储能与【yǔ】光【guāng】伏系统结合应用已成为用【yòng】户侧降低【dī】电费支出、提高供电可靠【kào】性和减少环境【jìng】污【wū】染的重要手段，校园微网、岛屿光储、工商【shāng】业用户侧【cè】光储系统应用成为2017年全球重【chóng】点应用【yòng】方向【xiàng】，全【quán】球【qiú】分布式【shì】光储系统应用广泛。
今年【nián】9-21，国家【jiā】发改【gǎi】委下【xià】发了《关于2018年【nián】光伏发电有【yǒu】关事项的【de】通【tōng】知》，补【bǔ】贴标准和光伏指标收紧，光伏企业紧急寻求【qiú】“储能出口”。
纵【zòng】观国外政策发现，光储规模化应用激励来自于三个方面，一是政【zhèng】策【cè】支【zhī】持力度;二是【shì】光伏系统成本下降，上网补贴支持【chí】减【jiǎn】弱【ruò】;三【sān】是电【diàn】力市场逐【zhú】步开放，可再生能源补贴成本转【zhuǎn】嫁，用户用电【diàn】成本提升。这【zhè】些因【yīn】素刺激着【zhe】工商业用户【hù】和居【jū】民用户利【lì】用储能系统提升经济价值，减少对电网的依赖。
德国：资金支持下的光储繁荣
早在2013年，为支持【chí】光伏储能系统项目【mù】建设，德国就【jiù】设立了光伏储【chǔ】能补贴【tiē】政策支持【chí】计划，该政【zhèng】策为户用【yòng】储能设备提供投【tóu】资额【é】30%的【de】补【bǔ】贴，最初还要求光伏运营商必须将【jiāng】60%的【de】发电量送入电网。
2016年【nián】，德国开【kāi】始执【zhí】行新的光储补贴政策，该补【bǔ】贴会持续到2018年底，计划为【wéi】与并网【wǎng】式光伏发电【diàn】系统【tǒng】配套安【ān】装【zhuāng】的【de】储能【néng】单元提供补【bǔ】贴，但【dàn】只允许将光【guāng】伏系统峰值功率的50%回馈【kuì】给电网，这与之前要【yào】求【qiú】光储系统向电网馈电的需求【qiú】有很大【dà】不同，这【zhè】也【yě】说明在可再生能源规模【mó】化发展阶段，鼓励自发自用、余量上网成为对分布式能源的新要求。
2016年【nián】10月，德国复兴信贷银行不【bú】得不终止这项补贴，主要原因是这笔支持资【zī】金早在2016年【nián】就已用【yòng】尽。与【yǔ】此【cǐ】同时，政府也确认自9-21起，补【bǔ】贴【tiē】金将按计划从【cóng】支持投资总额的19%减【jiǎn】至16%，自9-21起再【zài】削【xuē】减3%，2018年起整体降至【zhì】10%。
此外，大规模保障性补贴推动【dòng】了德国新能源产业【yè】的超常规发展【zhǎn】，但【dàn】同时也大【dà】幅推高了电价，且最终由电力【lì】消费者承担，德国【guó】的电力【lì】零【líng】售价格也从2000年的【de】14欧分/千瓦时上升【shēng】到2013年的约29欧分/千瓦时【shí】，民众所【suǒ】承担的【de】可再生能源【yuán】分摊【tān】费用【yòng】大幅增加，政策的“过度支持”向“适度支持”逐【zhú】步转变。快速下降的储能系【xì】统【tǒng】成【chéng】本、逐年降低的光伏上网补【bǔ】贴电【diàn】价、不断【duàn】攀升【shēng】的居民【mín】零【líng】售电价以【yǐ】及持续的户用【yòng】储能安装补贴政策支持等因素推动着德国户用光储【chǔ】市【shì】场的发展，自发自【zì】用也成为用户的【de】必然选【xuǎn】择。
在美国，除某些地区良好的自然条件、储能资金支【zhī】持政策和高额【é】电【diàn】费支【zhī】出压力外，一些【xiē】其他因素也在【zài】刺激着光【guāng】储系统【tǒng】的结合应【yīng】用【yòng】。
最初【chū】，投资税收减免(ITC)是政府【fǔ】为了鼓【gǔ】励【lì】绿【lǜ】色能源投【tóu】资而出台的税【shuì】收减免政策，光伏项目可按照投资【zī】额的30%抵扣应纳【nà】税。而成本加速折旧是美国税务局发布【bù】的纳税指引【yǐn】规定【dìng】，9-21以后建【jiàn】设的光伏【fú】系统可以采用成【chéng】本加速折旧法【fǎ】，即【jí】固【gù】定资产折旧额按【àn】照设备年限逐步【bù】递减。
2016年【nián】，美国储能协【xié】会向美国参【cān】议院提交了ITC法案，明【míng】确先进【jìn】储【chǔ】能技术都可以申请投资税收【shōu】减免【miǎn】，并可【kě】以独【dú】立【lì】方式或者并入微网和可再生能源发电系统等【děng】形式运行。
为推动【dòng】储【chǔ】能与【yǔ】可【kě】再生能源的【de】协同发展，政【zhèng】策还要【yào】求储能系统储存的电能必须【xū】有75%来自于可【kě】再生能【néng】源，才可享受ITC支持，这一支持比例是系【xì】统投资的30%，而到2022年【nián】这一支持比例将下降到10%。储【chǔ】能系统储存可再【zài】生能源【yuán】发电【diàn】在75%-99%之间时，可享受部分的ITC支持【chí】，只有当储能系【xì】统【tǒng】全部由可再生能【néng】源充电时，才可全额享受ITC支【zhī】持。
