四川【chuān】省扶贫和移民工作局 四川省能源【yuán】局关【guān】于印发《四川【chuān】省村级光伏【fú】扶贫电站【zhàn】收益分配管理实【shí】施办法》的通知
川扶贫移民发〔2018〕150号
甘孜、阿坝、凉山州扶贫移民局、发展改革委(能源办)：
《四川省村级光伏扶贫电站收益分配管理【lǐ】实施办法【fǎ】》已经2018年第【dì】6次【cì】局长办公【gōng】会【huì】议审议通过【guò】，自9-21起施行。现印发给你们，请认【rèn】真贯彻【chè】执行。
四川省扶贫和移民工作局
四川省能源局
9-21
四川省村级光伏扶贫电站收益分配管理实施办法
第一条 为加强【qiáng】村级光伏【fú】扶贫电站收益分配使用管理，建【jiàn】立【lì】利益联结和带贫减【jiǎn】贫【pín】长效机【jī】制，依据《中共中【zhōng】央国【guó】务院关于打【dǎ】赢脱贫攻坚战的决定》《关于做好【hǎo】财政支农资金支持资产收益扶贫【pín】工作的通知【zhī】》(财农〔2017〕52号【hào】)和《关于印【yìn】发【fā】<村级光【guāng】伏扶贫电【diàn】站收益【yì】分配【pèi】管理办法>的【de】通知》(国开办【bàn】发﹝2017﹞61号)以及《关【guān】于印发<光伏扶贫电站管理办法>的【de】通【tōng】知》(国能发新【xīn】能【néng】﹝2018﹞29号)等【děng】有关【guān】文件要求，结合工【gōng】作实际，制定本实施办法。
第【dì】二条 村级光【guāng】伏扶贫电站是【shì】指在具备光照【zhào】、资金、土地、接网、消纳等条件的建档立【lì】卡贫困村建设【shè】，且纳【nà】入国家光伏扶贫计划的电站【zhàn】。村级光伏扶贫电【diàn】站单体【tǐ】规【guī】模【mó】300千瓦左右(具备就近接入和消纳条件的可放宽至500千瓦)，少数建设单村电站困难的建档立【lì】卡【kǎ】贫困【kùn】村【cūn】可以联【lián】建【jiàn】方式【shì】建设联【lián】村扶贫电站。
第【dì】三条【tiáo】 村级光伏扶贫电站资产【chǎn】确权【quán】给【gěi】村集【jí】体所有，联村光伏扶贫电站【zhàn】资产按比例确权至各村集体，村【cūn】集【jí】体行使管理权。
第四条 享受【shòu】光伏【fú】发电财政【zhèng】补贴【tiē】的村级【jí】光伏【fú】扶贫电【diàn】站需纳入国家光伏【fú】扶贫年度计划，并列入财政【zhèng】部【bù】、国家发展【zhǎn】改革委、国家能源【yuán】局【jú】、国务院扶贫办四部门联合印发的光【guāng】伏扶【fú】贫项目补贴目录，市(州)、县(市、区【qū】)应当对应纳入年度计划。
第五条 县(市、区)政【zhèng】府【fǔ】指【zhǐ】定【dìng】或委托相关机【jī】构负责光伏扶贫发电收入结算【suàn】、结转工作。县【xiàn】(市、区)级供【gòng】电公司应建立专户，根据村级光【guāng】伏【fú】扶贫电站实际上网发【fā】电量核算发电【diàn】收入。燃煤标杆电价对应收入按季【jì】度结转到【dào】相关机构的【de】专户，并由【yóu】该机构【gòu】划拨至建档立卡【kǎ】贫困村;光伏发【fā】电财政补贴【tiē】于第二年一季度前【qián】结转至相【xiàng】关机构的专户，并由该【gāi】机【jī】构划拨至【zhì】有光伏扶【fú】贫【pín】任【rèn】务【wù】的【de】建档【dàng】立卡贫困村，建档【dàng】立卡贫困村应当【dāng】公示、公告。
