海外光伏【fú】市场，除了我们比较熟悉的美国、印度、日本、德国【guó】、澳大【dà】利亚等传统的光伏大国以外，还【hái】有一些小市【shì】场，譬如本文整理【lǐ】的14个国家【jiā】的光伏市场现状【zhuàng】及未【wèi】来情况，同样有【yǒu】可观【guān】的光伏表【biǎo】现【xiàn】。
俄罗斯领土【tǔ】广阔，是世界上【shàng】能源资源最丰富的【de】国家，其【qí】中煤炭与天【tiān】然气储量位【wèi】居全球首位【wèi】，是全球最大的石油出口国【guó】，水力与地热、风【fēng】力等【děng】资源也是全球【qiú】前【qián】列，发展太阳【yáng】能条件也非【fēi】常有利。
俄罗【luó】斯是全【quán】球第5大电力生产国。与其他国家【jiā】相【xiàng】比，俄罗斯能源市场分布基本平衡，80%的电力来自低碳【tàn】能源。2013年~2016年，俄【é】罗斯【sī】共举办4轮【lún】可再【zài】生能源拍卖，已售出2.06吉瓦清洁电力。2017年5月，俄罗斯【sī】宣布启【qǐ】动【dòng】一【yī】项总计【jì】1.9吉瓦的【de】可再生能源【yuán】项【xiàng】目招标，涉及太阳能、风能和水电【diàn】项【xiàng】目。
2017年年底，俄罗斯太阳能发电装【zhuāng】机【jī】已达540兆瓦，其中2015年新增60兆瓦，2016年安装70兆瓦。俄【é】罗斯的目标【biāo】是到【dào】2024年增加太【tài】阳【yáng】能装机1.52吉瓦，2024年至2030年间，将再增【zēng】加1.18吉瓦。今年1月，俄罗斯科学家研【yán】制出适【shì】用于恶【è】劣气【qì】候的风能【néng】太阳能两用发电装置。该装置【zhì】的发电成本【běn】仅为常【cháng】规发电成【chéng】本【běn】的30%至40%。据悉，俄【é】罗【luó】斯还将努力实现可再生【shēng】能源设施的国产化，本土化率从【cóng】2016年的【de】25%提高到2019年的65%。
根据国际可再生能【néng】源署(IRENA)预测，到2030年，俄罗斯【sī】有潜力将太【tài】阳【yáng】能装机翻番至5吉瓦。分布式光伏发电在俄罗斯偏远地区大有可为。
2. 葡萄牙
葡萄【táo】牙光热条件非常优厚，年日照【zhào】时间达2200-3000小【xiǎo】时【shí】。政【zhèng】府很重视光伏发电产业【yè】发展，并制定了补【bǔ】贴电价(FIT)措施。光伏发电装机量保持高速【sù】增长，据葡萄【táo】牙【yá】可再生能源协会(APREN)的数【shù】据显示，2017年可再生【shēng】能源发电约【yuē】占全国电【diàn】力消耗【hào】的【de】44%，其中风电总发电量11.9太瓦【wǎ】时，水电发【fā】电量7.3太瓦时，生物能和光伏发电量分别为2.8太瓦时【shí】和【hé】0.8太瓦时。光伏发电在葡萄牙整个发【fā】电【diàn】量的比重还【hái】很小，依【yī】然【rán】具有很【hěn】大【dà】的发展【zhǎn】潜【qián】力。
在2015年【nián】巴黎气候大会【huì】上【shàng】，葡萄牙郑重承诺【nuò】要“发展绿色经济”，希【xī】望把葡萄牙打造成为【wéi】“绿【lǜ】色发展国【guó】家”中的先锋【fēng】，在经济领域中推行“去煤炭化”，减【jiǎn】少【shǎo】全国【guó】煤炭消耗量。由于政府的光伏补贴赤字严重，葡萄牙很愿意【yì】吸【xī】引外资投入可再【zài】生能源行业。过去几【jǐ】年，已有若干中资企【qǐ】业在葡萄【táo】牙【yá】投【tóu】资【zī】建设光伏电站，获得了不【bú】小的【de】成【chéng】绩，值得中资企业继【jì】续【xù】关注葡萄牙的光【guāng】伏市场。
