9-21，记者从省扶贫移民局了解到，《四川省村级光伏扶贫电站收益分配管理实施办【bàn】法》近【jìn】日印发【fā】，明【míng】确村级光伏扶贫电站资产【chǎn】确权给村集【jí】体所有，联村光伏扶贫【pín】电站资【zī】产按比【bǐ】例确权至各村集体。《办法》将从【cóng】9-21起实施。
村级光【guāng】伏扶贫【pín】电站，是指在具备光照【zhào】、资金、土地、接【jiē】网、消纳等条件的【de】贫困村建设，且纳入国家【jiā】光伏扶贫【pín】计划的【de】电站。村级光伏【fú】扶贫【pín】电站单【dān】体规模【mó】300千瓦左右，具备就近接入和消【xiāo】纳条件【jiàn】的可放宽至【zhì】500千【qiān】瓦。
我省明【míng】确，光伏【fú】扶【fú】贫对象要经过贫困户申报、村民代表大会评【píng】议公示、乡【xiāng】镇审核、县级审批、省及市(州【zhōu】)备案等程序确定。县(市、区)政府要指定或委托相关机构负责【zé】光伏扶贫发【fā】电收入结算、结转工【gōng】作。县(市、区)级【jí】供电公司应建立【lì】专户【hù】，根据【jù】村级【jí】光【guāng】伏扶贫电【diàn】站实际上网【wǎng】发电【diàn】量核算发电收入。光【guāng】伏发电财政补贴于第二年一季度前结转至相【xiàng】关机【jī】构专户，并由该机构划拨至【zhì】有光伏【fú】扶【fú】贫任务的【de】贫【pín】困【kùn】村，贫困【kùn】村【cūn】应当公示【shì】、公告。
村【cūn】级光伏扶贫电【diàn】站的发电收【shōu】益形成村集体【tǐ】经济。《办【bàn】法》指出，贫困村可以利用【yòng】这笔钱【qián】设置道路【lù】维【wéi】护员、保洁员等公益岗位，或开展村内道路维修、环境卫生整治【zhì】等小型公益【yì】事业，帮【bāng】助光伏扶【fú】贫对象通过力所能及【jí】的劳动获得劳务收入。对于无劳动【dòng】能力的建档立卡贫【pín】困人口，经过贫困【kùn】户申报、村民代表大【dà】会【huì】评议公【gōng】示、乡镇审核、县【xiàn】级审批等程序，可利用光伏【fú】扶【fú】贫发电收入为其【qí】设定补助【zhù】金额，每年【nián】实行动态管【guǎn】理。
我省要求，有光伏扶贫任【rèn】务的贫困村，由村【cūn】委会每年制定收益【yì】分配使用计划，向【xiàng】村【cūn】民公示，作为实施【shī】收【shōu】益分【fèn】配【pèi】的依据，并在年底公告收益分【fèn】配使【shǐ】用结果。各县【xiàn】(市、区)扶贫部门应建立光伏【fú】扶贫收益账户，统【tǒng】一设立账簿【bù】和科目，分村建立台账，确保【bǎo】资金【jīn】安全。县【xiàn】级财政部【bù】门做好光伏扶贫【pín】电站财【cái】政扶贫资金的拨付【fù】和监管;县级扶【fú】贫【pín】部门做好收益【yì】分配方案【àn】的【de】制定和监督落实。
《四川省村级光伏扶贫电站收益分配管理实施办法》原文如下：
第一条【tiáo】 为加强村级光伏扶贫【pín】电站收【shōu】益分配使用管理，建立【lì】利益联结和带【dài】贫减贫长效【xiào】机制，依据《中共中央国务院关于打【dǎ】赢【yíng】脱【tuō】贫攻【gōng】坚【jiān】战的决定【dìng】》《关于做好财政支农资金支持资产收益【yì】扶【fú】贫【pín】工作的通知》(财农〔2017〕52号)和《关【guān】于【yú】印发<村级光【guāng】伏扶贫电站收益分配管理办【bàn】法>的通知》(国【guó】开办发【fā】﹝2017﹞61号)以【yǐ】及《关于【yú】印发<光【guāng】伏扶贫电站管【guǎn】理办【bàn】法>的通【tōng】知》(国能发新能﹝2018﹞29号【hào】)等有关文件要求【qiú】，结合工作实【shí】际【jì】，制【zhì】定本实施办法【fǎ】。
第二条 村级光伏扶贫【pín】电站是指在【zài】具备光照【zhào】、资金【jīn】、土地、接网、消纳等条件的【de】建档立卡贫困村建设，且纳【nà】入国家【jiā】光伏扶贫计【jì】划【huá】的电【diàn】站。村【cūn】级【jí】光伏【fú】扶贫【pín】电【diàn】站单体规模300千瓦左右(具备就近接入和消纳条件的可放宽至500千瓦【wǎ】)，少【shǎo】数建设单村电站【zhàn】困【kùn】难的建档【dàng】立卡贫【pín】困村可以联建【jiàn】方式建设联村【cūn】扶贫电站。
