交易市场的体制机制。碳排放预警预【yù】测、统计核算、评价考核和责任追究制【zhì】度得到【dào】健【jiàn】全。低碳【tàn】试【shì】点示范不断深化【huà】，重点领域【yù】亮点突出，减【jiǎn】碳减污协同作用进一步加强，公众低碳【tàn】意识明显上升。

来源：海南省人民政府