今年9-21，国家发改委下发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，补贴【tiē】标准和光伏指标收紧【jǐn】，光伏企业紧【jǐn】急寻求【qiú】“储能出口【kǒu】”。
纵【zòng】观国外【wài】政策发【fā】现，光储规模【mó】化应【yīng】用【yòng】激励【lì】来自于三个方【fāng】面，一是政策支持力度;二【èr】是【shì】光伏系统成本下降，上网补【bǔ】贴支持减弱;三是【shì】电力市场逐步开【kāi】放，可再生能源补贴成本转嫁【jià】，用【yòng】户用电【diàn】成本提升。这些因【yīn】素刺激着工商业用户和居民用户利用储能系统提升经济价值，减少对电网的依赖。
德国：资金支持下的光储繁荣
早在2013年，为支【zhī】持光伏储能系统项目建【jiàn】设，德【dé】国就设立【lì】了光伏储能补贴政策支持【chí】计划，该【gāi】政策为户【hù】用储能设备提供投资额30%的补贴，最初还【hái】要求光伏运【yùn】营商【shāng】必须将60%的发【fā】电量【liàng】送入【rù】电网。
2016年，德【dé】国开始执行新的光储补贴政策，该补【bǔ】贴会持【chí】续【xù】到【dào】2018年底，计划为与并网式【shì】光伏发电系【xì】统配【pèi】套安装的储能单元提供补贴，但【dàn】只【zhī】允许将【jiāng】光伏系统峰值功率的50%回馈给电网，这与之【zhī】前要求光储【chǔ】系统向电网馈电的需求有很大不同【tóng】，这也【yě】说明【míng】在可再生能源【yuán】规【guī】模化发【fā】展【zhǎn】阶段，鼓励【lì】自【zì】发自用、余量上网成为对分【fèn】布【bù】式能源的新要求。
2016年10月【yuè】，德【dé】国复兴信【xìn】贷【dài】银行不【bú】得不终止这【zhè】项补贴，主【zhǔ】要原因是这【zhè】笔【bǐ】支【zhī】持资金早在2016年就【jiù】已用尽。与此【cǐ】同时，政府也确【què】认【rèn】自9-21起，补贴【tiē】金将按计划从支持投资总额【é】的19%减至【zhì】16%，自9-21起再削减3%，2018年起整体降至10%。
此外，大【dà】规模保障性补贴推动了德国新能【néng】源产业的超常规【guī】发【fā】展，但同【tóng】时也【yě】大幅推高了电【diàn】价【jià】，且最终由电力消费者承担，德【dé】国【guó】的【de】电【diàn】力【lì】零售价格也从2000年的【de】14欧分/千瓦时上【shàng】升到2013年的约29欧分/千【qiān】瓦时，民众所承担的可【kě】再【zài】生能源分摊费用大幅增【zēng】加【jiā】，政策的“过度支持”向“适【shì】度支持【chí】”逐【zhú】步转【zhuǎn】变。快速下降的储能【néng】系统成本【běn】、逐年降低的光伏上网补贴电价、不断攀升的【de】居民零售电价【jià】以及【jí】持续的户用【yòng】储能安装【zhuāng】补贴政策支持等【děng】因素推动着德国户用光储市场的发【fā】展，自发自用也成为【wéi】用户的必然选择。
美国：税收减免促光储结合
在美国，除某些【xiē】地区良好【hǎo】的自然条【tiáo】件【jiàn】、储【chǔ】能资金支持【chí】政策【cè】和高额电费支出压力外，一【yī】些其【qí】他因素也【yě】在刺激着光储系统的结合应用。
最初【chū】，投资税【shuì】收减【jiǎn】免(ITC)是政府为【wéi】了鼓励绿色能源【yuán】投资而出台的税【shuì】收减免政策，光伏项目可按照投资额的30%抵扣应纳税。而成【chéng】本加速折【shé】旧是美国税务局发布【bù】的纳税指引规定，9-21以【yǐ】后建设【shè】的光伏【fú】系【xì】统可以采用成本加速【sù】折旧【jiù】法【fǎ】，即固定【dìng】资产【chǎn】折【shé】旧额按照设备年限逐【zhú】步递减。
2016年，美国储【chǔ】能协会【huì】向美【měi】国参议院【yuàn】提交了ITC法案，明【míng】确先进【jìn】储能技术都【dōu】可以申请投资【zī】税【shuì】收减免，并可以独立方式或者并【bìng】入微网和可【kě】再生能源发电系统等形式运行【háng】。