3. 西班牙
西班牙位于北纬40度【dù】上下，被大西洋和地中海环绕，具【jù】备【bèi】得【dé】天独厚的风【fēng】光资源，全球光热装【zhuāng】机第一、人均【jun1】可【kě】再生能源装机第四、风电装机第【dì】五，还【hái】拥有全世界灵活性最高【gāo】的电网，也【yě】是全球【qiú】电力【lì】市【shì】场最成【chéng】熟的国家之【zhī】一。
2016年【nián】西班【bān】牙光伏装机4.43GW，发电量8TWh，远低于西【xī】班牙超过1万TWh的【de】年均太阳能发电潜力。未来，随着太阳【yáng】能【néng】LCOE(平【píng】准化【huà】度电【diàn】成本)逐步下降、可【kě】再生能源【yuán】指标进一步提高，电源结构多元化【huà】的需要，加上强大【dà】的电网系统、智【zhì】能【néng】电网计【jì】划，西班牙光伏业将会进入增长时期。根据政府愿景，到2030年底，西班牙光伏装【zhuāng】机容量将【jiāng】达【dá】到77吉瓦，发电【diàn】量【liàng】达到47.1太瓦时。
西【xī】班牙经济【jì】还【hái】处于恢复期，且电费【fèi】赤字很高，急需资金投入;另外【wài】，整【zhěng】个【gè】国家的经济环境正在恢【huī】复，且【qiě】中企在西班牙市场的【de】同质竞争较少【shǎo】，投资环【huán】境【jìng】整【zhěng】体来说比较优良。
4. 德国
德国位【wèi】于欧洲大陆的中心，是可再生能【néng】源大国，也【yě】是全球能源【yuán】转型的先行者与可再生能【néng】源发展的【de】领头【tóu】羊，煤炭天然【rán】气丰富【fù】，同【tóng】时也是风【fēng】光大国。
德国光伏行【háng】业从2003年只占德国总发电量【liàng】的【de】0.1%，猛增到2016年的6.0%，发展迅【xùn】猛【měng】。不过，从2017年开始，电力占比下降到5.9%，反映出光伏市场增【zēng】长有所疲软【ruǎn】。德国光伏发电市【shì】场已经进入平稳调整期，市场装机量【liàng】达【dá】41.7GW，光伏【fú】发展增【zēng】速开始放缓。不过今年第【dì】一季度的【de】数据【jù】给德国带【dài】来【lái】了新的希望【wàng】，德国太阳能工业协会【huì】表示，除【chú】了较低的价格【gé】外，稳定的政策环境【jìng】使贸【mào】易方【fāng】和【hé】项【xiàng】目【mù】规划者【zhě】的信心重新增强，这是德国市场【chǎng】复苏【sū】的根【gēn】本【běn】原因。此外，德国政府承诺将在2019和2020年度分配2吉瓦的光伏发【fā】电合同【tóng】。目前【qián】，750千瓦及以上【shàng】系统的招【zhāo】标量是每年600兆瓦。
为了调节光伏电力市场，德国早已采取限制光伏补贴成【chéng】本的措施，2017年10月份，德国光【guāng】伏的招标电【diàn】价已经【jīng】低于5美分【fèn】，进入了平价上网时代。
德国国【guó】民对新能源发展的认识很高，2017年，有73%的德国人【rén】支持在【zài】其居住地【dì】附近【jìn】开【kāi】发光伏项目，并且已有1/3的家庭在房顶上安装了太阳能电池板，自发自用，分布式光伏发电约占全国年用电量的8%。户用光伏的发展，或许我们真的该好好学学德国。
5. 法国
法国在太阳能开【kāi】发方面同样具有【yǒu】广阔的前景【jǐng】。为【wéi】控制【zhì】全球变暖、减少温【wēn】室气体排【pái】放量，法国【guó】政【zhèng】府【fǔ】出台了一系列政策来鼓励发展光伏产业，使法国太阳能光【guāng】伏产业具有【yǒu】较高的投资【zī】价【jià】值。
