“野蛮增长”的分布式光伏迎来了规模管理。
“光伏发电发展的重点已【yǐ】经从提高规模转【zhuǎn】到提质增效、 推进技【jì】术进步上来【lái】，要把更多【duō】的精力【lì】放到降低发电成本、减少补【bǔ】贴【tiē】依赖【lài】，从严控制发展规模，提高光【guāng】伏发【fā】电运行质量。”9-21，国【guó】家能源局新能【néng】源和可再生能源司副【fù】司长李创军【jun1】在新闻发【fā】布会【huì】上【shàng】定下了今年光伏行【háng】业的发展【zhǎn】基调。
“近【jìn】年【nián】来分布式光伏发展迅速，已经成为光伏发【fā】展的一支重【chóng】要力量。今年拟安排【pái】1000万千瓦(10GW)规模用于【yú】分布式光【guāng】伏建设，”李创【chuàng】军【jun1】在会上表示【shì】。
这标志着此前不受指标限制的分布式光伏项目开始纳入【rù】国家规模管理【lǐ】。但值得注意的是，今年【nián】一【yī】季度，分布式光伏新增装机已达到7.69GW，已【yǐ】占去全年总规模【mó】的76.9%。
李创军【jun1】表示，对于【yú】擅自扩大【dà】规模和未批先建、先【xiān】建先得【dé】的【de】光伏项目，不纳入国家【jiā】补贴范围。此【cǐ】外，能源局【jú】还将会同国家价格主管部门进一【yī】步完善【shàn】光伏发电电价机制，加快光【guāng】伏发电电价退【tuì】坡【pō】速度【dù】，降低光【guāng】伏发电补贴依【yī】赖。
截至2017年底，中国光伏发【fā】电新增装机已连【lián】续【xù】五年全【quán】球第一，累计装机规模连续三【sān】年位【wèi】居【jū】全【quán】球第一。
今年一【yī】季度【dù】，光伏发电市场整【zhěng】体发展形势向好，呈【chéng】现“双升双降【jiàng】”的特点。所【suǒ】谓“双升”，一是光【guāng】伏发【fā】电【diàn】新增装【zhuāng】机为9.65GW，同比增长22%。其中，光伏电站1.97GW，同比下降了64%;分【fèn】布式光伏7.69GW，同比增长217%。二【èr】是光伏发电【diàn】量达351亿千瓦【wǎ】时，同比增【zēng】长64%。
“双降”指的【de】是，弃光电量16.2亿千瓦时【shí】，同比下【xià】降30%;弃【qì】光率【lǜ】4.3%，同比下降【jiàng】5.4个【gè】百分点。
去年，分布式【shì】光伏发【fā】电现爆发式增【zēng】长【zhǎng】，新增装机超过19GW，同比超过360%，远超【chāo】五【wǔ】年分布式【shì】光伏总装机【jī】量【liàng】。
根据能源【yuán】局的建设安排，今年要组织好光伏领跑者【zhě】基地建设【shè】。去年【nián】，能源局【jú】组织开展了第【dì】三批光伏领跑基地建设，共【gòng】十个应【yīng】用领【lǐng】跑基地【dì】、三个【gè】技术领跑基地，总计6.5GW。
目前【qián】，十个应用领跑基地企业【yè】优【yōu】选工作已经接近尾声，三个【gè】技术领跑基【jī】地企业【yè】优选工作已经全面启动。按计【jì】划今年【nián】预计投产5GW。下半【bàn】年，能源【yuán】局还将适时启【qǐ】动【dòng】新【xīn】一期光伏应用领跑【pǎo】基地建设。
同【tóng】时，李【lǐ】创【chuàng】军【jun1】还在会【huì】上解读了3月【yuè】能源局、国务院扶贫办共同下发的《光伏扶贫项目管理办法》(下称《办法》)。
他指出，当【dāng】前在【zài】推进光【guāng】伏【fú】扶【fú】贫过程中出现了一些问题【tí】，比较【jiào】突【tū】出的表现是在扶贫对【duì】象、扶贫规模上有扩大化的倾向。甚至个别地【dì】方【fāng】有“一光【guāng】了之【zhī】”现象。
《办法》明确，今后【hòu】的光伏扶贫【pín】电【diàn】站只有村级电站方式一种方式，不能打着光【guāng】伏扶贫名义要【yào】规【guī】模、建【jiàn】集中式电站。此外，光伏扶贫电站【zhàn】必须由政府投资，且不得负债建设【shè】，企【qǐ】业不【bú】得投资【zī】入【rù】股。
2017年底，能源局下达了“十【shí】三【sān】五”第一批光伏【fú】扶贫项目【mù】计划【huá】，总规模约4.18GW，全部为村级电站，覆盖14个省(自治【zhì】区)、236个光伏扶贫重点县【xiàn】、14556个建档【dàng】立卡贫困村【cūn】，全部建成后可【kě】惠【huì】及约71万建档【dàng】立卡贫困户。
李创军表示，今年能源局【jú】还【hái】将适时下达“十三五【wǔ】”第二【èr】批光伏扶贫计划。
来源：界面新闻
