核心提示：据台【tái】湾分【fèn】析机构Energytrend报道【dào】称，日本环境部正在考虑【lǜ】将大【dà】型光伏电站纳入国家环境影响评估法案，该政策将于明年秋季生效。根据
据台湾分析机构【gòu】Energytrend报道【dào】称【chēng】，日本环【huán】境部正在考【kǎo】虑将大型【xíng】光伏【fú】电站纳入【rù】国家环境影响评估法案，该政【zhèng】策将于明年秋季生效。
据日本林【lín】业局报告，到2016年，光伏装置【zhì】造成的【de】森林砍【kǎn】伐规模比2012年增【zēng】加了12倍，其中2,600公【gōng】顷被【bèi】大型太阳【yáng】能【néng】农场所取代。如此广泛的【de】光【guāng】伏【fú】部【bù】署引起了【le】环【huán】保团体和居民的反对，迫使地方当局提出解决方案，以保持公民【mín】和企业的快乐【lè】，同时坚持【chí】气候变化目标。
截至6月份，已【yǐ】有32个县【xiàn】和17个城市制定【dìng】了防【fáng】止公民纠纷的法规，但【dàn】Energytrend表示，此举并非【fēi】总能成功。产生的问题涉及通过PV部【bù】署【shǔ】来破坏栖息地的珍稀鸟【niǎo】类【lèi】和昆虫物【wù】种的保护。例如，在静冈县的富士宫市，居民担【dān】心计【jì】划中的太阳能【néng】项目会破坏富【fù】士山的景观【guān】。抗议活动促使【shǐ】环境部修订“自然公园法”，其中【zhōng】包括要求【qiú】投资者向【xiàng】有关当【dāng】局【jú】申请在国【guó】家公园内【nèi】建【jiàn】立光【guāng】伏电站的条【tiáo】款。
新政策【cè】的一个目标是建立一个更【gèng】加简化的监管制度，而不是根据工厂所【suǒ】在地拼凑的行为【wéi】。Energytrend表【biǎo】示，将公用事业规【guī】模的【de】太【tài】阳能农场纳入环【huán】境影响评估法【fǎ】将使【shǐ】公民对话变得更容【róng】易。根据该【gāi】法【fǎ】案【àn】，投资者【zhě】需要在施工和最终【zhōng】规划场地之前进行现场评估并【bìng】与居【jū】民建【jiàn】立【lì】对话。
“太阳能为什么要成为例外?”
尚【shàng】未确定该法案是否适【shì】用最小工厂规模【mó】。日前，环【huán】境部举【jǔ】行了关于【yú】此事的初步【bù】专【zhuān】家会议。据报【bào】道【dào】，代表们讨论了有关太阳能【néng】农场占用空间及【jí】其对景观和生态的影响的【de】标【biāo】准。
Energytrend表示，主【zhǔ】要来自太阳能行业的批评者指出，该规则的实【shí】施将导致更高【gāo】的成本和缓慢的【de】部【bù】署，从而威【wēi】胁到【dào】日本实【shí】现其2030年可再生【shēng】能源目标【biāo】的能力。
然【rán】而，有更强硬监【jiān】管的支持者。分【fèn】析师引用法政大学社会【huì】学教授MitsuruTanaka作为例【lì】子。该教【jiāo】授【shòu】说，可【kě】再生能源发电机应该像【xiàng】其他行业一样有义【yì】务遵守环保要求。
风【fēng】力，水【shuǐ】力，地热和核电站【zhàn】以【yǐ】及大【dà】型基础设【shè】施项目(包括道【dào】路，城市扩建【jiàn】计划，机场，电力线等)已经实施了此类监【jiān】管。在【zài】其他市场，包括欧盟和北美，也有类似的【de】光伏环境制【zhì】度。例【lì】如，欧盟需要【yào】一个两阶段【duàn】的审查程序【xù】，建立高【gāo】层次和公民对话，以【yǐ】及所有新的可再生【shēng】能源发电【diàn】地点【diǎn】所需的实际环【huán】境审查【chá】。
例如，位于慕尼黑附近萨尔姆多夫的1兆瓦太阳能发电场的【de】运【yùn】营商需要安【ān】装一个链环围栏，以允许野兔和野【yě】鸡等动物畅通无阻【zǔ】地进入，并且还创造了【le】一个池【chí】塘，为蟾蜍提【tí】供产卵场。在同一地【dì】点，建立了一个【gè】管理草【cǎo】原，用于稀有植物的繁【fán】殖，包括牛眼【yǎn】菊【jú】，草甸婆罗门参，传播风铃【líng】草等【děng】。
