对于光伏行业来说，以户用光伏为代表的分布式光伏正聚集成一【yī】股【gǔ】新的市场【chǎng】推动力，而在市场【chǎng】打开的情【qíng】况下，以【yǐ】量补价【jià】逐步成为旧【jiù】的【de】发展模式，技术研发将推动光伏新一轮的增长【zhǎng】。
新旧动能转换
2018年政府工作报告指出，要加快新旧发展动能接续转换。
当前，互联网、大【dà】数据、云计算、物联网、人工智能等一系列【liè】新兴产【chǎn】业蓬勃【bó】发展，深度【dù】影【yǐng】响传统产业格【gé】局。随【suí】着【zhe】“中【zhōng】国制造2025”的推进，机【jī】械、光【guāng】伏等【děng】制造业也【yě】迎来技术迭代。
与此同【tóng】时，传统产业完成转型升级，新旧发展【zhǎn】动能完【wán】成接续，经济增长【zhǎng】也由主要【yào】依【yī】靠投资、出【chū】口拉动转【zhuǎn】向依靠消费、投资、出口协【xié】同拉【lā】动。(张伟贤)
忙过了2017年的“抢装潮【cháo】”，2018年，光伏人的更多精力【lì】或将【jiāng】用【yòng】于战略调【diào】整【zhěng】。
国补【bǔ】逐【zhú】年下降促使光伏【fú】由【yóu】“补贴驱动型【xíng】”市场向“技术驱动型”市场转【zhuǎn】变【biàn】。随着技术的创【chuàng】新【xīn】和升级，光伏系统【tǒng】成本进一步下降。
在2017年【nián】政府工作报告中，有两【liǎng】处【chù】提到“新旧动能转换”，今年【nián】则再次提【tí】出“加【jiā】快新旧发展动能接续【xù】转换”。
对于光伏行业来说，以户用【yòng】光伏为代表的分【fèn】布【bù】式光伏【fú】正【zhèng】聚【jù】集成【chéng】一【yī】股新【xīn】的市场推动力，而在市场打开的情况下，以【yǐ】量补价逐步成【chéng】为旧的发【fā】展模式，技术研【yán】发将推动光伏新一【yī】轮的增长。
聚焦户用
今年参加两会的光伏行业的代表委员中，有不少的“老面孔”。
全国【guó】政协委员【yuán】、全国【guó】工商联副【fù】主席、正【zhèng】泰集团董事长南存【cún】辉在全国两【liǎng】会的履【lǚ】职已经进入了【le】第21个年头。
今年他所准备的【de】14份提【tí】案中，关【guān】注【zhù】新能源产业发展的提案有7份，其中有【yǒu】多【duō】条涉及分布式【shì】光伏。南【nán】存辉针对户【hù】用光伏补贴、标准提出了建议，并建议深化分布式发电市场化交易试点工作。
2017年是【shì】户用光伏的爆发元年【nián】。分布式光【guāng】伏也【yě】在2017年成为【wéi】了【le】光伏行业【yè】发展新【xīn】的推手和动能。“规范促进分布式光伏发电发展”也被写入了《2018年能源工作指导意见》。
根据【jù】国家能【néng】源局公布【bù】的【de】光伏发电2017年的【de】发展数据，光【guāng】伏【fú】新增装机容量【liàng】达到了5306万千瓦，其中光伏电站同比增加11%至3362万【wàn】千瓦，分布【bù】式光伏大【dà】幅增【zēng】长3.7倍至1944万千【qiān】瓦。
全国人大代表、晶科能【néng】源CEO陈康平在几年【nián】前就【jiù】看到了分布式的【de】机遇，并接连在【zài】“两【liǎng】会【huì】”上【shàng】，针对分布式光伏建言献【xiàn】策【cè】。
早【zǎo】在2014年【nián】两会期间，陈【chén】康平就【jiù】提出了分布式局域微网的建立的概念，希【xī】望能给行业【yè】带来新的发展【zhǎn】模式。
