1、已进目录的可再生能源项目补贴也开始被拖欠
昨天，一个认识10多年的业主突然给我打电话。
业主：“王老师，现在可再生能源补贴资金到底是一个很么状态？“
我：”目前【qián】补【bǔ】贴缺【quē】口1000多亿【yì】吧，2015年2月之后没进目录的【de】项目【mù】，拿不【bú】到补贴。不过你们得项目都已【yǐ】经进入目录【lù】，不受影响吧？“
业【yè】主：“我【wǒ】们的项【xiàng】目也开始出【chū】现补贴拖欠了！最早，我们的补【bǔ】贴资金都是每个月到帐的【de】，后来会延【yán】迟一个季度【dù】到半年。
去年，电网公司把我【wǒ】们2016年【nián】的补贴【tiē】都结算清了，但2017年的补贴【tiē】一分钱还没到帐。我们银【yín】行里还【hái】有很多贷款【kuǎn】未还，补【bǔ】贴资金【jīn】拖【tuō】欠的有点多，贷款快【kuài】还不上了，所以领导【dǎo】让了解一下情况【kuàng】。
我打【dǎ】听【tīng】了我们【men】周【zhōu】边的项目业主，都【dōu】是2014年之前并网【wǎng】的项目，他【tā】们【men】的情况跟我们一样，也都没拿到2017年的【de】补贴”
我：”……进目录的项目补贴也【yě】被拖欠【qiàn】了？不过，国【guó】家【jiā】正在追讨自【zì】备电【diàn】厂拖欠的政府性基金，估计能追回好几百亿【yì】可再生能【néng】源附加【jiā】，到【dào】时候【hòu】应该就能给【gěi】你们结算【suàn】了【le】。”
其实我心里【lǐ】知道，追讨自【zì】备电厂【chǎng】的钱来【lái】弥补补贴缺口，也就是安慰【wèi】的话罢了，实际情况可能【néng】并不【bú】乐【lè】观！
该业【yè】主是地方国企，跟当地电网【wǎng】公司【sī】的【de】关【guān】系非常密切，如果他们【men】都拿不到补贴，那肯定是当地没【méi】人能拿到补贴了。
该【gāi】业主最早的风电场是2006年【nián】并网，还之后陆【lù】续开发了【le】许多风【fēng】电项目。部分项目还成功申请【qǐng】成为CDM项目【mù】，拿到了CER的收入。全部项目【mù】也都就进【jìn】入的前六批补贴目【mù】录，所【suǒ】以之【zhī】前也【yě】都能拿到补贴。
然而，即便【biàn】已经进入目录，即便之【zhī】前都能拿到补【bǔ】贴，2017年的补贴【tiē】仍然被拖欠【qiàn】了！
补贴，无论发不发，贷款就在那里，不减只增！
随【suí】后，我又了【le】解了【le】另外【wài】5个省份的一些【xiē】情【qíng】况，4个省份只要【yào】进入补【bǔ】贴目录的项目，2017年的补贴基本【běn】已经发放到位，只有1个【gè】省份【fèn】也出现了【le】拖欠【qiàn】情况。看来，进目录的项目被拖欠应该【gāi】是个别省份的情况，不【bú】是普遍现象【xiàng】。
《燃【rán】煤自备电厂规范建【jiàn】设和运行专项治理方案(征求意见【jiàn】稿)》下【xià】发之后，本号之【zhī】前也发【fā】过【guò】关于自备电厂拖欠政【zhèng】府性【xìng】基【jī】金【jīn】的文【wén】章《追缴【jiǎo】自备电厂拖欠【qiàn】可【kě】再生能源基金或【huò】高达【dá】1000亿，破局补贴拖欠难【nán】题！》，认为这对解决目前【qián】补贴拖欠是个极大的利好。
然而【ér】，文章刚一发出，就【jiù】有一个老电力人【rén】跟我反馈【kuì】“如果【guǒ】真按国家要【yào】求补交【jiāo】，很多自备电厂【chǎng】就会倒闭【bì】“
