山东省人民【mín】政府关于印发山东省【shěng】新【xīn】能源产业发【fā】展规划(2018-2028年)的通知 鲁【lǔ】政字〔2018〕204号
各市人【rén】民政【zhèng】府【fǔ】，各县(市、区)人民【mín】政府【fǔ】，省政府【fǔ】各部门、各直属机构：
现将《山东省新能源【yuán】产业发【fā】展规【guī】划(2018-2028年)》印发给你们，请认真【zhēn】组织实施。
山东省人民政府
9-21
(此件公开发布)
山东省新能源产业发展规划
(2018-2028年)
新能源是全【quán】球【qiú】具有战略【luè】性和先导性【xìng】的新兴产业，代表着未来技术变革和【hé】能源发展【zhǎn】的方向,是调整优化产业结构、培育【yù】发展新动能的重要领域，是解【jiě】决能源资源【yuán】短缺、加强生态【tài】环境保护【hù】的重要【yào】途径。大力【lì】发【fā】展新能源【yuán】产业【yè】，对提升我【wǒ】省产业核心竞争【zhēng】力【lì】，抢【qiǎng】占未来经济和科技发展制高点，加【jiā】快推【tuī】进新旧动能转换以及【jí】调整优化【huà】能源结构都具有重要的【de】战略【luè】意义。
为全面贯【guàn】彻党的【de】十九大精神和习近平【píng】总书记【jì】绿色低碳发展理念【niàn】，认真落实省委、省【shěng】政【zhèng】府关于加【jiā】快【kuài】新旧动【dòng】能转换的重大决策部署，科学推进全省新能源产业快速发展【zhǎn】，有效激发【fā】能源领域“新动能”，根据《山东新【xīn】旧动能转换综合试【shì】验区建设总体方案【àn】》《山东【dōng】省新旧动能转换重大【dà】工程实施规划》《能【néng】源生产和消【xiāo】费革命战略【luè】(2016-2030)》等，制定【dìng】《山东省【shěng】新能【néng】源【yuán】产【chǎn】业发展规划【huá】(2018-2028年)》(以下【xià】简称《规划》)。《规划》内容包【bāo】括【kuò】发展基础【chǔ】、发展形势、发展【zhǎn】思路原【yuán】则目标、重点【diǎn】任务【wù】和【hé】保障措【cuò】施5个【gè】部分，涵盖新能源汽【qì】车、核电、智能【néng】电网及【jí】储能【néng】、热泵、太【tài】阳【yáng】能、风能【néng】、生物质能、氢能、可燃冰、海洋能等领域。
《规划》基准年为2017年。
一、发展基础
(一)发展现状。
1.新能源装备。我省新能【néng】源装备产业起步较早【zǎo】，产业体系比较完备，综合实力不断提升【shēng】，发展势头【tóu】良好【hǎo】。2017年，全【quán】省新能源产业增加值达【dá】到1100亿元左右【yòu】。太【tài】阳能光【guāng】热产业稳居全国首位，形【xíng】成了济南、德州、东营等各具【jù】特色的太阳能产业集聚区。依托国【guó】家【jiā】级核电产业技术创新平台、海阳【yáng】核【hé】电项目建设【shè】，烟台【tái】已初【chū】步【bù】建立了集研发、制造、推广应用于一体的核电产业体系,拥【yōng】有莱山、海阳两【liǎng】个【gè】省级核电【diàn】工【gōng】业园区和30多【duō】家核电装备制造及【jí】配套企业【yè】，占全【quán】省【shěng】核电装备产值90%的市场【chǎng】份额。地热能及空气能装备制【zhì】造业快速发展，省内具有一定规模的地源【yuán】热泵、空气源热【rè】泵生【shēng】产企业【yè】100余家，热泵系统集成【chéng】企【qǐ】业300余【yú】家【jiā】，具有【yǒu】良好【hǎo】的【de】产业、技术【shù】支【zhī】撑。智能电网产【chǎn】业发展基础较好，全省中【zhōng】小型变压器产量【liàng】居全国首位，拥有一批国内先进企【qǐ】业，初步形成了以输变电设备、配电自动化装【zhuāng】置【zhì】和电网“互【hù】联网+”等为【wéi】特色【sè】的智能【néng】电网产业格局。新能【néng】源汽车生产规【guī】模稳步增【zēng】长，2017年，全省共生产新能源汽车14.05万辆【liàng】，占【zhàn】全国的【de】18%左右，成为新能源汽车生产大省【shěng】。
