近日，国家能源局综合司下发了《关于梳理“十二五”以来风电、光伏发电项目信息的通知》(下称【chēng】《通知》)，要求各省、自治区【qū】、直辖市、新疆生产【chǎn】建设兵团【tuán】发改委等单位，于今年9-21前【qián】，梳理完成“十二五【wǔ】”以来【lái】已纳入【rù】规划但未建成【chéng】的风电、光伏【fú】发电项目有关情【qíng】况。
截至6月【yuè】底，全国累【lèi】计【jì】风电【diàn】并网容量达【dá】到约1.72亿千瓦，累计光伏并网容量【liàng】达到【dào】1.545亿【yì】千瓦。
关于风电项目，《通知》规定四类项目应予以作废：一是已核准【zhǔn】但超【chāo】过【guò】两年【nián】未【wèi】开工建设，且未及时办理延期的;二是纳入“十二五”时【shí】期年度建设【shè】方案【àn】，但未按要【yào】求完【wán】成核准工【gōng】作【zuò】的;三是纳入“十三五”时期【qī】年度【dù】建设【shè】方案【àn】，未按要【yào】求在年度【dù】建【jiàn】设【shè】方案发布一周年内完成核【hé】准【zhǔn】的;四是已核准【zhǔn】但未开【kāi】工建设的【de】项目，业主承诺不再继续建设的。
对于【yú】光伏发电，《通知【zhī】》要求梳理已【yǐ】备案且纳入国家光【guāng】伏发电建设【shè】规模【mó】(含不限规模的项【xiàng】目【mù】)的开工或未开工项目;已备案【àn】但未纳入国家光【guāng】伏发电建设规【guī】模的【de】已【yǐ】开工或未【wèi】开【kāi】工项目;已纳入国家光伏发电建设【shè】规模，但未备【bèi】案【àn】也未开工的【de】项目信【xìn】息。
以上【shàng】几类项目，被要【yào】求明确是否需要申请国【guó】家可再【zài】生能源【yuán】发电补贴。对于【yú】符合国家政策的未开【kāi】工项目【mù】，项【xiàng】目单位【wèi】需明确是否继续建设【shè】;不符合【hé】国家政策的项目，将【jiāng】依法依【yī】规予以妥善处置【zhì】。
根据国【guó】家能【néng】源局官方【fāng】统计，截至2017年底，累计可再生能源【yuán】发电补贴【tiē】缺口达1127亿【yì】元，且缺口仍在【zài】进一步【bù】扩大。
近【jìn】日【rì】，国家发改委下发了年内第【dì】二版【bǎn】可再生能源配【pèi】额制征求意见稿，规【guī】定【dìng】配额完成情况以核算【suàn】绿证【zhèng】的方式进行考核，义务主体按【àn】照保障性收购要求购买电力(含【hán】绿证)取得【dé】足额【é】绿证。绿【lǜ】证【zhèng】可在配额主体之间，发电企业【yè】与义务主【zhǔ】体之间【jiān】进行交【jiāo】易，价格由市场【chǎng】决定。
发电【diàn】企业可通过绿证交易获得市场增量【liàng】收益，部分替代国家可再【zài】生【shēng】能源发展基金的补贴，且为【wéi】发【fā】电企业【yè】提【tí】供了回【huí】笼资金的方式。业内认为【wéi】，这或短【duǎn】期【qī】内缓【huǎn】解可再【zài】生能源补贴缺【quē】口压力。
