根据国家能源局【jú】公布的【de】数据【jù】,即使上半【bàn】年我【wǒ】国【guó】光伏市【shì】场跌宕起伏,但是依然取得了【le】不错的成绩。24.3Gw的【de】新增装【zhuāng】机与去年同期基本持平,分布式光伏则取得了72%的高增长。截止到【dào】今年6月,我国累计光伏装机已达154.51GW。但与【yǔ】以【yǐ】往不同的是,在行业人士看【kàn】来,虽然【rán】这组【zǔ】不错的数【shù】据彰示了【le】行业的快【kuài】速【sù】发【fā】展,虽然这【zhè】组数据凝【níng】聚了【le】属于自己的那一份【fèn】血与汗【hàn】,但是心里【lǐ】却已【yǐ】经兴奋不起来【lái】。因为在仅仅两个月的时间里,光伏产业就从【cóng】欣欣向荣转变【biàn】为【wéi】了内忧外患。
内忧:供需失衡
“531”新政发布之后,新建的普通光伏项目已【yǐ】经无法享【xiǎng】受【shòu】国补,光伏市【shì】场一片狼藉。虽然【rán】近日有不少地方政【zhèng】府发布了补贴政策,但与20年【nián】的国【guó】补相比仍然【rán】杯水车薪【xīn】,整个行业盈利水平【píng】的大幅下降已成定局。由于新建【jiàn】项目已经没有补贴,多数项目会【huì】因此亏本,所以【yǐ】下【xià】半【bàn】年国内的市场需求【qiú】非常【cháng】有限,估计【jì】除了【le】不【bú】受新政【zhèng】影响的领跑【pǎo】者及扶贫项目,只有很少一部【bù】分“自认为不用补贴就可以【yǐ】盈利”的项目会装机【jī】并网【wǎng】。
可以【yǐ】说,在政策的影响【xiǎng】之下【xià】,下半年国内的市场需求已经【jīng】降【jiàng】到冰【bīng】点【diǎn】。但与市场需求【qiú】相对的是,国内的【de】光伏企业却在极【jí】剧的产能扩张之下骑虎难【nán】下【xià】。
由于【yú】前几年【nián】我【wǒ】国光伏产业连【lián】续超预期【qī】增长,导【dǎo】致了【le】行业的盲目【mù】乐观【guān】,市场的持续扩大使得【dé】多【duō】数企业开始了产能扩张的步伐。其中以那【nà】些光【guāng】伏巨头的扩张计划最令人【rén】瞩目。资料显示,单晶巨【jù】头的隆基股份计划将15GW的硅【guī】片产【chǎn】能在【zài】2018年底扩【kuò】张到28GW;而多【duō】晶【jīng】巨头保利协鑫双管齐下,不但准备【bèi】在新疆新增 4万吨的多晶硅产能,还【hái】斥资90亿加码20GW的单晶【jīng】项目【mù】;通威股份刚【gāng】刚发行50亿【yì】元公司债券【quàn】,以用于5万【wàn】吨高纯多【duō】晶硅项目,在【zài】2017年通威公布300多【duō】亿元【yuán】的投资计划,平【píng】均每年投资80亿元;中环股份也在2017年预【yù】计总投资100亿元进【jìn】行扩【kuò】产。由此可见,在【zài】持续几【jǐ】年的高速【sù】增长【zhǎng】之下,我国【guó】光【guāng】伏产业多【duō】少呈现出一【yī】种非理性的狂欢状【zhuàng】态。
一方面是企【qǐ】业产能的大肆扩张【zhāng】,一方【fāng】面是【shì】市场需求的【de】暴跌。目前光伏行业【yè】的内忧就在【zài】于【yú】供需已经出【chū】现不平衡。中国光伏【fú】行业协【xié】会副理事【shì】长兼秘书【shū】长王勃【bó】华近日表示,“531”之后,国内【nèi】有超过【guò】十【shí】家的硅料厂商开始停产检修,预计三季【jì】度部分企业可能【néng】会开始亏损【sǔn】。而由于上半年【nián】抢装不如预【yù】期,组【zǔ】件价格持续下跌,降【jiàng】幅【fú】达到30%,多【duō】家组件企业处于亏【kuī】损状态,其中以中小企业【yè】为甚。
错误【wù】的预估以【yǐ】及盲目的乐观导致【zhì】了【le】目前供需失衡【héng】的局面,但即使在【zài】这样的情况下【xià】,光伏巨头【tóu】依然纷【fēn】纷表【biǎo】示【shì】,并不会停止扩张的步伐。这对于那些中小企【qǐ】业来【lái】说“压【yā】力【lì】山大”。如【rú】此一来,原先并不【bú】被行业【yè】人士【shì】看重的海外市【shì】场开始显得举足轻重起来,一时【shí】之间,所有的制造企【qǐ】业都【dōu】在【zài】想办法将在【zài】国内卖不出去的产品【pǐn】卖到国外。然而令人沮丧的是,目前光伏行【háng】业【yè】面临【lín】供需失衡的【de】内忧的同时,也面临着“十面埋伏”的外患。