2.新能源【yuán】应用。近年来，围【wéi】绕改善【shàn】大【dà】气环【huán】境质量【liàng】、减少【shǎo】煤【méi】炭等化石能【néng】源消耗、调【diào】整【zhěng】优化能源结【jié】构，我省加快推进新【xīn】能源开发利用，推【tuī】广应【yīng】用规模和范围不断扩大，成为全省能源行业发展的突出亮点。截【jié】至2017年年底【dǐ】，全省全口径新【xīn】能源开发利用【yòng】量占能源消费【fèi】总量【liàng】的【de】比重达4.3%。新能【néng】源发电【diàn】呈【chéng】现跨越式发展，发电装机容量【liàng】达2437万【wàn】千瓦，占全省电【diàn】力总装【zhuāng】机的19.4%。其中，风电、光伏发电装机容量均突破千万千瓦级，分【fèn】别达到1061万【wàn】千瓦、1052万【wàn】千瓦;生物质发电装机【jī】容量居【jū】全【quán】国【guó】首位，达到216万千瓦;海阳核电一期工【gōng】程、荣成石【shí】岛湾高温气【qì】冷堆示范工【gōng】程建设【shè】有序推进。新【xīn】能源其他领域综合利【lì】用也实【shí】现新【xīn】突破，太阳能光热【rè】产品集热【rè】面积【jī】保有量约1.2亿平方米，占全国的30%左右;地热供暖面积4000万平方米，浅层地热【rè】能利用居全国首位;生物质固体【tǐ】成型燃料年利【lì】用【yòng】量【liàng】约【yuē】50万吨;车用乙醇汽油年试点推【tuī】广量约120万吨。新【xīn】能源【yuán】汽车推【tuī】广快速增长，累计保有量【liàng】14.6万辆，充电基础设【shè】施保有量2.2万个，均居【jū】全国前列。
3.新能源技术。顺应【yīng】全球能源技术革命发展趋势，我省在【zài】核【hé】能、智【zhì】能【néng】电网等重点领域技术【shù】实现突破【pò】，氢【qīng】能源、海【hǎi】洋能等前【qián】瞻【zhān】性技术稳步推【tuī】进，国【guó】家【jiā】企业【yè】技术中【zhōng】心、行业创新中【zhōng】心等一【yī】批重【chóng】大创【chuàng】新平台逐步【bù】建成，新能源领域的科技创【chuàng】新【xīn】支撑能力显著增强。截至【zhì】2017年年底【dǐ】，我【wǒ】省新能源领域【yù】共拥有国【guó】家工程【chéng】实验室1个【gè】、国家工程技【jì】术研究中心【xīn】1个、国【guó】家工程研究中心1个、国家企业技术中【zhōng】心【xīn】22个、省级【jí】工程实验室31个、省级【jí】重点实验室5个、省级工程技术研究中心28个、省级【jí】工程研究中心【xīn】7个【gè】。核电防火保【bǎo】护产【chǎn】品“电缆及电缆桥架防火【huǒ】包覆装置”与“非能【néng】动【dòng】实体【tǐ】防火保护结构【gòu】”填补国内技【jì】术空【kōng】白【bái】。核电岛内【nèi】电缆生产获得许可【kě】，打破国外该【gāi】技术垄断。烟台“国家级核电产业技术创【chuàng】新【xīn】平台”是国内【nèi】唯一集【jí】核【hé】电技术研发与产【chǎn】业化于一体【tǐ】的【de】国家【jiā】级创【chuàng】新平台。