2016年【nián】，分布式光伏装机【jī】占【zhàn】比严重落后，集中式地面光伏电站弃光严【yán】重，陈康平建议【yì】统【tǒng】一电网接入的技术【shù】标准和要求【qiú】，简化手续;由电网公司【sī】或【huò】地方【fāng】政府先期垫付补贴;相【xiàng】关部【bù】门建【jiàn】立行业标【biāo】准【zhǔn】，加快规【guī】范不正【zhèng】当竞争行为。
而与之对应的是，晶【jīng】科能源【yuán】在分布式趋势初现【xiàn】时已【yǐ】开始布局分【fèn】布式市场。据了解，晶科能源从2015年就将【jiāng】主战场转向了分布【bù】式光【guāng】伏，推出全新的分布【bù】式【shì】光伏【fú】系统O2O电商平台【tái】——晶【jīng】科云，并【bìng】成立了子公司——晶科家庭光伏科【kē】技有【yǒu】限公司。
正泰【tài】集团【tuán】也不甘【gān】示弱。从国内业务上【shàng】看，2017年【nián】，正【zhèng】泰【tài】集团户用光伏安装数累计超过4万户，成【chéng】为国内项目数量最【zuì】大的居民分布式光【guāng】伏开发企【qǐ】业。
分布式光伏【fú】的爆发主要动力又【yòu】在于户用【yòng】光伏。相比分布式【shì】开发，户用【yòng】光伏【fú】投资成本低，风险较小，收益稳定。加上政策【cè】倾斜【xié】带来机会，分布式光伏将被纳入【rù】指【zhǐ】标管理，但户用没有指标【biāo】限制。
另外，光伏扶贫也打开了一个市场缺口。根据此前发布【bù】的2018年光伏上网电价及补贴调整方法，村【cūn】级光【guāng】伏扶贫电站【zhàn】发电【diàn】补贴维持0.42元/度【dù】不变。且【qiě】根据9-21国家【jiā】能源【yuán】局公布【bù】的《2018年能【néng】源工作指【zhǐ】导【dǎo】意见的通知》，2018年下达村级光伏扶【fú】贫电【diàn】站规模【mó】约1500万千瓦，与2017年计划的【de】800万千瓦相比接近翻一【yī】番【fān】。
但是，南存辉指出，户用光伏的发【fā】展仍面临困难重重。除浙【zhè】江外【wài】，绝大部分地方【fāng】没有【yǒu】地方补贴支持，居民收益难以【yǐ】确【què】保，导【dǎo】致户用光伏推广【guǎng】缓慢;部【bù】分地区电费补贴发【fā】放不及时、时常拖延，发放周期甚至长达6个月以【yǐ】上;居民电站并网【wǎng】接入时【shí】间长【zhǎng】，从【cóng】申请到【dào】完成并网需2个月【yuè】左右。此外，光伏【fú】贷金融【róng】产【chǎn】品【pǐn】不健【jiàn】全，银行光伏贷业务成本高、标准【zhǔn】高、额【é】度低、效率低【dī】。
技术迭代
实际上，不仅是户用光伏【fú】的电补发放周期长，从整个补贴资【zī】金【jīn】池【chí】看【kàn】，补贴拖欠【qiàn】问【wèn】题也已经不容【róng】小觑。
南存辉在提案中表示，经【jīng】测算，2017年每月新能【néng】源【yuán】补贴需求1200亿元，按照目前每【měi】千【qiān】瓦时1.9分【fèn】的征收标【biāo】准，可再【zài】生能源【yuán】附加费【fèi】收入约690亿，预计缺【quē】口510亿元【yuán】。加【jiā】上此前累计到2016年底的可再生能【néng】源补贴【tiē】缺口将近600亿，所以2017年【nián】底补贴总缺口1110亿元。
光伏电【diàn】补显然是“抢装潮【cháo】”、补【bǔ】贴【tiē】拖欠等问题背后不可【kě】忽视的因素【sù】。但在未来，补贴【tiē】或将难再成为光【guāng】伏【fú】行业发【fā】展【zhǎn】的动力，摆脱对补贴的依赖是大【dà】势所【suǒ】趋。
