本文通【tōng】过对全球5个国家、地区【qū】对中【zhōng】国光伏产品关税征【zhēng】收的变化，结【jié】合全球2018年新增装机【jī】的情【qíng】况进行分析【xī】发【fā】现：
2018年主要的【de】需求增长地区(印度、欧洲)基本上都取消了对中国【guó】光伏产品的【de】关税措施【shī】;而增加关税【shuì】的【de】地【dì】区【qū】(美国)则是市场降低地区。这无疑对【duì】国内【nèi】的光伏企业是【shì】一大利【lì】好!
受【shòu】光【guāng】伏新政的影响，下半年国内光【guāng】伏市场【chǎng】将会【huì】出现十分冷淡的局面【miàn】，有实力的企业都【dōu】将眼光【guāng】投向了海外【wài】市场。
中国是【shì】光伏产【chǎn】品生产【chǎn】大国，下图是2017年各环节产品的【de】产量在占当年全球市【shì】场的【de】占比，在55%~83%之间。
1、美国：中国光伏产品要交两套税，最少50%
中美贸易战不断升级。
上周，美国宣布对价值500亿美元的中国产品，包括太阳能电池和【hé】组【zǔ】件，征【zhēng】收【shōu】额外25%的关税，这些关税将与对中国【guó】电池和组件的反倾销和反【fǎn】补【bǔ】贴税同【tóng】时征收。
也就是说，除了今年1月份【fèn】特朗【lǎng】普对所有【yǒu】进【jìn】口太阳能电池和组件征【zhēng】收的30%关税之外【wài】，还【hái】有【yǒu】额外【wài】25%关税。
因此，源自中国的光伏电池和组【zǔ】件【jiàn】需缴纳两套【tào】关税：反【fǎn】倾销【xiāo】和反补贴税【shuì】，最初于2012年开始实施【shī】，此【cǐ】后经【jīng】历了【le】一【yī】些修订，2018年2月开始【shǐ】的201款下的【de】关税为30%。即使对于受罚最轻的个别【bié】制造商，两套关税的总价值【zhí】也高于50%。
鉴【jiàn】于这种情况，中国公司正在通过东【dōng】南【nán】亚的【de】工【gōng】厂向【xiàng】美国运送产品【pǐn】，这些产品仍受到201款关税【shuì】的【de】限制，但免除了在中国生产【chǎn】的产品的关税【shuì】
2、印度：取消7.5%关税，否决70%的保障税
9-21，印度财政部间接税和海关中【zhōng】央委【wěi】员会(CBITC)发【fā】表【biǎo】声明，澄清了【le】进【jìn】口光伏组件适用的分类原则【zé】，确定了大部【bù】分【fèn】进【jìn】口光伏组件【jiàn】将【jiāng】不会被征收7.5%的关税。
据【jù】印【yìn】度经【jīng】济时报【bào】报道【dào】，印度【dù】政府已【yǐ】决定不对【duì】从中国和马来西亚进口的太阳能电池【chí】征收临时保障税，否决了此前征收70%关【guān】税的建议。
印度海关和中央消防总【zǒng】局曾提出了这项建议【yì】，要求在2018年【nián】初立即采取【qǔ】行动【dòng】，以防止对国【guó】内太阳能行业造成进【jìn】一步的伤【shāng】害【hài】，建议200天的时间【jiān】内履行职责【zé】。但是，政府决策声明该建议没【méi】有【yǒu】约束性【xìng】，印度【dù】德里高等法院也已根据这【zhè】项声明处理【lǐ】了关于【yú】临时保障税的请愿书。
印【yìn】度新能源和可再生能源部秘书Anand Kumar证实了目前不征【zhēng】税的决【jué】定。根据【jù】该【gāi】报告【gào】，法【fǎ】院裁【cái】决“不会排除申【shēn】请人【rén】依法对任何【hé】不利秩序提出质疑的权利”。
所谓的保【bǎo】障税建议是来自代表五家印度光伏制造商的印度太【tài】阳能制造商【shāng】协【xié】会(ISMA)，这五家【jiā】制造商的【de】联合【hé】产能占印度国内太阳【yáng】能电池产能的一半以上。反对这【zhè】一保障【zhàng】税【shuì】建【jiàn】议的请愿【yuàn】书【shū】是由Acme Solar提交的，认为这种【zhǒng】措施只会削【xuē】弱太【tài】阳能【néng】电池行业。
3、欧盟：2018年9月后取消对中国光伏产品的反倾销措施
Euroactive发表关于中欧光伏贸易的【de】文章。文【wén】章称【chēng】，欧盟对中国太【tài】阳能板和太阳能电池【chí】实行的【de】贸易保【bǎo】护【hù】措施将于2018年9月到期，欧盟委【wěi】员【yuán】会将决定是否撤销或延长【zhǎng】这些措施。
根据【jù】欧盟委员会司法【fǎ】和消费者总司在2017年所做【zuò】的研究，放宽【kuān】从中【zhōng】国进口【kǒu】太【tài】阳能产品的【de】贸易【yì】保护措施将增加光伏产业的投资，预【yù】计2030年前将增【zēng】加9-21%的光伏装机量【liàng】，欧盟委员会司法和消费者总司也【yě】由此建议取消对【duì】中【zhōng】国光伏产品【pǐn】的反【fǎn】倾销措施。
4、墨西哥：取消光伏产品15%剪口关税
墨【mò】西哥联邦【bāng】财政和行政法【fǎ】院上【shàng】周宣布【bù】取消太阳能光伏组件15%的进口关税。
这项关税是墨西哥税收管理局(SAT)在2015推出的。这一关税的取消【xiāo】，加上预期的太【tài】阳能电池组件【jiàn】价格下降，极有可能推动墨西【xī】哥【gē】今【jīn】明【míng】两年的发【fā】展，甚至可能导致那些在过【guò】去三年电力【lì】拍【pāi】卖中被【bèi】选中、但却【què】被废弃的太阳能【néng】项目的【de】重建。
5、西班牙：取消“太阳能税”
西【xī】班牙新【xīn】一届政府可能【néng】会执行2015年秋季前任政府推出的分【fèn】布式发电太阳能【néng】税【shuì】取消政策【cè】。
西班牙【yá】新任生态部长Teresa Ribera在【zài】她昨天发布的【de】更加雄心【xīn】勃勃的2030年欧盟可再生能源目标【biāo】的正式声明中表示，生态【tài】部【bù】将【jiāng】支持欧洲议会关于禁止所【suǒ】谓的“太阳能税”，以及【jí】为【wéi】太阳能家【jiā】庭和企业开发【fā】自我消费模【mó】式的障碍。但是【shì】，有【yǒu】关何【hé】时【shí】可以取消【xiāo】税收的更多细节未提【tí】供。
取消太阳能税可能会进一步推动西班牙的屋顶光伏市场，尤其是C&I项目。根据规定，只【zhī】有10千【qiān】瓦以【yǐ】下【xià】的光伏系统【tǒng】才能【néng】免交税款。
6、结语
结合【hé】全【quán】球2018年【nián】新增装机的情况，基本可以看出【chū】来，2018年主要的需求增长【zhǎng】地【dì】区(印度、欧洲)基【jī】本上都取消【xiāo】了对中国光伏产品的关税措施。这无疑对国内【nèi】的【de】光伏【fú】企业是一大利【lì】好!
