9-21，国家发展改【gǎi】革【gé】委、财政部、国【guó】家能【néng】源局联合【hé】印【yìn】发了《关于2018年光伏发电有关【guān】事【shì】项【xiàng】的【de】通知》(点击灰色字体可查看原【yuán】文)，文件指出自发文之【zhī】日起，光伏发电的补贴【tiē】标准【zhǔn】均下调0.05元/千瓦【wǎ】时【shí】，即全额上网从0.75、0.65、0.55下调至0.7、0.6、0.5;分布式补贴【tiē】标准由0.37元/千瓦时【shí】下调为0.32元/千【qiān】瓦时。同【tóng】时文件明确指出：分布式光伏总计10GW的规模，今年暂不安排需要国家补贴的普通光伏电站建设。引起行业的巨震!

据光伏們了【le】解，关于户【hù】用分布式光伏在630之前建【jiàn】成并【bìng】网进入【rù】补贴规模【mó】的相关文件【jiàn】或将于近日发文【wén】。但所【suǒ】有细则【zé】的最终解【jiě】释和【hé】说明将依据正式文件进行【háng】实施。

距离主【zhǔ】管部【bù】门与行业专家【jiā】、电力投资企业代表【biǎo】的交【jiāo】流会及与媒体【tǐ】的沟通会已经过去【qù】接近两【liǎng】周的时间【jiān】了，在上述场【chǎng】合中【zhōng】，相关主管【guǎn】部门的领导都【dōu】提及9-21之前【qián】完成【chéng】并网的【de】户用【yòng】分布式光伏仍享受相关的【de】补贴，同时电价极有可能按照0.37元/千瓦时【shí】执行。

数天前，国家能源局【jú】综合司发文要求“各地、各【gè】电网企业【yè】应依法【fǎ】依规继续做【zuò】好光伏发电项目并网、(代)备案和地方补贴【tiē】垫付等工【gōng】作，不得以【yǐ】项目未【wèi】纳【nà】入【rù】国家补【bǔ】贴【tiē】建设规模范围为由【yóu】擅自停【tíng】止【zhǐ】。”该文【wén】从另一个角度附【fù】证了主管【guǎn】部门并未堵死6月份及下半【bàn】年户用及工商业分布式光【guāng】伏的并【bìng】网。

光伏們了解，在【zài】补贴规模增【zēng】长得到【dào】有效控制后，或许已经办理【lǐ】并网接入手续的户用分布式光伏【fú】进【jìn】入【rù】补贴目录会获【huò】得更长的缓冲期，此外2018下半【bàn】年【nián】户用光伏市【shì】场也极大可能被留有一定的空【kōng】间【jiān】，但同时【shí】主【zhǔ】管部门也担心如果放开一定的规模【mó】后市场【chǎng】出【chū】现【xiàn】过度反弹，进而造成补贴【tiē】缺口加速扩大。

也是基【jī】于对【duì】补贴缺口的严格【gé】控制，至今主管部门仍未对531前在建、9-21以后【hòu】并网【wǎng】的工商业分布式是否纳入补贴【tiē】规【guī】模松口。据【jù】光伏們分【fèn】析，或许主管【guǎn】部门将根据6月【yuè】份的实【shí】际装【zhuāng】机【jī】数据再另行决【jué】定。

据悉，关于户用分布式仍将执行【háng】630的文件【jiàn】曾有计划于早些时间发【fā】布，或许出于对可【kě】能引起的【de】市场不【bú】理【lǐ】性波【bō】动及其他部门的【de】担忧等考量【liàng】，以【yǐ】及文件需经过【guò】一定的流程才能【néng】正式【shì】公布，最终该文件的发【fā】布或将于6月【yuè】的最后一周对外发【fā】布。

即使接下来户用分布式【shì】630被官方正式【shì】公【gōng】布，业内人士【shì】仍然担心下半【bàn】年的户用光伏市场被【bèi】“冻结”。据光伏【fú】們了【le】解，主管部【bù】门仍在研究下半年及未来户用市场放量的方式细则，他们【men】希望【wàng】既能推动产业【yè】有【yǒu】序健康发展、又【yòu】不会【huì】产生巨大的补贴【tiē】缺口。

就在光伏新政出台后这三周的时间里，虽然【rán】部分户用从业【yè】企【qǐ】业选择了退出【chū】，但【dàn】广东省十数家在该【gāi】领域占【zhàn】据【jù】先机、综合数据排名前列的企【qǐ】业并未产生【shēng】不合理的【de】悲观【guān】情绪，其中数【shù】家【jiā】企业将行业现状【zhuàng】告知居民，仍有居民【mín】积极选择【zé】安装分布式光伏【fú】。

在此，建【jiàn】议【yì】主管部门【mén】考虑对户【hù】用分布式光伏和工商业分布式【shì】光伏进【jìn】行差异【yì】管理，不管是规模【mó】管控方式还是补贴【tiē】额度。

对【duì】于即【jí】将到来【lái】的【de】2018年上半年最后【hòu】一【yī】周，或【huò】许对于户【hù】用分布式光伏【fú】从业者【zhě】来说，即将下发的文件【jiàn】将【jiāng】引导他们【men】重新理性审视下半【bàn】年的发【fā】展策略。虽然这【zhè】个期待已久的【de】文件或将在6月份【fèn】最后一周发布，但也呼吁业内人士【shì】理【lǐ】性【xìng】对待这个文件的具体内容和发布时间。