外患:十面埋伏
目【mù】前中国是全球第一大【dà】光伏【fú】市场【chǎng】,当【dāng】这【zhè】一市场【chǎng】开始陷入低谷的时候,企业自然的【de】需【xū】要转向【xiàng】其他光伏市场。目前,全球光伏市【shì】场的【de】排名大致为【wéi】中国、美国、印度、日【rì】本,其中【zhōng】印度市场潜力最大,有望【wàng】在近期超【chāo】越美国成为全球第二大【dà】市场。
9-21晚,印【yìn】度财政部税务局正式宣布【bù】:自【zì】9-21开始对中国、马来西亚及【jí】其他已开发国家的太阳能电【diàn】池【chí】(无论是【shì】否【fǒu】封装为组件【jiàn】)征收【shōu】25%的保障【zhàng】性关税。
这是继欧美【měi】的双【shuāng】反之后,对我国光伏【fú】产业【yè】影响最大的一个国际【jì】贸易【yì】管制。其中最主要的影响就是【shì】中国【guó】光伏产【chǎn】品的价格竞争力。因为被【bèi】征收25%的保障性关税之后,我【wǒ】国出口至【zhì】印度的【de】光伏产品【pǐn】必【bì】须要将价【jià】格垫高才能保【bǎo】持盈利。
有分析【xī】称,印度此次征收的关税对国内【nèi】影响不大,因为如协【xié】鑫集成【chéng】、天合光能【néng】、正泰新能源、隆基【jī】股【gǔ】份等企业很早就在印度投资建厂,所以几乎不【bú】受保护税的影响。但是在印度投资建厂的企业【yè】只是【shì】少数几家【jiā】企业,并不能代表全【quán】体光伏【fú】企【qǐ】业。而且很重要的【de】一点是,在国内供需失衡的【de】情况下,我们需要的【de】是把国【guó】内生产的【de】光伏产【chǎn】品【pǐn】卖【mài】出去【qù】,而不是【shì】将在国外生【shēng】产的产品就地卖【mài】掉。诚然,在国外投资建【jiàn】成能【néng】有效的规避“双反”等贸易管制,但却对国【guó】内的供【gòng】需失【shī】衡没【méi】有帮【bāng】助。
所以从【cóng】这一【yī】角【jiǎo】度【dù】来看,印度此【cǐ】次的贸易管制对【duì】我国光伏产业【yè】的影响比【bǐ】想象【xiàng】中要大。他们抓住了一些中小型企业面【miàn】临的困境,通过征收【shōu】关税趁火打劫,变【biàn】相的对我国光【guāng】伏产业进行了一轮盘剥【bāo】。
印【yìn】度【dù】对我国【guó】光伏【fú】进行【háng】贸易管制之后,我国光伏产业在【zài】国际市场上已经面临“十面【miàn】埋伏”的境地【dì】。
光伏产业出路何在
内忧【yōu】外患之下【xià】,我国光伏产业的【de】出路在哪里?对内只有加【jiā】速【sù】产业【yè】整合,降低生产成【chéng】本【běn】,提升光伏发电竞争力【lì】,将光伏产业【yè】向高质量、高【gāo】效【xiào】率方【fāng】向转型,并【bìng】早日实现平价上网。只有当【dāng】光【guāng】伏发电成本降低,实现平价【jià】上【shàng】网,并【bìng】对传统【tǒng】能源形成强大的竞争力,才能【néng】摆脱对【duì】补贴的【de】依赖。也只有摆脱【tuō】对补贴的依赖,光伏产业才【cái】能走出今日的困境。
对外,一方面【miàn】我们【men】应【yīng】该【gāi】积极维护属于我们自身【shēn】的权利【lì】与利益,通过严正的交【jiāo】涉来追求一个【gè】公【gōng】平的贸易【yì】环【huán】境;另一方面,我们要搭乘“一带一路”的东风【fēng】,大力开辟拉美、非洲【zhōu】等光伏新【xīn】兴【xìng】市场,让中国【guó】的【de】光伏【fú】产【chǎn】业【yè】真正的为【wéi】全世界所接受【shòu】;最后我们需要将【jiāng】我【wǒ】们的产品做到【dào】质量最好、效率最高,这样才能为【wéi】全世界【jiè】所接受的同时为全世界所需要。