2018年3月，法国政【zhèng】府明确表示要大【dà】力发展太阳能产【chǎn】业，其发【fā】展【zhǎn】目标【biāo】有：2023年光伏【fú】发电量至少达【dá】18.2至20.2吉瓦，而【ér】截止2017年9月【yuè】底仅【jǐn】为7.7吉瓦。法【fǎ】国政府将把光伏发电【diàn】量提高9-21倍，同时到2030年法国可【kě】再生【shēng】能源发电【diàn】量将占总量的32，而【ér】目前仅为16%。由此【cǐ】可见，法国电【diàn】力市场中【zhōng】的光伏需求量【liàng】还有非【fēi】常大的缺口【kǒu】。在2017年至2020年【nián】之间【jiān】，法国将推【tuī】出一系列6个500MW招【zhāo】标项目，以提高太阳能光【guāng】伏产业【yè】的比重，改变核电占比过大的现状，增加绿能【néng】发电【diàn】的数量【liàng】。
6. 英格兰
英国能源部【bù】表示，将择【zé】机举行太阳能和风能开【kāi】发商的【de】电【diàn】力竞价交易，但具【jù】体时间待定。据【jù】了解，英国于2014年开【kāi】始【shǐ】进行电力行业的【de】竞【jìng】价交易，目前还不【bú】包括风能【néng】和太阳能【néng】资源商，但未【wèi】来【lái】放开招投标政策，太【tài】阳能和陆上【shàng】风电生产商将有机会获得政府补贴，可弥【mí】补当前无补贴资【zī】格的情【qíng】况。
2017年【nián】是工业革命以来英国“史【shǐ】上最绿”一年【nián】，全年低碳电源(核电、生【shēng】物质【zhì】、风电、太阳能【néng】、水【shuǐ】电【diàn】)发电比例【lì】首【shǒu】次超【chāo】过了50%，超过【guò】了化石能源47.5%的发电【diàn】比【bǐ】例(其余2.5%为【wéi】抽【chōu】水蓄【xù】能等其【qí】他【tā】电源)，煤炭的使用量下降，使英国的温【wēn】室气【qì】体排【pái】放量下降了3%。其中，能源的排放量【liàng】在全行业中降幅最大【dà】，为8%，交通运输业的排放量与去【qù】年持平。预计到【dào】2021年，英国太【tài】阳能发电将增长到16吉【jí】瓦，到2023年可达18吉【jí】瓦，而目前为13吉【jí】瓦【wǎ】，依然具有巨大的发展潜力。
7. 巴西
巴西全年光照充足，太阳能资源丰富，是建设太阳能光伏电站非常理【lǐ】想的区域。目【mù】前巴西光伏【fú】装机量的【de】绝大【dà】多数【shù】被【bèi】安装于偏远地【dì】区，属于离网系统。巴西【xī】能源研究机构EPE预计，到2022年，巴【bā】西安装屋顶光伏发电系统将达1.4GW。同时【shí】，巴西计划到【dào】2024年将其【qí】光伏发电装机规模【mó】增【zēng】至7GW，约占总发电量的3.3%;到2050年，这个比例将【jiāng】达到【dào】18%。5月，巴西【xī】太阳能协【xié】会【huì】Absolar表示，预【yù】计到2018年12月巴西将达到2GW的【de】装机【jī】容量。今年初，巴西已经超过了【le】1GW大关，目前巴西有多于【yú】2.7万个分布式发电【diàn】机组【zǔ】在运行，总容量超过【guò】320MW。2016年增长了270%，2017年发电容量增长了304%，预计今年将再增长358%。