可【kě】燃冰【bīng】勘【kān】察开【kāi】采技术、装备实现历史【shǐ】性突破【pò】，自主设计制造全球最先进的【de】超水深、双钻塔半潜式【shì】可燃冰【bīng】钻井平台，安装【zhuāng】工艺、焊接工艺世界领先;在【zài】水合物【wù】微观测试【shì】技术、仿真模拟实验研究等方面居全国前列，为我国首次可燃【rán】冰成功【gōng】试【shì】采提供了强有力的【de】理论和【hé】技术支撑。深【shēn】海钻探隔水【shuǐ】管打破了【le】国外供应商对深【shēn】海钻采核心部件的垄断。电动汽车充电群管群【qún】控、微【wēi】网控制与电网互动技术等达到国际领先水平。
4.新【xīn】模式、新业【yè】态。新能【néng】源产业【yè】和互联网、先进信【xìn】息技术加速融合【hé】，新能源领域新模式、新业【yè】态不【bú】断涌【yǒng】现。“光伏+渔【yú】业”“光伏+生态农业”“光伏+采煤塌陷地治【zhì】理”等呈现规【guī】模【mó】化发【fā】展态势。全国首创的“光伏+生态农业”综合利用发【fā】展模【mó】式已在全国复制【zhì】推广，全球【qiú】首条高速光伏路面示【shì】范项目在济南建成，实现交通运【yùn】输行业与新能源【yuán】产【chǎn】业的【de】深度融合。新能源汽车共享业务【wù】开始布局，推【tuī】动【dòng】传统租赁模式向【xiàng】智能化【huà】、绿色化【huà】、信息化转变【biàn】。以智慧车联【lián】网为核心【xīn】，以充【chōng】电服务、汽车【chē】服务和综合能源服务为重点，打造了“互联网【wǎng】+智慧出行【háng】”生态体系、“互联网【wǎng】+充电桩+新能【néng】源汽【qì】车”新模式，实现了新能源汽车、充电桩的【de】全程监控、大数据【jù】分析和运营。建【jiàn】成【chéng】覆盖全省的光纤主【zhǔ】干网，220千伏及以下变电站全部实现无【wú】人值班【bān】，初【chū】步形成了“互联【lián】网【wǎng】+电网”发展格局【jú】。青岛中德生态园【yuán】等5个【gè】项目纳入【rù】国家新【xīn】能【néng】源【yuán】微电网示范，探【tàn】索电力能【néng】源服务【wù】的新型商业运营模【mó】式和【hé】新业【yè】态【tài】，推动更加具有活力的电【diàn】力市场化创【chuàng】新发展。
(二)呈现特点【diǎn】。近年来我省新能【néng】源应用【yòng】和产业取得了长足发【fā】展,但仍【réng】存在一些亟待解【jiě】决的问【wèn】题，主要呈【chéng】现以下特【tè】点：
一是产【chǎn】业发【fā】展【zhǎn】起步早，但规模【mó】总【zǒng】量偏小【xiǎo】。我省【shěng】新能源发【fā】展【zhǎn】起步【bù】较早，太阳能光热产业率先在全国【guó】形成规【guī】模，曾占【zhàn】据半壁江山，但竞【jìng】争优【yōu】势逐步【bù】减弱【ruò】;生物质能、热泵等最先实现产业化，但行【háng】业地位低、影响力【lì】弱;新能【néng】源汽【qì】车发展较早，但创新能力不强，产【chǎn】业规模不【bú】大【dà】，乘【chéng】用车自主品牌缺失。1986年，威海【hǎi】荣成建【jiàn】成了全国第一个风电场，2006年，菏泽【zé】单县建成【chéng】全国第一个农林生物质发电项目。目前，由【yóu】于【yú】缺乏可供规模化【huà】开【kāi】发【fā】的水【shuǐ】电，核电项【xiàng】目也尚在建设，全省全口径新能【néng】源开发利用占能源消【xiāo】费总量比重仅为5.5%，低于【yú】全国8.7个百分点;新能源产业【yè】增加值仅占全省GDP的1.5%，远低于【yú】江【jiāng】苏、浙江等先进省份的【de】发【fā】展水平【píng】。