第六条【tiáo】 村级光伏扶【fú】贫电站的发【fā】电收益形成村集【jí】体经济，鼓励光伏扶【fú】贫对象通【tōng】过力所能及的劳动获【huò】得劳务收【shōu】入。具体收益【yì】分配范围【wéi】包括：
(一【yī】)设置【zhì】公益岗位。如道【dào】路维护员、保洁员【yuán】、安全【quán】巡护员、护林防火员、照料护【hù】理员等。
(二)开展小型公益事业。如村内道路维修、环境卫生整治等。
(三【sān】)设立专项补助。对【duì】于无劳【láo】动能力的【de】建档立【lì】卡贫困人口【kǒu】，经过贫困户申【shēn】报、村【cūn】民代表大会评议【yì】公示、乡【xiāng】镇审核、县级审批等【děng】程序，为其设定补【bǔ】助金额，每【měi】年实行动态管理。
(四)结余部分，通过一事一议等方式确定支出。
第七条 光伏扶贫对象要经过【guò】贫困户申报、村民代【dài】表大会评议【yì】公示、乡镇【zhèn】审核【hé】、县级【jí】审【shěn】批【pī】、省、市(州)备案【àn】等【děng】程序确定。
第八条 有光伏扶贫【pín】任务【wù】的建档【dàng】立卡贫困村，由村委会【huì】每年制定收益【yì】分配【pèi】使【shǐ】用计划，提交村【cūn】民代表大【dà】会通【tōng】过后上报乡镇政府审【shěn】核并报县【xiàn】(市【shì】、区【qū】)扶【fú】贫办备案。收益分配使用计划向村民【mín】公示，作【zuò】为实施收益分配的依据。村委会根据分配使用计划对年度实际发电收益进行分【fèn】配，并在【zài】年【nián】底公告收【shōu】益【yì】分配使用结果。
第九条 各【gè】县(市【shì】、区)扶【fú】贫部门应建立光【guāng】伏扶贫收益账户，统一设立【lì】账【zhàng】簿和科目【mù】，分村建立台账，做【zuò】到专账管理、专人管【guǎn】理、专款专用，确保资金【jīn】安全。同时，建立健【jiàn】全监管机制，各【gè】县(市、区)发【fā】改【gǎi】部门负责指【zhǐ】导相关企业和单位做好光伏扶贫电【diàn】站运营维护和【hé】管【guǎn】理;县级【jí】财政部门做好【hǎo】光伏【fú】扶贫电站财【cái】政扶贫资金的拨付【fù】和监管【guǎn】;县级扶贫部【bù】门做好收益分【fèn】配【pèi】方【fāng】案的制定和监督落实，对好做法【fǎ】好【hǎo】经验推广宣传，对【duì】违反本办【bàn】法【fǎ】行为和违规【guī】违纪问【wèn】题督促整改并进【jìn】行【háng】问责，有犯罪行为的【de】移送司法【fǎ】机关。
第【dì】十条 国务院扶贫办通过全国扶贫开发【fā】信息系统【tǒng】光【guāng】伏扶贫【pín】子【zǐ】系【xì】统对村【cūn】级光伏扶贫电站收益分配实【shí】施动态【tài】监测。各县(市、区)扶贫【pín】部门建立光伏【fú】扶贫【pín】对【duì】象信息档【dàng】案，将扶贫对象【xiàng】受助【zhù】的详细情况纳【nà】入信息平台【tái】进行动态监督管理，县【xiàn】级供电公司按年度录【lù】入电站建设进度、发电量、补贴资金发放以及发电收入等【děng】信息，村级光【guāng】伏扶贫电站所在建【jiàn】档立卡贫困【kùn】村【cūn】按年度录【lù】入贫困村【cūn】收【shōu】益分配信息。
第【dì】十一【yī】条 本实【shí】施办法【fǎ】由四川省扶【fú】贫和移民【mín】工【gōng】作局、四川【chuān】省能源局负责解释，各县(市、区)依据本实施办法【fǎ】出台【tái】具体实施办法，报【bào】市(州)扶贫移民【mín】局、发展【zhǎn】改革委【wěi】(能源办)备案。
第十二条 本实施办法自9-21起实施。
