随着被称作史上最严光伏政策“5·31”新政的出台，近年来高速【sù】发展的光伏行【háng】业出现“降温”。面【miàn】对新建规模【mó】严控、补贴【tiē】下调等政策【cè】，15家A股【gǔ】光【guāng】伏企业发布的【de】2018年半年业绩【jì】报告预告显示，近一【yī】半企业净利润较【jiào】去年同期有所下降。在【zài】未来一段时间里【lǐ】，光【guāng】伏行业去补贴化将【jiāng】成主流，行业洗牌在即，不少光伏【fú】企业开【kāi】始谋转变求【qiú】生【shēng】存。
“断奶”之后
9-21-26日【rì】，中【zhōng】国光伏协会组织召开光【guāng】伏行业高峰研讨会。会上，中【zhōng】国【guó】光伏【fú】行业协会副【fù】理【lǐ】事长兼秘书长【zhǎng】王勃【bó】华表示，在产业【yè】层【céng】面，上半年抢装不如预【yù】期，9-21月组【zǔ】件价格基本处于持续下降状态，尤其【qí】是“5·31”新政后【hòu】，组件价格甚【shèn】至跌破2元/瓦，半年降幅达到【dào】近30%。多家组【zǔ】件企业处【chù】于亏损【sǔn】状【zhuàng】态【tài】，中小【xiǎo】企业更加明显。
据悉，9-21，国家发【fā】改【gǎi】委、财政部、国家能源局【jú】联【lián】合印发《关于2018年【nián】光伏发电有关事项的【de】通知》(以下【xià】简【jiǎn】称《通知》)，明确要求各【gè】地合理把【bǎ】握发【fā】展节奏，优化光伏发电新增【zēng】建【jiàn】设规模【mó】。《通知》指【zhǐ】出，今年我国暂【zàn】不安【ān】排普通光伏电站建设规模。此前有大量政策倾斜、不受指标管理的分布式光伏，也受到相应限制，6月后中央不再进行补贴。
王勃【bó】华介绍，从光伏【fú】上游企业来看，“5·31”新政后，国【guó】内多家硅【guī】料厂开始停产检【jiǎn】修，总计超过【guò】10家，同时硅【guī】料价格跌幅也进一步加快;硅片方面【miàn】，上半年一些多晶硅片企业受制【zhì】于设备【bèi】、资金【jīn】等因素，陆续停产或破【pò】产，6月以【yǐ】来有加【jiā】速趋势，而且硅片【piàn】价格持【chí】续下【xià】降，平均每月下降【jiàng】0.3元/片【piàn】。
谈及光【guāng】伏【fú】企业盈利情况时，王勃华【huá】表【biǎo】示，针对20家上市企业财报分析发现，去年有半数以上企业【yè】净利润下滑，今年一【yī】季度【dù】又有13家继续【xù】下【xià】滑。其中，组件【jiàn】企业形【xíng】势尤为【wéi】严峻，净利润【rùn】率降至1%以下，部【bù】分【fèn】企业甚至出现亏【kuī】损，光伏【fú】行业已经进入了【le】“微利”时代。
实际上，光伏【fú】行业去补贴是必【bì】由之路。智【zhì】汇光伏创始【shǐ】人王淑【shū】娟介绍，如果去年底存【cún】量130GW未【wèi】进【jìn】目录的光伏项目全部进目录【lù】，则每【měi】年【nián】补贴需求【qiú】为700亿元以上。到【dào】2020年平价上网【wǎng】到来之前，增【zēng】量项目大概【gài】需要160亿元【yuán】的补贴。这样算来，平价上网之前，中国光伏行业每【měi】年需要超800亿元的补【bǔ】贴。
面对国内市场的低【dī】迷，不【bú】少骨干企业已加速开拓国外市场，部分光【guāng】伏【fú】企业海【hǎi】外市场已占自身【shēn】出货量的70%以上。
与此同时【shí】，光【guāng】伏企业想要继续谋求发【fā】展，就必须快速转变发【fā】展思路、迎难而上【shàng】，“跑【pǎo】步”进入平价上网时代。多位行业专家表示，未来光伏行业发展的重点在于“降本增效”。古【gǔ】瑞瓦特副总裁周【zhōu】文【wén】超透露，会在逆变【biàn】器内部大量使用【yòng】自制件，降【jiàng】低生【shēng】产成本【běn】，为【wéi】投资商提供性【xìng】价【jià】比更【gèng】高的产品。正泰新能源市场总【zǒng】监【jiān】王荃【quán】补充道【dào】，目【mù】前【qián】很多企业都在推广半【bàn】片组件等高效产【chǎn】品，在增【zēng】加一定设备投入的同时【shí】，明显【xiǎn】提高发电效率，从而在降本和增【zēng】效之间取【qǔ】得平衡，技【jì】术的进步，能【néng】够早日实现【xiàn】平价上网。