二是新能源应【yīng】用发【fā】展快，但对产业带动作用弱【ruò】。我省新能【néng】源开发应用【yòng】快速推【tuī】进，“十二【èr】五”以来，风电、光伏发【fā】电、生【shēng】物质发电装【zhuāng】机容量年均分别增长33.8%、146.5%、31.9%。生物质发电装机容量、太阳能光热产品【pǐn】集热面积保【bǎo】有量、地热能供暖【nuǎn】(制冷)面积一直保【bǎo】持【chí】全国领【lǐng】先地位，2017年，我【wǒ】省光伏发电装【zhuāng】机容量也跃【yuè】居全国首【shǒu】位【wèi】，风电装机容量进入全国前【qián】五位。但新能源装备【bèi】制【zhì】造产【chǎn】业规模不大，发展速度不【bú】快【kuài】，应用【yòng】与产业融合度低【dī】，产业支撑【chēng】能力较弱【ruò】，不能有效满足新能源【yuán】应用快速【sù】增长【zhǎng】的需求【qiú】。
三是企业【yè】数量多【duō】，但龙头企业少。我省新能源【yuán】领域企业总量达2400余家【jiā】，但是大部分企业【yè】规模【mó】较小，龙头骨干企业不多【duō】，带动作【zuò】用不强，产业集【jí】聚效应不够显著。2017年【nián】，无一家新能【néng】源企业【yè】入围山【shān】东百强【qiáng】企业，产值过百亿的新能【néng】源企业仅有【yǒu】2家【jiā】。江【jiāng】苏省【shěng】仅光伏【fú】产业产值超过百【bǎi】亿元【yuán】的【de】已达6家，南京市智能电网产业【yè】在国【guó】内市场占有率超过70%。
四【sì】是产业【yè】门类齐全，但核心竞争力不足。我省【shěng】已初步形成太阳能、风【fēng】能、生物质能、地【dì】热能、新能源汽车【chē】、智【zhì】能电【diàn】网等门类比【bǐ】较齐全的新能【néng】源产业发【fā】展体系，但新能源【yuán】科【kē】技创新投入不足，自主创新技术薄弱，导致【zhì】产业【yè】发【fā】展【zhǎn】层次不高【gāo】、核【hé】心竞争力不强【qiáng】，缺【quē】乏制造关键【jiàn】核【hé】心新能源装备的龙头企【qǐ】业，缺少具有国际国内影响力的【de】知名品牌，产业产品配套协作能力不强，以基【jī】地或【huò】集【jí】聚区建设为【wéi】载体的发展格局尚未形成，新能源产业【yè】总体上【shàng】全【quán】而不优、多而不强。
二、发展形势
当【dāng】前【qián】，新一轮科技革【gé】命和产业变革加速孕育【yù】、集【jí】聚【jù】迸发，新能源领域技术创新层出不穷，新【xīn】模式、新业【yè】态不【bú】断【duàn】涌现，我省新能源产业发【fā】展机【jī】遇与挑战并存，必【bì】须统筹全【quán】局，把握机遇，因势利导，集中【zhōng】力量实现跨越式【shì】发展。
从国际看，以新能源【yuán】为代表的新兴产业重大颠覆性创新不时出现，新能【néng】源汽车、页岩【yán】气等【děng】关键技术不断突破，分【fèn】布式能源、能源互【hù】联网等领域【yù】蓬勃【bó】兴起【qǐ】;新【xīn】能源技术【shù】与新【xīn】一代信息技术、互联网、大【dà】数【shù】据等相互渗透、不断融合【hé】，各主要国家纷【fēn】纷将新能源作为科技创【chuàng】新的【de】战【zhàn】略制高点和产业【yè】转型【xíng】发【fā】展的先手棋。同【tóng】时，在全球共同应对【duì】气【qì】候【hòu】变化的大背景下，欧盟、日本、北【běi】美等主【zhǔ】要发达国家纷纷更新和【hé】制定新能源发展【zhǎn】战略，能源加速向【xiàng】清洁化、低【dī】碳化【huà】新能源时【shí】代迈【mài】进。