随后，中国能源报记者苏南也【yě】发了【le】一【yī】篇文章《24万人【rén】下岗【gǎng】给你【nǐ】们看”！自备电【diàn】厂或将迎来史上最严【yán】整治风暴》，文章提到：
目【mù】前，国家发改委【wěi】已收到【dào】魏桥、信发集团对【duì】于《意见稿》的【de】反馈——“魏桥集【jí】团【tuán】16万人、信发集【jí】团8万人下岗给你们看”
有人也向笔者反馈：
作风电、光伏项目的，都是国企、央企、大资【zī】本，明【míng】知【zhī】道补【bǔ】贴【tiē】拖【tuō】欠【qiàn】还照干不误、前赴后继。有人【rén】拿枪【qiāng】逼着他们投资吗【ma】？并没有，国家【jiā】拦都拦【lán】不住，那就说明他们并不缺【quē】钱！
山【shān】东都是自备电厂，都【dōu】是本地就业【yè】,收上【shàng】来山东的【de】民脂民【mín】膏，补贴这些新能源大佬？
这些大企业没几个真缺钱的，都比山东人民好过！
山东新动能经济不行，但是也不能釜底抽薪。
是民生重要，还是大资本重要?
索比光【guāng】伏网的尹【yǐn】也泽也【yě】撰文【wén】《为什么几十万人支【zhī】持【chí】这些企业逃避【bì】几百亿的可再生能源附加？》，文【wén】章中提到：
超八成评论反对整顿自备电厂！
利用五一假期的时间，笔者【zhě】搜【sōu】集了搜【sōu】狐、新【xīn】浪、网易【yì】、微博等【děng】公众平台【tái】上关于这一话题的评【píng】论。
105条【tiáo】有内容评论中，只有19条【tiáo】支持这一决策，如果算上点赞数，反【fǎn】对的声音【yīn】足以让人望而却【què】步【bù】。多数评论者认【rèn】为，自备电【diàn】场的存在有其合理性，国家不能【néng】为了环【huán】保事【shì】业，让【ràng】当地老百姓【xìng】喝【hē】西北风【fēng】，肥了那些在电网工作的人。
征缴自备电厂拖欠的政府性基金难度之大，可见一斑！
2017年2月，国家发展改革委【wěi】、财政部、国家【jiā】能源局联合【hé】下【xià】发《关于试行可【kě】再生【shēng】能源绿【lǜ】色电力【lì】证书核【hé】发及自愿认购【gòu】交易制度的通知（发【fā】改能源[2017]132号）》，提出：
根据【jù】市场【chǎng】认购情况，自2018年起适时【shí】启【qǐ】动可再【zài】生能【néng】源电力配额考核【hé】和绿色电力证书强制【zhì】约束交易。
然而，2018年已经到【dào】5月【yuè】份【fèn】了，“可再生能源电力配额考核”出台了征求意见稿【gǎo】，绿证的【de】强【qiáng】制【zhì】约【yuē】束交易何时开始，尚无时间【jiān】表。
根据中国绿色电力【lì】证书认【rèn】购【gòu】交【jiāo】易平台的数据，绿证的销售，尤其是光【guāng】伏【fú】绿证的销售并不乐【lè】观。
1000多亿的补贴缺口【kǒu】就在那里，多【duō】少企业在等着补【bǔ】贴还【hái】银【yín】行贷款。有很多光伏已经已经被【bèi】拖垮【kuǎ】。
强制收自备电厂的政府性基金，可能会影响到民生问题。
绿【lǜ】证【zhèng】收【shōu】入【rù】对缺口是杯水车薪，并不能解决任何问题，强制【zhì】绿证何时能推出尚【shàng】无时【shí】间表。
这似乎是个无解的难题......
来源：智汇光伏