对此，南【nán】存【cún】辉建议【yì】摒弃用指标控制发展规模【mó】的【de】旧思想，用市场化机制引【yǐn】导产业【yè】健康发展【zhǎn】，促进更多购电方和发电方直【zhí】接市【shì】场【chǎng】化交易【yì】，促使【shǐ】光伏电力消纳和去补贴的完成【chéng】。
今年【nián】1月【yuè】，国家发改委和国家能【néng】源局印发【fā】了《关于开【kāi】展分【fèn】布式发电市场化交易试【shì】点的补充通知【zhī】》，要求各地区【qū】分【fèn】布【bù】式发电市场化交易【yì】试点最迟均应在【zài】上半年全部启动。
新政不再支【zhī】持卖【mài】电给电【diàn】网的【de】“全额上网”模式，而是鼓励分布【bù】式自发自用【yòng】，余【yú】电上网，鼓励分【fèn】布式光伏发电项目【mù】以【yǐ】各【gè】种【zhǒng】方式参与市场化交易。
陈【chén】康平在接【jiē】受21世纪经济报道记者采访时表【biǎo】示，当前【qián】，我国经济进入【rù】转型升【shēng】级阶【jiē】段，如何在【zài】供给侧结构性改革【gé】力争突破，促进企【qǐ】业【yè】可持续健康发【fā】展【zhǎn】，是各企业面临的一个重要课题。
“自2015年末李【lǐ】克强总【zǒng】理提出‘新旧动能转换’以来，晶科能源【yuán】积【jī】极转型升级企【qǐ】业发【fā】展模【mó】式。”陈康【kāng】平表示，晶科能源通过持续加大技术【shù】研发投【tóu】入、积极推动国【guó】际电工委员会光【guāng】伏能【néng】源标准化技术委员会(IEC/TC82)关【guān】于光伏电池【chí】国际标准【zhǔn】的制【zhì】定以【yǐ】及大力倡导节约【yuē】、环保、文明、低【dī】碳的【de】生产【chǎn】方式【shì】等【děng】举措，实现新旧动能的转换。
据陈康平【píng】介绍，过去两年晶科能源研发投入的【de】增幅分【fèn】别达【dá】到27%和62%，创下单多晶电池【chí】片【piàn】/组件四项转换效率的世【shì】界【jiè】纪录【lù】。
PGO光伏绿【lǜ】色生态合作组【zǔ】织秘书长周元也告诉21世纪经【jīng】济报道记者【zhě】，2018年，新技【jì】术必定会替【tì】代一些老技术，技【jì】术迭代在2018年【nián】会愈加明显，这也【yě】是推动光伏行业【yè】发展【zhǎn】的“新【xīn】动能”。
周元表【biǎo】示，过去的光伏装【zhuāng】机增长很大一部分是“抢【qiǎng】装【zhuāng】潮”的产物，“2017年大家都在【zài】抢装，2017年全年新【xīn】增装机量约53GW,同比增长超过【guò】53.6%，新【xīn】增装机量相【xiàng】当【dāng】于【yú】过去5年的总【zǒng】和。很【hěn】多大企业都在扩产。”
不过他【tā】也指出【chū】，目前光伏成本不【bú】断下【xià】降，成为了光伏发展的外部【bù】动【dòng】力【lì】，也使【shǐ】光伏与【yǔ】传统能源以及其它新能源相比竞争力增强。
周元认为【wéi】，因为行业发展的【de】推动力【lì】已经改变，对于光伏【fú】人来说，2017年只需闷【mèn】头干活，2018年则要动【dòng】脑筋思考很多【duō】问【wèn】题。
“2018年应该忙着重新布局。地面电站减少、分【fèn】布【bù】式政【zhèng】策调整、补贴拖欠【qiàn】厉【lì】害以及国际形势【shì】变【biàn】化都需【xū】要光伏企【qǐ】业重新调整【zhěng】策略。”周元说，市【shì】场【chǎng】布局和竞争【zhēng】策略不能继续延续2017年的思路【lù】，企业需【xū】要重点考虑的【de】是能研发什么新技术。
来源：21世纪经济报道