为推动储能【néng】与【yǔ】可再【zài】生能源的【de】协同【tóng】发展，政策还要【yào】求储能系统储【chǔ】存的电能必须有75%来【lái】自于可再生能源，才可【kě】享受ITC支持，这一支持比【bǐ】例【lì】是【shì】系【xì】统投资【zī】的30%，而到2022年这一支持比【bǐ】例将下降【jiàng】到10%。储能系统储存【cún】可再生【shēng】能源【yuán】发电在75%-99%之【zhī】间时，可享受【shòu】部【bù】分的ITC支【zhī】持，只有当储能系统全部由可再生【shēng】能源充电时，才可全额享受ITC支持。
与此同时，没有可再生能源配套【tào】支撑的储能系统可以使用7年的成【chéng】本加速【sù】折旧，这【zhè】相当【dāng】于25%资本成本的减少，利用可再生能源充【chōng】电比例低于50%的储能系统虽【suī】未达到ITC支持标【biāo】准，但仍可享【xiǎng】受相同【tóng】的成本加【jiā】速折旧支持。而高于50%这一比例【lì】的【de】储【chǔ】能系统都可【kě】使【shǐ】用5年的加速折【shé】旧，相当于【yú】27%资本成本的【de】削减。
日本：开放电力市场中的光储应用
在弃核所导致的电力【lì】供应紧张【zhāng】和电力价格上涨的【de】情【qíng】况下，日本也着手开展了新一轮电力体【tǐ】制改革，目标直指电力安全【quán】稳定供应【yīng】和抑制【zhì】电【diàn】价的增长【zhǎng】。
2014年秋，日本的五大电力公司曾因太阳能发电项目势头过猛，而暂停过【guò】收购【gòu】光【guāng】伏电力，为解决【jué】此问题，日本政府支【zhī】持可再生能源【yuán】发电【diàn】公司引入储能电池，资助电力【lì】公司开展集中式可再生【shēng】能源【yuán】配备储能的示范【fàn】项目，以降低【dī】弃风/光率、保【bǎo】障电【diàn】网运行的稳【wěn】定【dìng】性。
2015年【nián】，日本政府共划拨744亿日元，针对安装储能【néng】电池的太【tài】阳【yáng】能或【huò】风能发电企【qǐ】业给予补贴。
其实，日本【běn】早【zǎo】在2012年就【jiù】启动了【le】光伏固定上网电价政策，极大【dà】地促进【jìn】了日本国内光伏市场【chǎng】的迅猛【měng】发展。
然而可再【zài】生能源【yuán】收购制度和固【gù】定上【shàng】网电价的执行【háng】也带来了新的问题【tí】，一方面【miàn】太阳能光伏的【de】过度建设【shè】和并网给【gěi】电网稳定运行带来了压力【lì】，电网【wǎng】公司不【bú】得不要求独立光伏发电商必须装配【pèi】一些电【diàn】池储能系统来提【tí】升电网【wǎng】的稳定性;另一方面可再生能源发【fā】电补【bǔ】贴资金【jīn】成本【běn】累加到【dào】电费中，也增加【jiā】了国民的负担。
为此【cǐ】，日本经济【jì】产业省对【duì】可再生能源收购【gòu】制度和固定上网【wǎng】电价机制进【jìn】行了改革，将【jiāng】此前【qián】从成【chéng】本角【jiǎo】度出发确定可【kě】再生【shēng】能源收购价格【gé】的方式【shì】调整为通过企业【yè】间竞标决定，并【bìng】且设定了中长期收【shōu】购价格【gé】的发展目标，明确了上网电价的降价时间表【biǎo】。光伏上网补贴【tiē】电价的持续【xù】降低和近一【yī】段时间内售电价格的提升【shēng】将激发用户提高光伏自发自用水平，储【chǔ】能也势【shì】必成为提【tí】升用户侧用【yòng】电【diàn】经【jīng】济效益【yì】的重要手段。
中国：综合能源项目的重要支撑
与国【guó】外30年开【kāi】放电力【lì】市场的过程相比，我【wǒ】国“30年电力市场改革【gé】”还在有序推进。理论上【shàng】来看【kàn】，已【yǐ】经具备了【le】一定光储规【guī】模化应【yīng】用的技术【shù】条件【jiàn】和市场环境。一方【fāng】面“跨墙售【shòu】电”开【kāi】放了富余分布式能源区域交易的【de】可能【néng】性，开放电力市【shì】场下的用户间交易得以实现;另一方面光伏发电补【bǔ】贴退【tuì】坡显著【zhe】，急寻政策外收益，且当前用户弱化电网【wǎng】依赖的【de】意【yì】愿也相对突出【chū】。