此外【wài】，新政【zhèng】严控光【guāng】伏【fú】新增规模也并非一刀切。国家能源【yuán】局新能【néng】源司副【fù】司长李创军表示，新【xīn】政的【de】出台【tái】不是为了【le】控制【zhì】光【guāng】伏规模发【fā】展，对于先进技术、高质量【liàng】产品、不需要【yào】国家补贴的电站【zhàn】项目“是留了口子的”。
在光伏【fú】企业看来，下一阶段，分布式光伏仍【réng】是【shì】行业发展重点。天合光能【néng】副总裁张兵向【xiàng】北【běi】京商报记者表示，目前我国已有12个省市提【tí】供【gòng】地方性补贴，个别地区省、市、县补【bǔ】贴叠加【jiā】最高可达0.75元【yuán】/千瓦时，仍可以开展户用光伏【fú】项目，下一步将把资源聚焦【jiāo】在收【shōu】益【yì】较高【gāo】的地区。王荃也认【rèn】为，下半【bàn】年常【cháng】规户用光【guāng】伏市场整体会有下降，他【tā】们会重【chóng】点开发【fā】有【yǒu】地方【fāng】补贴的【de】城市，以【yǐ】及一些小型工商业项目【mù】。
市场驱动
目前，我国分布式装机占比【bǐ】已经从去年的30%增长【zhǎng】到今年上半年【nián】的接近【jìn】50%，并呈现出多【duō】样化的【de】发【fā】展态势。未来，随着【zhe】分【fèn】布【bù】式电源市场化交易的推广【guǎng】，将会促进更【gèng】多商业模式的创新。中国光伏行业协会【huì】副秘书长王世江指出，我国光伏行业【yè】从过去追求速【sù】度和规模转【zhuǎn】向【xiàng】高质【zhì】量【liàng】和【hé】高效【xiào】率方面，这对光【guāng】伏【fú】行业发展有【yǒu】非常重要的意【yì】义【yì】。
相比集中式电站，补贴强【qiáng】度更高的分布式光伏【fú】面临的补贴退坡压力更大，未来分【fèn】布式【shì】光伏【fú】发展将【jiāng】逐步由“补贴【tiē】驱【qū】动”发【fā】展为【wéi】“配额驱动”，最终过渡到“完全市场驱【qū】动”。
对此，光伏【fú】企业对【duì】优化【huà】行业环境也【yě】有所期待。在成本问题【tí】上，王【wáng】勃【bó】华补充道，光【guāng】伏电站建设【shè】的非技术性成本已【yǐ】占【zhàn】总【zǒng】投资成本的20%以上【shàng】，包括土地成本【běn】、财务【wù】成本和【hé】并网成本，希望政策制定者加强落实、创新【xīn】手段，切实【shí】降【jiàng】低光伏电站建设的非【fēi】技术成本。而“融资【zī】难”问题【tí】上，天合光能家用业务副【fù】总裁程【chéng】耀宇也提【tí】出，要形成规范成【chéng】熟的融资体系，来保障光伏【fú】行【háng】业健康有序的发展。
国【guó】家能源局新能【néng】源【yuán】和可再生能源司新能源处处长熊敏峰介绍，下一【yī】步将【jiāng】着力优化光伏【fú】发电的发【fā】展环境【jìng】，通过【guò】开展【zhǎn】光伏发展专【zhuān】项监管工作，建【jiàn】立市场环境【jìng】监【jiān】测评【píng】价机制，出台【tái】减轻可再生能源领域企业投资经【jīng】营负担政策文件等，加大行业监管力度，引导【dǎo】企业理性投【tóu】资【zī】，优化行业发展环境【jìng】，着力解决制约光【guāng】伏【fú】发展的突出矛盾【dùn】和问题，不【bú】断完【wán】善光伏【fú】发电的发展【zhǎn】政策，发挥市场配【pèi】置【zhì】资源的决定性作用，完善市场机制。