第三条 村级光伏扶贫电站资产确【què】权【quán】给【gěi】村集体所有，联【lián】村光伏扶贫电【diàn】站资【zī】产按比例确权至各村集【jí】体，村集体【tǐ】行使【shǐ】管理权。
第四条 享受光伏发电财政【zhèng】补【bǔ】贴的村级光伏扶贫电【diàn】站需【xū】纳【nà】入国家光伏【fú】扶贫年度【dù】计划，并列【liè】入财政【zhèng】部、国家发展改革委、国【guó】家能【néng】源局、国【guó】务院扶贫办四部门联合印发的光伏扶贫项目补【bǔ】贴目录，市【shì】(州)、县【xiàn】(市、区)应当对应纳入年度【dù】计【jì】划。
第五条 县【xiàn】(市、区)政府【fǔ】指定【dìng】或【huò】委托【tuō】相【xiàng】关【guān】机构负责光伏扶贫发电收入结算、结【jié】转工【gōng】作。县(市、区)级【jí】供【gòng】电公【gōng】司应建立专户，根据村级光伏扶贫电站【zhàn】实【shí】际上网发电【diàn】量核算发电收入。燃煤标杆电【diàn】价对应收入按季度结转【zhuǎn】到相关机构的【de】专户【hù】，并由该机构划拨至【zhì】建档立卡贫困村;光伏发电【diàn】财政补贴于第二年一季度前【qián】结【jié】转至相关机构的【de】专【zhuān】户，并由该【gāi】机构划拨至有【yǒu】光伏扶贫任务的建【jiàn】档立【lì】卡贫困【kùn】村，建档【dàng】立卡【kǎ】贫困村应当公【gōng】示、公告。
第六条 村级光伏【fú】扶贫电站的发电收益形成村集体经济，鼓励光伏【fú】扶【fú】贫对象【xiàng】通过力所能及【jí】的劳动获得【dé】劳务收入。具体收益分【fèn】配范围包【bāo】括【kuò】：
(一【yī】)设【shè】置【zhì】公益岗【gǎng】位。如道路维护员、保洁员、安全巡护员、护【hù】林防火员、照料护理员【yuán】等。
(二)开展小型公益事业。如村内道路维修、环境卫生整治等。
(三)设立专项补助。对于【yú】无劳【láo】动【dòng】能【néng】力的建档【dàng】立卡贫困人口，经过贫困户申报、村民【mín】代表大会评议公示、乡镇审核、县【xiàn】级【jí】审批等程序，为【wéi】其【qí】设定补助【zhù】金额【é】，每年实行动态管理。
(四)结余部分，通过一事一议等方式确定支出。
第七条【tiáo】 光【guāng】伏扶贫对象要经过贫困户申报【bào】、村民代表大会评议公示【shì】、乡镇审核、县【xiàn】级审【shěn】批、省【shěng】、市(州)备案【àn】等程序确定【dìng】。
第八条 有光【guāng】伏扶贫【pín】任【rèn】务的建档立卡贫困村，由村委【wěi】会每年制定收益分配使用计划，提【tí】交村民代表大会通过【guò】后上报【bào】乡镇政府审核并报县(市【shì】、区【qū】)扶贫办备案。收益分配使用计划向村【cūn】民公示，作为实施【shī】收益分配的依据。村委会根据分【fèn】配使用计划对【duì】年度实【shí】际【jì】发【fā】电收益【yì】进【jìn】行【háng】分配，并在年底公告收益分【fèn】配使用【yòng】结【jié】果。
第九条 各县(市、区)扶【fú】贫部门【mén】应建立光伏扶贫【pín】收益账户，统一【yī】设立账【zhàng】簿和科目，分村建【jiàn】立【lì】台账，做到专账管【guǎn】理、专【zhuān】人管理【lǐ】、专款专用，确保【bǎo】资金安全【quán】。同时，建立健全监【jiān】管机制【zhì】，各【gè】县(市、区【qū】)发【fā】改部门负责指【zhǐ】导相关企【qǐ】业和单位做好【hǎo】光伏扶贫电站运【yùn】营维护和【hé】管理;县级财政部门做好光伏扶贫电站财政扶【fú】贫资金【jīn】的拨付和【hé】监管;县级【jí】扶贫【pín】部门做好收益【yì】分配【pèi】方案的制定和监督落实，对好做法好经【jīng】验推【tuī】广宣传，对违反本办法行为和违规违纪问题督【dū】促整改并进行问责【zé】，有【yǒu】犯罪行为的移送司法机关。
第十一条 本实施办【bàn】法由四川省扶【fú】贫【pín】和移民【mín】工作局【jú】、四川省能源局负责【zé】解【jiě】释，各县(市、区)依据本实施【shī】办【bàn】法出台具体实施办法，报市(州)扶贫【pín】移民局、发展改革委(能源办)备【bèi】案【àn】。
第十二条 本实施办法自9-21起实施。