从国内【nèi】看，我国经【jīng】济已由高速增长阶段【duàn】转向【xiàng】高质量发展阶段，党的十九大深【shēn】刻阐明了习近平【píng】新【xīn】时代中国特【tè】色社会主义思想，将“构建市场导向的绿【lǜ】色技术创【chuàng】新【xīn】体【tǐ】系【xì】，壮【zhuàng】大清洁能源产业”纳入【rù】加快生态文【wén】明体制改革、建设美丽中国的【de】重要篇【piān】章，为【wéi】加快推动新能源产业发展、培育经济社会发展新动能指明了方【fāng】向。顺应全球能源清洁低碳发展的大趋势，我国加【jiā】快实施油气替代【dài】煤【méi】炭、非化石能【néng】源替【tì】代【dài】化石能源“双替代战略【luè】”，明确提【tí】出【chū】“到2030年【nián】，非化石【shí】能源占能源【yuán】消【xiāo】费【fèi】总量比重达【dá】到20%左右”，使【shǐ】新能源与【yǔ】可再【zài】生能源成为能源【yuán】增量的主要力量。
从省内看，我省能源消费总量大，煤炭消费占【zhàn】比高，减【jiǎn】少煤炭消费、加【jiā】快【kuài】能源结构优化调整压【yā】力【lì】巨【jù】大。《山东省能源【yuán】中长期【qī】发展规划》已明确提出“到2030年，全省新能源和可再生能源消费提高【gāo】到18%左右【yòu】”。同时，我省资源型【xíng】、重【chóng】化【huà】型产业结构突【tū】出，提升产业层次、优化【huà】产业结【jié】构、实现转型升级的任务十分艰巨。《山东省【shěng】新旧动【dòng】能转换重【chóng】大工程实施【shī】规划【huá】》将新能源新材料产业【yè】纳入十强产【chǎn】业，为新能源产业【yè】发展提【tí】供了重大历史机遇。要按【àn】照省委、省政府的统【tǒng】一决策【cè】部署，依托既有产业基础，抓【zhuā】住【zhù】重点【diǎn】、突出特色，明【míng】确主攻方向，集中优势【shì】资源【yuán】，实现快【kuài】速【sù】高效【xiào】发展【zhǎn】。
三、发展思路、原则和目标
(一)发展思路【lù】。以习近平【píng】新时代中国特色社会主义思想为指导，全面【miàn】贯彻党的十九大和十九届【jiè】二中【zhōng】、三中【zhōng】精神，认真落实省委、省【shěng】政府新【xīn】旧动能转换重大工程决策部署，牢固树立新发展理念【niàn】，以供给侧结【jié】构性改革【gé】为主【zhǔ】线，以新技术、新产业、新业态、新【xīn】模式为核心【xīn】，坚持绿色低碳发【fā】展方针【zhēn】，转变发展方【fāng】式，强【qiáng】化技术创【chuàng】新【xīn】，完【wán】善体制机制，促进产业智慧化【huà】、智慧产【chǎn】业化【huà】、跨界融合化、品【pǐn】牌【pái】高【gāo】端化，积极【jí】推动新能源产业多元化、规【guī】模【mó】化、高质量【liàng】发【fā】展，打造一批国内领【lǐng】先、在国际有影响力的【de】产业集聚【jù】区【qū】和特色产业【yè】集群，逐步实现由“山东【dōng】制造”向【xiàng】“山东智造”“山东创造”转【zhuǎn】变，为【wéi】新旧动能【néng】转换【huàn】提供强有力支撑。
(二)发展原则。
统筹规划，协调发展。统筹规划新【xīn】能源【yuán】产【chǎn】业发展与经济【jì】社会转型、能【néng】源总体【tǐ】布局、生态环境【jìng】保护以【yǐ】及新【xīn】型城镇化建设【shè】，坚持【chí】规划引【yǐn】导、科学推进【jìn】，注重规划统筹协【xié】调发展，注重开发利用与【yǔ】产业提升、技术进【jìn】步协【xié】调发【fā】展。统筹陆地和海【hǎi】洋经济【jì】协调发展，拓展成长空间，形【xíng】成自身【shēn】发【fā】展新优势与周边协同互动新格局。