目前【qián】巴西【xī】的水力【lì】发电【diàn】仍占【zhàn】重要比重，不过世【shì】界范【fàn】围内环保的呼声越【yuè】来【lái】越高，在雨林区域新建【jiàn】水电【diàn】站越来越难，而巴西【xī】城市化进程需【xū】要更多【duō】电力【lì】供应。为了满足【zú】电力【lì】需求，巴西【xī】政府为光伏企业【yè】提供【gòng】了一系【xì】列优惠政策，提供低息【xī】贷【dài】款，免征进口税等。近【jìn】几【jǐ】年已经有中资企【qǐ】业进入【rù】巴西市场，建设了一些电【diàn】站项目。不过，巴西【xī】的税收、劳【láo】工、法律政策比较复【fù】杂，政治、经济形势也不太稳定，这些都是需要考【kǎo】虑的因素。
Inmetro证书是【shì】光伏产品【pǐn】打开巴【bā】西光伏市场的必备敲门砖。没有【yǒu】这个证书，光伏产品【pǐn】无法通过海关清关检查。INMETRO是【shì】巴西的国家认可机构(Accreditation Body)，负责制定巴西国家标准。巴西的【de】产品【pǐn】标准大【dà】部分【fèn】以IEC和【hé】ISO标准为基础，需要【yào】把【bǎ】产品出口到巴西的【de】制造商【shāng】在设计产品时应该参考这两套标【biāo】准。凡符合巴西标【biāo】准及【jí】其他技术性要求的产【chǎn】品，必【bì】须加上强制性的INMETRO标志及【jí】经认可【kě】的第【dì】三方认【rèn】证机构【gòu】的标志，才能进入巴西市【shì】场。
8. 阿根廷
阿根廷【tíng】计划到2025年，将可【kě】再生能源【yuán】在国内能【néng】源结构【gòu】中的比重达到20%，有望成为【wéi】拉美最具吸引力的可再【zài】生能源市场。为【wéi】了实现该目标【biāo】，未来几【jǐ】年【nián】阿根廷预计将进行一系列【liè】可再生【shēng】能【néng】源的【de】拍卖，预计到2025年，将拍卖1000万千瓦【wǎ】可再生能源。2016年10月，阿根廷【tíng】政府通【tōng】过竞争【zhēng】性拍卖发行了110万千瓦的【de】可【kě】再生能源项目【mù】，包括40万千瓦的太【tài】阳【yáng】能项目。2017年11月【yuè】，阿根廷【tíng】政府授予1408兆瓦发电容量的项目，并承诺将容量【liàng】扩至2000兆瓦【wǎ】，预计可【kě】再【zài】生能源【yuán】项目的投资【zī】额将达25亿【yì】到30亿美【měi】元，其中556.8兆瓦来自太阳能。为了支持阿根廷这项RenovAr方【fāng】案下的清洁能源项目，世界银行批准【zhǔn】了一项2.5亿美元的新担保方案，以促进该国【guó】自【zì】然【rán】资源的【de】可持续利【lì】用开发。同时，阿根廷政府发行【háng】国【guó】库【kù】债【zhài】券【quàn】达44.98亿元，用【yòng】于成立可再【zài】生能源发展基金Foder，为【wéi】阿根廷可再生能源项目提供资金【jīn】支持【chí】。
中企同样积【jī】极参与阿根廷的【de】新能源事业发展，如中国电建集团在阿根廷北部胡【hú】胡【hú】伊高查【chá】瑞建设了300兆【zhào】瓦【wǎ】光【guāng】伏电站项目，利用当地年日【rì】照时间【jiān】达【dá】2600小时的优势，为当地提供【gòng】清洁电源。
9. 墨西哥
墨西哥【gē】的可再【zài】生能源在【zài】能源结构【gòu】占约20%。2017年，墨【mò】西【xī】哥能源部【bù】在其官网公布了新的能源转型规划，确立了新【xīn】能源发展的【de】目【mù】标，预【yù】计到2021年新能源占【zhàn】比30%，2050年达60%，有望于2021年成为世【shì】界第七大太阳【yáng】能光伏市场，墨西哥光伏装机量将达14.1GW，并【bìng】已【yǐ】建成拉美最大的太阳能【néng】发电【diàn】园【yuán】，耗资【zī】6.5亿美元，面积相当于2200个足球场，投【tóu】入运作后足以供【gòng】给130万户家庭的用【yòng】电【diàn】需【xū】要。