与【yǔ】此同【tóng】时，没【méi】有可再生能源配套支撑的储能系统可以使用7年的成本加速折旧，这相当于25%资本成本的减少，利用可再生【shēng】能源充电比例低于【yú】50%的【de】储【chǔ】能系统虽未【wèi】达到ITC支持标准，但【dàn】仍可享【xiǎng】受相【xiàng】同的成本加【jiā】速折旧支持。而【ér】高【gāo】于50%这【zhè】一比例的储能系统都可使用【yòng】5年的加速折【shé】旧【jiù】，相当【dāng】于27%资本成本的【de】削【xuē】减。
在弃核所【suǒ】导致【zhì】的电力供应紧张【zhāng】和电力价格上涨的情况下，日本也着手开展【zhǎn】了新一轮电力体【tǐ】制改革，目标直指【zhǐ】电力【lì】安【ān】全稳【wěn】定供【gòng】应和抑制电价的【de】增长【zhǎng】。
2014年秋，日本的五大电力公司曾因太阳能发电【diàn】项目【mù】势头【tóu】过猛，而【ér】暂停过【guò】收【shōu】购【gòu】光伏电力，为【wéi】解【jiě】决【jué】此问题，日本政府支持可【kě】再生能源发电公司引【yǐn】入储能电池，资助电力公司【sī】开展集中式可【kě】再生能源配备储能的示【shì】范【fàn】项目，以降低弃风/光【guāng】率【lǜ】、保障电网运行的【de】稳定性【xìng】。
2015年，日本【běn】政【zhèng】府共【gòng】划拨744亿【yì】日元，针对安装储能电池【chí】的太【tài】阳能或风能发电企业给予补贴。
其实，日本【běn】早在2012年【nián】就【jiù】启【qǐ】动了光伏【fú】固定上网电价政策，极【jí】大地促进了日本国【guó】内光伏市场【chǎng】的迅猛发展。
然而【ér】可再生能源收购制度和固定上【shàng】网电【diàn】价的执行也带来了【le】新的问题，一方【fāng】面【miàn】太阳能光【guāng】伏的过度建【jiàn】设和并网给电网稳定【dìng】运【yùn】行【háng】带来了压【yā】力，电网公司不得不要求独立光伏发电商必须装配一些电池储能系统【tǒng】来【lái】提升【shēng】电网的【de】稳定【dìng】性;另【lìng】一方【fāng】面可再生能源发电【diàn】补贴资【zī】金成本累加到电费中，也增【zēng】加【jiā】了国民的负担。为此，日本经济产业【yè】省对可再生能源收购制度【dù】和固定上网电价机制进行了改【gǎi】革，将此前从【cóng】成本角度出发确定可再【zài】生能源收购价【jià】格的【de】方式【shì】调整为【wéi】通过企业间【jiān】竞标决定【dìng】，并且设定【dìng】了中长期收购价格的【de】发展目【mù】标【biāo】，明【míng】确了上网电价的降价时【shí】间【jiān】表。光伏上网补【bǔ】贴电价的持续【xù】降低【dī】和近一【yī】段时间内售电价格【gé】的提升将激发用户【hù】提高光伏自发自用水平【píng】，储能也势必成【chéng】为提升用户侧用【yòng】电【diàn】经济效益的重要手【shǒu】段。
与国【guó】外【wài】30年开放【fàng】电力市场的过程相比，我国【guó】“30年电力市场【chǎng】改革”还在有序推进。理论上来看，已【yǐ】经具备了一定光储规模化应用【yòng】的技术条件和市场环境【jìng】。一方【fāng】面【miàn】“跨【kuà】墙售电【diàn】”开放了富余分布【bù】式能源【yuán】区【qū】域交易的可能性，开放电力市【shì】场【chǎng】下【xià】的用【yòng】户间交易得【dé】以实现;另一方面光伏发【fā】电补贴退【tuì】坡显著，急寻政策外收益【yì】，且当【dāng】前用户弱化电网【wǎng】依赖【lài】的意愿也相对突出。
此外，《推进并网型微电网建设试行【háng】办【bàn】法》明确【què】提出并【bìng】网微网中可再生能源装机容【róng】量【liàng】占比【bǐ】要超过50%，且微【wēi】电网【wǎng】与外【wài】部电网的年【nián】交换电【diàn】量一【yī】般不【bú】超过年【nián】用电量的50%。在【zài】示范项【xiàng】目支持下，要保障可【kě】再生【shēng】能源高渗透率和提【tí】高波动性可再生能源接入【rù】配电网的比例，同时在可再生能源规模化【huà】利用情【qíng】况下，要保证尽量自发自用，形成系统内部【bù】高度“自【zì】治【zhì】”能力，必然要引进储能技术配【pèi】套应用【yòng】。
当前，储【chǔ】能已经成为【wéi】我国【guó】综合能源示【shì】范项目中不【bú】可或【huò】缺的重要技术支撑，开放电力市场传导【dǎo】出【chū】的电【diàn】价机制【zhì】和光伏资金政策扶【fú】持【chí】的减弱刺【cì】激着【zhe】市【shì】场关【guān】注度的【de】转移，也刺激着光伏与储能协同应用的可【kě】能。现阶段，交叉补【bǔ】贴【tiē】的存【cún】在和【hé】居民建筑用能局【jú】限【xiàn】性还不能【néng】刺【cì】激居民用户侧储能【néng】的配套应用，但随着光储技术成本的降低，工【gōng】商业用户侧光储应用价【jià】值将显【xiǎn】现【xiàn】。希望以开放电力市场为前提，依据市场【chǎng】化价格【gé】机制和交易【yì】机制推动我【wǒ】国光储的发展和应用。
未【wèi】来，我国光储配【pèi】套【tào】发展和应用还将得益于当【dāng】前的【de】政策【cè】退坡和未来市场的深度开【kāi】放。