突出重点，优质【zhì】发展。紧【jǐn】跟国【guó】内【nèi】外新能源发展趋势，加快【kuài】推进新能源汽【qì】车【chē】、核电、智能电网及【jí】储【chǔ】能等重点【diǎn】领【lǐng】域发展，依托项目【mù】拉动和产业带动【dòng】，大力提升新能源产业发展层次，壮大产业规【guī】模，促进新能源产业优质【zhì】高效【xiào】发展【zhǎn】。
因地制宜，集【jí】聚【jù】发【fā】展。依据【jù】我省【shěng】新旧动能转换重大工程实施规【guī】划，结合各市发展【zhǎn】定位，明确各【gè】市新能源产业发展方【fāng】向，培育【yù】壮大龙头骨干企业，加强产业上【shàng】下游协作【zuò】，延伸产业链条。创新【xīn】管理运营机制，推动【dòng】“筑巢引新凤【fèng】”“无【wú】中生有”，培育特【tè】色经济和优【yōu】势【shì】产业，打造若【ruò】干具有核【hé】心竞争力的产业【yè】集【jí】聚区和特色【sè】产业【yè】基地。
科技引领【lǐng】，创新发展。坚持世界眼【yǎn】光、国际【jì】标准、山东特色，积极学习国内外【wài】相【xiàng】关领域的【de】新理论【lùn】、新技术，加强原始创【chuàng】新、集成创新【xīn】和引进【jìn】消化吸收再创新【xīn】，不断提升自主【zhǔ】研发能力;健【jiàn】全完善产学研用【yòng】紧密【mì】结合的科技创新体系，加【jiā】快【kuài】技术创新、体制机制创新、商【shāng】业模式【shì】创新，充分发挥市场【chǎng】配【pèi】置资源的决定性作用，提高新能源市场竞争力【lì】，促【cù】进产业【yè】升【shēng】级壮【zhuàng】大。
(三【sān】)发展目标。未【wèi】来9-21年，建成以创新引领、智能高效【xiào】、龙【lóng】头【tóu】带动、集【jí】群发展为核心特征的【de】新能源【yuán】装备制造体系，形成一批国【guó】内【nèi】领先、国际一【yī】流的知名企业和品牌;逐【zhú】步构筑以绿色低碳【tàn】、节能高【gāo】效、多元互【hù】补、智慧互联为主要特【tè】征的能源消费体【tǐ】系【xì】，新【xīn】能源消费【fèi】比重显著提高，新能源【yuán】供应基本满【mǎn】足未来能源消费增量需【xū】求;力争把新能源产【chǎn】业【yè】发展打造成为我省【shěng】重【chóng】要支【zhī】柱【zhù】产业【yè】，有【yǒu】效促进【jìn】我省能源结构转型与绿色低【dī】碳发展。
新【xīn】能源产业规模【mó】不断壮大【dà】。到2022年，全省【shěng】新【xīn】能源【yuán】产业总产【chǎn】值力争达【dá】到7000亿元，产业增【zēng】加值力争达到2400亿【yì】元。到【dào】2028年，新能源产业总产值、增加值力争分别达到12000亿元和【hé】4000亿元，成为全省新【xīn】的重要【yào】支柱【zhù】产业。
新能【néng】源【yuán】应用【yòng】规模不断提高。到2022年【nián】，全省全口径新【xīn】能【néng】源开【kāi】发利【lì】用占【zhàn】能源消费总【zǒng】量比重提【tí】高至9%左右【yòu】，新能源【yuán】发【fā】电装机容量达【dá】到4400万千【qiān】瓦左右，占省【shěng】内电力【lì】装机的30%左右。到2028年，全省全口径新能源开发【fā】利用占能源【yuán】消费总量比重力【lì】争提高至15%左【zuǒ】右，新能源发电装机达到7500万千瓦左【zuǒ】右【yòu】，占省内电力装机的40%左右。
自主创新能力【lì】显著增强。到2022年，新能源产业技术研发投入占主营业【yè】务收【shōu】入的比重达到【dào】3%以上，重点骨干企【qǐ】业【yè】技【jì】术研【yán】发投【tóu】入占比【bǐ】达到5%左右;到2028年，全省新能源【yuán】产业技术研发投入【rù】占比提【tí】高【gāo】到5%以上，形成一批国内【nèi】领先、国际有【yǒu】影响力的自【zì】主技术、产【chǎn】品【pǐn】和品牌。