墨西哥【gē】积极引入【rù】清洁能【néng】源【yuán】证【zhèng】书机制(CEL)，将【jiāng】为【wéi】墨西哥【gē】到2022年再生【shēng】成24太瓦时的【de】清洁能源【yuán】。大型公司可【kě】以【yǐ】通过双边合同或通过批发市场购买证书。已经完成的三轮清【qīng】洁能源招标已经促成【chéng】了2018年开始【shǐ】的540万张CEL的出【chū】售，2019年将达到930万，会进一步推动企业PPA协议。
2017年11月【yuè】，天合光能和日本三井株【zhū】式会【huì】社合作，成功中标位【wèi】于墨西哥【gē】萨卡特【tè】卡【kǎ】斯的104MW单体光【guāng】伏电站【zhàn】项目，预计将于2020年第二季度投入商【shāng】业运营。该项【xiàng】目将是天合【hé】光能在墨西哥开【kāi】发和施【shī】工的第二个大型地面电【diàn】站项目，为【wéi】中资企【qǐ】业在拉【lā】丁美洲的发展打开了良【liáng】好的开【kāi】端。
10. 比利时
比利时地处西欧，面积不算很大，但在太阳能利用方面仍【réng】然【rán】推进很快。根【gēn】据【jù】APERe机构发布【bù】的数据，2017年比利时新增光伏装机约为【wéi】231兆瓦【wǎ】(其中弗拉芒区【qū】193兆瓦、瓦隆【lóng】区【qū】33兆瓦、布【bù】鲁塞尔地【dì】区5兆瓦)。至【zhì】2017年【nián】底，比利时【shí】光伏累【lèi】计装机3816兆瓦【wǎ】，人均336瓦，2017年发电量达【dá】3.2TWh(32亿千【qiān】瓦时)，占当年全【quán】国电力消费【fèi】的4%。
日前【qián】，比利时已发行价值【zhí】45亿欧元【yuán】的首个主权绿色债券，将帮助资助【zhù】环境和清洁能源项【xiàng】目。绿色债券期限【xiàn】为15年(9-21到期)，票面利率1.25%。在2月初公布的绿色【sè】债券框架【jià】中，比【bǐ】利时政【zhèng】府表示，这笔交易的资金将用于资【zī】助【zhù】五大【dà】绿色行业项目，即【jí】清洁交通【tōng】、能源【yuán】效率、可再生【shēng】能源、废【fèi】物【wù】管理和循环【huán】经济适应产品【pǐn】、生活资源【yuán】及土地利用。这一举措使比利【lì】时成为继波兰【lán】和【hé】法国后的欧洲第三【sān】个【gè】提【tí】供此类金融工【gōng】具的国家。
11. 波兰
位于东欧的波兰，临海靠河，太阳能资源丰富。根据波兰【lán】太【tài】阳【yáng】能协会(PVPoland)发布【bù】的【de】一份【fèn】新报告，截至2017年【nián】12月【yuè】底【dǐ】波【bō】兰【lán】光伏累计装机容量达281.4兆瓦。2017的新【xīn】增装机容量约【yuē】为81兆瓦，而【ér】2016年新增光【guāng】伏装机容量101兆瓦。
在累计装机容量中，约【yuē】107兆瓦【wǎ】容量包括由绿色证书【shū】计划建造并【bìng】由当地能源监管机构【gòu】URE登记的装置;而剩余的174兆瓦【wǎ】是根据净计【jì】量安装【zhuāng】的光伏系统。卢布【bù】林省拥有最大【dà】份额的【de】光【guāng】伏【fú】装【zhuāng】置，其容量大约为30兆【zhào】瓦，其次是波德拉西【xī】省达12.6兆瓦，小波兰省9.3兆瓦和【hé】西里【lǐ】西【xī】亚省8兆瓦。这些省份全部位于【yú】波兰的南【nán】部地区。