此外，《推进并网型微电【diàn】网建设【shè】试行【háng】办法》明确【què】提出并网微【wēi】网中【zhōng】可再生能源装机容量占比要【yào】超过50%，且微电网与外部电网的年交换【huàn】电【diàn】量一般【bān】不超过年【nián】用电量的50%。在示范【fàn】项目【mù】支持下，要【yào】保障【zhàng】可再【zài】生能源高渗透率和【hé】提高波【bō】动性可再生能源接【jiē】入配【pèi】电网的比例【lì】，同时在可再生能源【yuán】规模化【huà】利用【yòng】情况下，要保证尽量自发自用，形成系统内部高度“自治”能力，必然要引进【jìn】储【chǔ】能技术配套【tào】应用。
当前，储能【néng】已经成为我国综合能源【yuán】示范项目中不可或缺的重【chóng】要技术支撑，开放电力市场传导出【chū】的【de】电【diàn】价【jià】机制【zhì】和【hé】光伏资金政策扶持的减弱刺激【jī】着市场关注度【dù】的【de】转移，也刺激【jī】着光伏与储能协同应用的可能。现阶段，交叉补贴的存在和居【jū】民建筑用能局限性还不能刺激居民用户【hù】侧储能的【de】配【pèi】套应用，但随着光储【chǔ】技术成本的降【jiàng】低，工商业【yè】用户侧【cè】光储应用价值将显现。希【xī】望以开【kāi】放电【diàn】力市【shì】场【chǎng】为【wéi】前提，依据市场化价格机制和交易机【jī】制推动我国【guó】光【guāng】储的【de】发展【zhǎn】和应用。
储能是当前光伏的“救命稻草”吗?
然而，储能真的能成为光伏行业在当前新政策下的“救命稻草”吗?
根据中国化学与【yǔ】物理电【diàn】源行业协会储能【néng】应【yīng】用分会的统计，截至2017年底，已经投运储能项目累【lèi】计【jì】32.8GW，新增投运项目装机规模【mó】217.9MW，中国【guó】储【chǔ】能【néng】产业尚处于初级阶段。
与此同时，光伏储能【néng】只【zhī】是储能市场的其中一小部分，一【yī】个尚【shàng】处于初级发【fā】展阶【jiē】段的行业如何【hé】能消化已经实现100GW量级装机【jī】的【de】光伏出货需求?现实【shí】的发展离企业【yè】的希望还有非常【cháng】大【dà】的距离【lí】。
以阳【yáng】光电源为【wéi】例，其【qí】进入【rù】储【chǔ】能领域【yù】较早，目前【qián】拥有全【quán】球领先的新能源电源变换技【jì】术，并依托【tuō】全球一流的锂电池技【jì】术，可提供单机功率5~1000kW的储能逆变器【qì】、锂电池、能量管【guǎn】理系统等储【chǔ】能核心设备，同时【shí】推出【chū】能量搬移、微【wēi】电网和电力调频等一系列【liè】先进的系统解【jiě】决【jué】方案【àn】。
其储能系统广泛【fàn】应用【yòng】在中【zhōng】国【guó】、美国、英国、加拿大【dà】、德国、日本、澳大利亚、印【yìn】度、柬埔寨【zhài】、南苏丹等全球650多个储能项目【mù】。今年上半年在国【guó】内斩获了青海【hǎi】百【bǎi】兆【zhào】瓦【wǎ】光伏发【fā】电实证基【jī】地【dì】储能项目，山【shān】西9MW/4.5MWh“火电+储能”联合调频项目【mù】等【děng】。
但【dàn】即便这样，2018年上半年【nián】阳【yáng】光电源【yuán】储能业务在公司营业收【shōu】入中也仅【jǐn】占比【bǐ】3.06%，营收1.19亿元。
国家能源【yuán】局科技装【zhuāng】备司【sī】处长齐志新曾把我国储能行业贴【tiē】切地比喻【yù】为【wéi】“半湖【hú】春【chūn】水半湖冰”，这个比【bǐ】喻挪用到全球市场【chǎng】也同样适用。他提醒逆变器公司将【jiāng】储能【néng】作为531之【zhī】后【hòu】企业市【shì】场转移的主阵地显然是不现【xiàn】实【shí】的，最多只能算【suàn】提前布局罢了。
长【zhǎng】期来看，光储结【jié】合是光伏的【de】出路之一，但一【yī】定不是【shì】全【quán】部的出路。短【duǎn】期内，新【xīn】政【zhèng】带来的波动会持续光【guāng】伏行业，在探寻新出【chū】路的【de】同时，光伏企业仍应【yīng】苦练内功，从拼规模、拼速度、拼价格转【zhuǎn】向拼质量【liàng】、拼技术、拼【pīn】创新。
宏【hóng】观来看【kàn】，未来，我国光储配套发展和应用还将得益于当前的政策【cè】退坡和未【wèi】来市【shì】场的深度开【kāi】放【fàng】。