新能源【yuán】产【chǎn】业集聚度大幅提【tí】升。到【dào】2022年，打造5个年产值过千亿【yì】元【yuán】、在全国竞争优势突出的特色【sè】产业集群，培育【yù】10家产值过百亿的全国知名的龙头骨干企业【yè】，带【dài】动培育一批专、精、特【tè】、新【xīn】的配套企【qǐ】业。到2028年，新能源装备大企业【yè】群体进一【yī】步壮【zhuàng】大【dà】，区域特色和优势【shì】更【gèng】加突出【chū】，实现【xiàn】由【yóu】新能源产【chǎn】业大省到新能源产业强省的转【zhuǎn】变。
顺应【yīng】新能源产业【yè】发【fā】展趋势【shì】，围绕聚力【lì】建设【shè】新能源装备和应用强【qiáng】省，结合我省资源禀赋和【hé】产业基础，以技术创新为引领，加大【dà】要素支撑，分类施策，做大做【zuò】强3大重【chóng】点产业，优化提升【shēng】4大优势产【chǎn】业，加快布局3大前沿产业，加快新能源在电【diàn】力、热力、交通等领域【yù】的【de】推广【guǎng】应用，培育壮大5大特色产业集群，推动我【wǒ】省新能【néng】源产业实现【xiàn】高质量发展，建设【shè】具有国内【nèi】尖端水平【píng】和全球【qiú】影响力的新【xīn】能源研【yán】发【fā】、检验检测和产业发【fā】展高地。
(一)聚力【lì】做大做强3大重点产业。新【xīn】能源汽车【chē】、核电、智能电网及储能是国民经济重要的支【zhī】柱性、基础性产业，代表了当前和未【wèi】来发展重要方向【xiàng】和技术制高【gāo】点，是【shì】很多【duō】省份都在重点布局、合力推【tuī】进的关【guān】键新能【néng】源产业，也【yě】是我省从【cóng】新能源产业大省【shěng】向【xiàng】强省迈进的必由之【zhī】路。结合我省【shěng】产业布【bù】局和产业基础【chǔ】，聚焦【jiāo】3大【dà】重点【diǎn】产业，积极培育壮大龙【lóng】头企业，加快【kuài】产【chǎn】业聚集发展，完善产业链条【tiáo】，提升产业竞争力【lì】，努力走在全【quán】国前列。
1.新能源汽车产业。把加快新能源汽【qì】车【chē】发展作为培育新动能【néng】、发展新经济、推动【dòng】产业迈向【xiàng】中高【gāo】端的重要内容【róng】，以纯【chún】电动汽车、插电式混【hún】合动力汽车和氢【qīng】燃料电【diàn】池汽车为发展的主攻方向，以提高发展质量和档次为核心，瞄准世界新能源汽车产业发【fā】展前【qián】沿【yán】，坚持自【zì】主【zhǔ】研发与开【kāi】放合作相【xiàng】结【jié】合，结【jié】合市场【chǎng】需求统筹规划【huá】布【bù】局，加快全省新【xīn】能源汽车产业【yè】技术【shù】、产品、市场优化【huà】升级，增强【qiáng】市场竞争能力，扩大市场规模，推动【dòng】新能源汽车向绿色化、高端化、智能化发展。到【dào】2022年【nián】，建【jiàn】成济南、青岛、淄【zī】博、烟台、潍坊、聊城等一批新能【néng】源汽车【chē】产业集【jí】聚区，新【xīn】能源汽车产量达【dá】到50万辆左【zuǒ】右，新能源【yuán】汽车产业产值达2500亿元。到2028年，成为国【guó】内重要【yào】的新能源【yuán】汽车和关键【jiàn】零【líng】部件生产【chǎn】基地，实现由低端新能源汽车【chē】生产大省【shěng】向【xiàng】高端新能源汽车【chē】制造强省转【zhuǎn】变，新能源【yuán】汽车产业产值达到4000亿元。