波兰太阳能协会表示，尽管波兰的【de】光伏市场目【mù】前尚【shàng】未完全开发，但到2020年，高达1吉瓦【wǎ】的光伏【fú】可能实现并【bìng】网。这将【jiāng】通过【guò】波兰政【zhèng】府正在实【shí】施的一系【xì】列拍卖而成为可能。
12. 克罗地亚
克【kè】罗地【dì】亚地【dì】处东【dōng】欧，光【guāng】照【zhào】条件十分充足，早在【zài】2015年，就有专家认为，克罗地亚到2050年可【kě】以【yǐ】实现100%可再【zài】生能源【yuán】使用【yòng】。他们认为，克罗地亚的可【kě】再生【shēng】能源主要来自太阳【yáng】能(48.9%)、陆地风电(30%)和水电(11.7%)。同时，可再生【shēng】能源的发展可以为当地创造【zào】21457个永久性施【shī】工岗位和31025个运营岗位。
克【kè】罗地亚政府重视太阳能开【kāi】发利用【yòng】，已经在【zài】首都萨格勒布市建成了装机容量400kW的【de】太阳能电【diàn】站【zhàn】，预计9.5年投资还本【běn】，年【nián】生产电【diàn】力【lì】400KWh，可供130个家庭用电。国内中电电气也曾经给克罗地亚540KW光伏【fú】电【diàn】站【zhàn】提供组件，对【duì】克【kè】罗地亚光伏市场进【jìn】行【háng】了有益的尝试。
13. 哥伦比亚
哥伦比亚地【dì】处赤道【dào】地区【qū】，常年光照充足，利用太阳能发电潜力巨【jù】大。传统【tǒng】上主要还【hái】是【shì】以水力发电作为电力来源【yuán】，但【dàn】近年开【kāi】始致【zhì】力于转向太阳能和可再【zài】生能【néng】源【yuán】。光伏项目在过去几年增长迅速，至【zhì】2016年12月，已经登记了160个太【tài】阳能【néng】发电项目，总容【róng】量为1.2吉【jí】瓦，但【dàn】目前只有一个【gè】运行中【zhōng】的光伏电站【zhàn】。2017年3月，政【zhèng】府公【gōng】布了一【yī】项支持全国【guó】中小型【xíng】可再生能源和【hé】太阳能发电设施的新法规。之前的【de】法律也对【duì】可再生能【néng】源投资进行【háng】减免所【suǒ】得税、进口环节关税和增值税减免等【děng】税收【shōu】优惠政策。
14. 秘鲁
秘鲁是【shì】拉美地区率先大规模【mó】推【tuī】广风电和太【tài】阳能发电项目的国家之一，但是【shì】目前尚未建立行之【zhī】有【yǒu】效的政策和完善的法律法规体【tǐ】系，且【qiě】城市可再生【shēng】能【néng】源发【fā】展空间【jiān】较少，阻碍了秘鲁【lǔ】新能源的快速增【zēng】长【zhǎng】。
到【dào】2016年底，秘鲁非水可再【zài】生能源发电装机431MW，预计2026年装机将达到【dào】884MW。秘【mì】鲁政府【fǔ】制定【dìng】了《2013-2022年农村地区电【diàn】力【lì】发展规划》，计划分【fèn】别【bié】投入2.94亿美元和【hé】4250万美元用于建设光伏和风力【lì】发电。
此外，秘鲁【lǔ】政府在2013年【nián】发布了《屋顶光【guāng】伏发展计【jì】划》，该【gāi】计划将为50万户家庭累【lèi】计200万人提供屋【wū】顶光伏发电，但尚无【wú】后续相关配【pèi】套政策跟进【jìn】。整体【tǐ】来看，秘鲁【lǔ】政【zhèng】府以【yǐ】发展农村小型光伏项目为主，大【dà】型集【jí】中式光伏和风【fēng】力发电项【xiàng】目比较少。
